Решение собрания депутатов № 103/5
от 04 декабря 2009 г.
Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом муниципальной муниципальной казны Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики
В соответствии со ст.125, 215 Гражданского кодекса Российской Феде-рации, Федеральным Законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципально-го имущества», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. № 131-ФЗ и в целях повышения эффективности владения, пользования, распоряжения и доходности от использования муниципального имущества Собрание депута-тов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чуваш-ской Республики
РЕШИЛО:
Утвердить Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом муниципальной казны Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (прилагается).
Глава Андреево-Базарского сельского
поселения Козловского района Д.М.Тимофеев
Утверждено
решением Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 04.12.2009г. № 103/5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ Андреево-Базарского сельского поселения КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕС-ПУБЛИКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.125,215 Граж-данского кодекса Российской Федерации, ст.41-42 Бюджетного кодекса РФ, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ус-тавом Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района и опре-деляет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муници-пальным имуществом, составляющим муниципальную казну Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - Муниципальная казна).
1.1. Муниципальная казна Андреево-Базарского сельского поселения Коз-ловского района Чувашской Республики представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского рай-она Чувашской Республики, не закрепленные за муниципальными унитар-ными предприятиями и учреждениями, включая земельные и природные ре-сурсы.
1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряже-ния входящими в состав Муниципальной казны средствами бюджета и фи-нансовыми ресурсами внебюджетных фондов Андреево-Базарского сельско-го поселения Козловского района.
1.3. Управление и распоряжение имуществом Муниципальной казны Анд-реево-Базарского сельского поселения от имени муниципального образова-ния - осуществляет глава Андреево-Базарского сельского поселения Козлов-ского района непосредственно или уполномоченное им лицо - Комитет по управлению имуществом администрации Козловского района (далее - Коми-тет).
1.4. Учет, оформление права собственности на имущество, входящее в со-став Муниципальной казны, осуществляет Комитет в порядке, установлен-ном действующим законодательством, настоящим Положением, иными ак-тами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района и реше-ниями Комитета.
1.5. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав Муници-пальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, в залог, по концесси-онному соглашению и распоряжения им иными способами осуществляется в соответствии с действующим законодательством, отдельными нормативны-ми правовыми актами Андреево-Базарского сельского поселения Козловско-го района, принятыми в пределах их компетенции и соответствующими до-говорами.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИ-ПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, относящимся к Му-ниципальной казне, являются:
- создание и укрепление материально-финансовой основы местного само-управления;
- получение доходов в бюджет Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района от ее использования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской ак-тивности на территории района;
- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам;
- содействие ее сохранению и воспроизводству;
- принятие уполномоченными органами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района управленческих решений и обеспечение контроля за их выполнением.
2.2. Для выполнения указанных в п.2.1. настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом Муниципальной казны решаются следующие задачи:
а) пообъектно полный и системный учет имущества, входящего в Муни-ципальную казну, своевременное отражение его движения;
б) сохранение и приумножение в составе Муниципальной казны имуще-ства, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход районного бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе Муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общест-венных потребностей населения района;
в) выявление и применение наиболее эффективных способов использо-вания муниципального имущества;
г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имуще-ства по целевому назначению;
д) формирование информационной базы данных, содержащих достовер-ную информацию о составе движимого и недвижимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристик;
е) обеспечение принятия управленческих решений и контроля за их вы-полнением, соблюдения действующего законодательства в сфере распоряже-ния муниципальной собственностью.
3. СОСТАВ И ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИ-ЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
3.1. В состав Муниципальной казны входят:
а) средства бюджета Андреево-Базарского сельского поселения Козлов-ского района Чувашской Республики;
б) недвижимое имущество находящееся в муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района и не закреп-ленное за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве опера-тивного управления и хозяйственного ведения:
- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;
- нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные к жилым до-мам;
- жилые помещения и отдельные комнаты в них;
- доля муниципальной собственности в имуществе, находящемся в доле-вой собственности;
- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муници-пальной собственности;
- строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хо-зяйственные сооружения;
- иные недвижимые вещи;
в) движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района и не закреп-ленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- машины, станки, оборудование;
- ценные бумаги;
- иные движимые вещи;
г) имущественные права Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в отношении хозяйственных об-ществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества дан-ных юридических лиц;
д) иное имущество в соответствии с законодательством.
е) вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.
3.2. Основаниями возникновения права муниципальной собственности на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав Муниципаль-ной казны являются объекты гражданских прав:
а) вновь созданные или приобретенные за счет средств бюджета Андрее-во-Базарского сельского поселения Козловского района;
б) переданные в муниципальную собственность Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района в порядке, предусмотренном зако-нодательством о разграничении государственной собственности на государ-ственную (федеральную и республиканскую) и муниципальную собствен-ность;
в) переданные безвозмездно в муниципальную собственность Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района юридическими и физи-ческими лицами;
г) по законным основаниям изъятые из хозяйственного ведения муници-пальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципаль-ных учреждений и органов управления;
д) поступившие в собственность Андреево-Базарского сельского поселе-ния Козловского района по другим законным основаниям;
ж) приобретенные путем установления права муниципальной собствен-ности на вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными, вымо-рочное имущество и поступившие в связи с этим в муниципальную собст-венность в порядке, установленном законодательством;
з) невостребованное имущество, оставшееся после погашения требова-ний кредиторов организации-должника в порядке, определенном Федераль-ным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
и) вступившее в законную силу решение суда;
й) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Включение в состав Муниципальной казны имущества осуществляется на основании постановления главы администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
3.4. Объекты Муниципальной казны могут находиться на территории Анд-реево-Базарского сельского поселения Козловского района и за его предела-ми.
4. ВЫБЫТИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
4.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны происходит в следующих случаях:
а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом Муниципальной казны;
б) в связи со списанием и снятием с учета из-за физического износа;
в) безвозмездная или возмездная передача из муниципальной собствен-ности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чуваш-ской Республики в государственную собственность Чувашской Республики или в федеральную собственность в соответствии с договорами публично-правового характера;
г) уничтожение либо повреждение имущества вследствие стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера;
д) вступившее в силу решение суда;
е) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав Муниципальной казны, осуществляется следующими способами:
а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления;
в) отчуждение путем приватизации;
г) передача в залог, внесение в уставный капитал хозяйственных об-ществ;
д) иными способами, не запрещенными законодательством.
4.2.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муни-ципальными предприятиями, учреждениями и органами управления осуще-ствляется на основании распорядительных актов главы администрации Анд-реево-Базарского сельского поселения Козловского района о закреплении имущества, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим зако-нодательством и нормативными правовыми актами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
4.2.2. Приватизация имущества Муниципальной казны осуществляется в по-рядке, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми ак-тами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района о прива-тизации муниципального имущества.
4.3. Списание имущества Муниципальной казны и снятие его с учета произ-водится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми ак-тами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулиро-вания вопросов бухгалтерского учета, и нормативными правовыми актами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
5. ПОРЯДОК УЧЕТА ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
5.1. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района, принадлежит на праве собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского рай-она Чувашской Республики и не подлежит отражению в бухгалтерской от-четности администрацией Андреево-Базарского сельского поселения и дру-гих организаций в качестве основных или оборотных средств.
Основные принципы создания и ведения, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвую-щих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной казны Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района, определяются Положе-нием о едином реестре муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
5.2. Выписка из реестра муниципальной собственности на движимое иму-щество и свидетельство о государственной регистрации права муниципаль-ной собственности на недвижимое имущество являются документами, под-тверждающими право муниципальной собственности на имущество.
5.3. Объектами учета в Реестре имущества, входящего в состав Муници-пальной казны Андреево-Базарского сельского поселения Козловского рай-она, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые ве-щи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, обремененные правом аренды, имущественные права, объекты интеллекту-альной собственности, а также вещные права, принадлежащие муниципаль-ному образованию Козловского района.
Денежная валюта не является объектом учета данного Реестра.
Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципаль-ными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями и органами управления на праве оперативного управления, заносятся в Реестр вещных прав на муниципальную собственность Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района в порядке, определен-ном Положением о Едином реестре муниципальной собственности Андрее-во-Базарского сельского поселения Козловского района.
Учет имущества, составляющего Муниципальную казну, осуществляется в специальном разделе Реестра муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
5.4. Оценка имущества, входящего в состав Муниципальной казны, осущест-вляется в соответствии с действующим законодательством об оценочной дея-тельности.
5.5. В целях обеспечения сохранности имущества Муниципальной казны, создания резервного фонда для предупреждения факторов, приводящих к его повреждению или уничтожению, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных дейст-вий третьих лиц осуществляется страхование имущества Муниципальной казны.
5.6. Отношения в области страхования имущества Муниципальной казны ре-гулируются Положением о порядке страхования муниципального имущества Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района, утверждае-мым главой Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
5.7. Средства бюджета Андреево-Базарского сельского поселения не являют-ся объектом учета реестра муниципальной собственности.
5.8. Ведение Реестра муниципальной собственности Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района осуществляет Комитет.
5.9. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации. Действия по госу-дарственной регистрации права муниципальной собственности на недвижи-мое имущество казны от имени Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики совершаются администрацией Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
6. ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮ-ЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
6.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего Муниципаль-ную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог, по концессионному соглашению, в доверительное управление, на хранение, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, по приватизации и рас-поряжение им иными способами регулируются действующим законодатель-ством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и соответствующими договорами.
6.2. Распоряжение имуществом, составляющим Муниципальную казну, пу-тем передачи его в залог либо иным способом, создающие возможность утра-ты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основа-нии решений главы администрации Андреево-Базарского сельского поселе-ния Козловского района.
6.3. Исключение имущества из состава Муниципальной казны при его при-ватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления района о приватизации муниципального имущества.
6.4. Доходы от использования имущества Муниципальной казны направля-ются в бюджет Андреево-Базарского сельского поселения Козловского рай-она.
6.5. Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находить-ся только в муниципальной собственности.
7. ФИНАСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РАСПОРЯЖЕ-НИЕМ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ
7.1. Затраты на охрану имущества казны, изготовление технической доку-ментации и землеустроительных дел на земельные участки под неподвиж-ными объектами, составляющими Муниципальную казну, в целях регистра-ции права муниципальной собственности, оценку имущества в соответствии с действующим законодательством, страхование имущества, являются рас-ходными обязательствами Андреево-Базарского сельского поселения Коз-ловского районо Чувашской Республики.
7.2. В период, когда имущество, входящее в состав Муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Андреево-Базарское сельское поселение Козловского района, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Администрация Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района за счет средств, выделенных из бюджета Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района.
8. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВА-НИЕМ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
8.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Му-ниципальной казны осуществляет Комитет в пределах своих полномочий.
8.2. Привлечение физических и (или) юридических лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных во владение и (или) пользование им объектов Муниципальной казны производится в соответствии с условия-ми заключенных договоров на владение и (или) пользование муниципальным имуществом.
На срок передачи имущества Муниципальной казны во владение и (или) пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на физическое или юридическое лицо, в чем владении и (или) пользование на-ходилось муниципальное имущество в соответствии с заключенным догово-ром.
8.3. Содержание и эксплуатация имущества казны, переданного во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется в соот-ветствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
8.4. Имущественные требования, обращенные к Андреево-Базарскому сель-скому поселению Козловского района Чувашской Республики, могут быть удовлетворены за счет имущества казны, в порядке установленном дейст-вующим законодательством.
Дата размещения: 15 декабря 2009 г.