Постановление № 61
от 13 ноября 2013 г.
О порядке выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников на территории Индырчского сельского поселения Янтиковского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным за-коном от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, в целях рационализа-ции деятельности по взиманию восстановительной стоимости зеленых насаждений, упо-рядочению процедуры оформления разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий раз-мер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение, администрация Индырчского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешительной документации на вы-рубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также опре-деляющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Индырчского сельского поселения Янтиковского района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликова-ния.
Глава Индырчского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики И.П.Хайдукова
Утвержден
постановлением администрации
Индырчского сельского поселения
Янтиковского района
от «13» ноября 2013 года № 61
Порядок
выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстанови-тельной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории
Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
1.Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстано-вительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - Порядок) раз-работан с учетом возросших темпов строительства на территории Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - поселение), а также уве-личения экономического роста, в связи с увеличением вырубки зеленых насаждений, в целях обеспечения принципа платности природопользования, возмещения затрат на озе-ленение, понесенных администрацией Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - Администрация), исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам, сохранения зеленого фонда территорий поселения при вынужденном уничтожении (сносе) зеленых насаждений, при проведении работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, ин-женерных сетей, зданий, строений, сооружений и проведению инженерных изысканий.
2. Настоящей Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Феде-рации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 15), Лесным кодексом Россий-ской Федерации, Федеральным законом от 10.12.2022 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3. Действие настоящего Порядка распространяется только на зеленые насаждения, произрастающие на муниципальных землях.
4. Основные понятия:
- «зеленые насаждения» - древесно-кустарниковая и травянистая растительность ес-тественного и искусственно созданного происхождения (включая леса, парки, скверы, са-ды, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) на территории Индырчского сельского поселения, не входящая в состав государственного лесного фон-да;
- «озелененные территории» - участки земли, на которых располагаются: раститель-ность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплек-сы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах ко-торых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом;
- «зеленый массив» - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитываю-щий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый покров;
- «дерево» - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не ме-нее 5 см на высоте 1,3 см, за исключением саженцев;
- «кустарник» - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в от-личие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- «травяной покров» - газон, естественная травяная растительность;
- «охрана зеленых насаждений» - система правовых, организационных, экономиче-ских мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов;
- «повреждение зеленых насаждений» - причинение вреда корню, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочечного покрова, загрязнение зеленых насаж-дений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вре-да;
- «уничтожение зеленых насаждений» - повреждение и вырубка зеленых насажде-ний, повлекшие прекращение роста;
- «восстановительная стоимость зеленых насаждений» - денежная форма возмеще-ния стоимости зеленых насаждений, подлежащих плановому уничтожению (сносу) заин-тересованным лицом;
- оплата стоимости восстановления зеленых насаждений;
5. Все зеленые насаждения, расположенные на территории Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, независимо от форм собственно-сти на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат охране.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Порядком. Предпроектная и проектная документа-ция на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная докумен-тация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объек-та на зеленые насаждения.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обес-печением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий осуществляется в соответствии с разрабатываемыми планами благоустройства и озеленения.
Обязанности по сохранности зеленых насаждений, по обеспечению их удовлетвори-тельного состояния и нормального развития возлагаются:
- по зеленым участкам возле домов и зданий, зеленым насаждениям во дворах - на руководителей жилищно-коммунальных хозяйств и предприятий, учреждений и органи-заций, размещенных в указанных зданиях;
- по скверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учрежде-ний и организаций, в чьем ведении или обслуживании они находятся;
- на территориях предприятий и их санитарно-защитных зон - на руководителей этих предприятий;
- на территориях садоводческих товариществ, дачных объединений граждан и част-ных лиц - на владельцев земельных участков.
6. В случаях планового уничтожения (сноса) зеленых насаждений, при производстве работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, инженерных сетей, зданий, строе-ний, сооружений, проведению инженерных изысканий обязательным условием является возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений.
7. Восстановительная стоимость зелёных насаждений взимается с организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее име-нуются – заинтересованные лица), в интересах которых будет произведено плановое уни-чтожение (снос) зелёных насаждений, до начала производства работ.
8. Разрешительным документом для планового уничтожения (сноса) зелёных насаж-дений является распоряжение Администрации. В случае если распоряжение Администра-ции не будет использовано по вине заявителя, произведенная оплата не возвращается.
9. Заинтересованные лица представляют в Администрацию заявление о разрешении на уничтожение (снос) зелёных насаждений с указанием количества и наименования на-саждений. К заявлению в зависимости от причин уничтожения (сноса) прилагаются сле-дующие документы:
а) при строительстве:
- правоустанавливающие документы на земельный участок либо документы, под-тверждающие границы земельного участка или границы заявленного объекта, оформлен-ные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места раз-мещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- разрешение на строительство в случаях, установленных требованиями законода-тельства о градостроительной деятельности.
б) при ремонте и реконструкции:
- документы, подтверждающие основания проведения ремонта, реконструкции;
- документы, подтверждающие сведения о собственнике объекта, подлежащего ре-монту, реконструкции;
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места раз-мещения объекта;
в) при инженерных изысканиях:
- документы, подтверждающие границы земельного участка или границы заявленно-го объекта, оформленные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- топографические планы места проведения инженерных изысканий в масштабе 1:2000.
10. После представления необходимых документов в течение десяти рабочих дней специалистами Администрации, в присутствии заинтересованного лица или его предста-вителя производится обследование земельного участка с определением количества, на-именования зелёных насаждений, а также диаметра деревьев, произрастающих на данном земельном участке, за исключением зелёных насаждений, находящихся в неудовлетвори-тельном состоянии. По результатам обследования, на основании ведомости перечёта зелё-ных насаждений составляется акт обследования земельного участка.
11. На основании акта обследования земельного участка (Приложение №2) и ведо-мости перечета зелёных насаждений (Приложение №1) Администрацией в течение трёх рабочих дней производится расчёт восстановительной стоимости зелёных насаждений в зависимости от количества и наименования зелёных насаждений, подлежащих уничтоже-нию (сносу), а также диаметра деревьев.
12. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда:
- при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаж-дений;
- при производстве работ, финансируемых за счёт средств бюджета поселения;
- при вырубке деревьев и кустарников при ликвидации чрезвычайных ситуаций при-родного характера;
- при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и об-щественных зданиях (растущих на расстоянии менее 5 метров от ствола растений до стен зданий), если имеется заключение Роспотребнадзора;
- при вырубке аварийных деревьев и кустарников;
- при сносе зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственно-сти граждан и организаций;
- при вырубке деревьев для целей обеспечения безопасности дорожного движения;
- при ликвидации аварий в охранной зоне инженерных коммуникаций.
13. Несанкционированными признаются:
- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
- окольцовка ствола или подсочка;
- повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
- повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;
- самовольная вырубка сухостойных деревьев.
На озеленённых территориях общего пользования (земельных участках в составе зон рекреационного назначения, занятых зелеными насаждениями) запрещается хозяйствен-ная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе осуществление действий, спо-собных нанести вред зелёным насаждениям, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномочен-ными государственными органами.
14. При расчёте суммы компенсации затрат на озеленение при уничтожении (сносе) зелёных насаждений применяется размер компенсации затрат на озеленение. Размер ком-пенсации затрат на озеленение рассчитывается согласно ведомости перечёта деревьев, ис-ходя из размера оплаты за кубический метр:
Размер оплаты за 1 куб. метр древесины (руб.)
Породы лесных на-саждений Крупная (диаметр 25 см и более) Средняя (диаметр от 13 до 24 см) Мелкая (диаметр от 3 до 12 см)
Сосна 120 90 45
Ель, пихта 110 80 40
Осина, тополь 20 15 10
Берёза 60 45 25
*Измерение диаметра дерева производится на высоте 130 см от уровня земли.
Компенсация затрат на озеленение осуществляется заинтересованным лицом в сле-дующем порядке:
- внесение денежных средств в бюджет поселения на основании предоставленного платежного документа через Сбербанк России;
- представление копии платежного документа в Администрацию.
15. Заявление о разрешении на уничтожение (снос) зелёных насаждений рассмат-ривается Администрацией в течение 30 календарных дней, по итогам рассмотрения выда-ётся распоряжение Администрации на уничтожение (снос) зелёных насаждений, после внесения плательщиком денежных средств в бюджет поселения;
16. За противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений преду-смотрена административная и уголовная ответственность в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации и Чувашской Республики.
17. Контроль выполненных работ по компенсационному озеленению осуществляет Администрация.
Приложение 1
к Порядку выдачи разрешительной доку-ментации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустар-ников, а также определяющий размер вос-становительной (компенсационной) стои-мости за их уничтожение на территории Индырчского сельского поселения Янти-ковского района Чувашской Республики
Ведомость
перечета зеленых насаждений на земельном участке
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования земельного участка)
Число деревьев по породам
Диаметр
дерева (см) Сосна
Ель, пихта
Осина,
тополь Берёза
От 3 до 12
От 13 до 24
От 25 и более
ИТОГО
Примечание: *Измерение диаметра дерева производится на высоте 130 см от уровня зем-ли.
__________________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _________________ _____________________________
Приложение 2
к Порядку выдачи разрешительной доку-ментации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустар-ников, а также определяющий размер вос-становительной (компенсационной) стои-мости за их уничтожение на территории Индырчского сельского поселения Янти-ковского района Чувашской Республики
АКТ №____
обследования земельного участка
д. Индырчи от ____________
Нами:
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность) __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
в присутствии заинтересованного лица (его представителя): ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, документ, подтверждающий полномочия)
проведено обследование земельного участка ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования) __________________________________________________________________
в целях: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
При обследовании установлено следующее: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи:
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
___________________ __________________ ____________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №3
к Порядку выдачи разрешительной доку-ментации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустар-ников, а также определяющий размер вос-становительной (компенсационной) стои-мости за их уничтожение на территории Индырчского сельского поселения Янти-ковского района Чувашской Республики
РАЗРЕШЕНИЕ №______
на вырубку деревьев и кустарников на территории
Индырчского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
д. Индырчи от ____________
Выдано администрацией Индырчского сельского поселения Янтиковского района
Чувашской Республики:
_____________________________________________________________________
(ФИО, должность)
Адрес________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Вид работ, кем производится:__________________________________________________
____________________________________________________________________
Основание для выдачи разрешения: _____________________________________
_____________________________________________________________________
(заявление заинтересованного лица, Акт обследования земельного участка, ведомость перечета зеленых насаждений на земельном участке, наличие платежного документа и др.)
Состав работ: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ __________________ ___________________________________ (должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Дата размещения: 22 ноября 2013 г.