Выписка № 27/4
от 20 февраля 2006 г.
решением Собрания депутатов об утверждении правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Андреево-Базарского сельского поселения
Правила
внешнего благоустройства, соблюдения
чистоты и порядка на территории Андреево-Базарского сельского поселения
I. Общие положения
1.1. Настоящие правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории Андреево-Базарского сельского поселения и являются обязательными для всех пользователей и владельцев земельных участков на территории поселения
1.2. Всем государственным, муниципальным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним.
1.3. Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, в собственности (аренде, хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, собственники, арендаторы или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица ремонтно-эксплуатационных, жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий всех форм собственности, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:
1.3.1. Выполнение работ по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным Законом "Об охране окружающей природной среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 года, Федеральным Законом от 23.11.1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Чувашской Республики от 20.06.2002г. № 19 «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», Законом Чувашской Республики от 10.11.1999г. № 17 «О природопользовании в Чувашской Республике», СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий».
1.3.2. Содержание строительных площадок при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих зданий и сооружений должно осуществляться в соответствии со СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве".
1.3.3. Исключение случаев самовольного использования территории без наличия правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления на переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольное разрытие территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений, расклейку объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений.
1.3.4. Размещение на улицах населенных пунктов сельского поселения мелкооптовой розничной торговли (установка лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.
1.3.5. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с "Производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений" (Раздел 4).
1.3.6. Содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений; регулярную уборку закрепленной уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений; удаление обледенений в соответствии с "Содержанием дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и дождевой канализации" (Раздел 2) и ВСН 24-88, СНиП 3. 06.03-85 и "Техническими правилами содержания и ремонта сельских дорог» Министерства ЖКХ РСФСР, а также "Нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных приказом государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 26.12.1997 г. N 17-139.
1.3.7. Содержание магистральных дорог в соответствии с ГОСТ Р50597-93, внутриквартальных, дворовых и придомовых территорий в соответствии с "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда».
1.3.8. Содержание и ремонт ливневой канализации в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения" Министерства ЖКХ РСФСР и "Рекомендациями по ремонту и содержанию дождевой канализации» Министерства ЖКХ РСФСР.
1.3.9. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха; восстановление зеленых насаждений в соответствии с "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения", ВСН 58-88(р) и "Основными требованиями к озеленению и содержанию зеленых насаждений" (Раздел 3).
1.3.10. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, иллюминации, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально-декоративного искусства, а также киосков, павильонов, таксофонов, урн, скамеек, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий.
1.3.11. Хранение бытового мусора и пищевых отходов до его вывоза в закрытых мусоросборниках, установленных на асфальтированных или бетонированных площадках, складирование металлолома, тары и других крупногабаритных предметов, строительных, других материалов и оборудования в надлежащем порядке в специально отведенных местах.
Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с Федеральными Законами от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом состоянии населения» от 30.03.1999г. № 52-3, "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными постановлением правительства РФ от 10.02.97 г. N 155, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории, соблюдая санитарные правила содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88.
1.3.12. Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с "Основными требованиями к озеленению и содержанию зеленых насаждений" (Раздел 3).
1.3.13. Содержание дорожных знаков, указателей в исправном состоянии, в соответствии с требованиями ГОСТ 23457-86 и Р50597-93.
1.3.14. Недопустимость откачки воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций, складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах, выездах на тротуары и пешеходные дорожки, организации свалок грунта, мусора, снега в местах, не установленных администрацией города; приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях и тротуарах.
1.3.15. Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест; содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, не допуская их хранения на дворовых и внутриквартальных территориях.
1.3.16. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды в соответствии с Правилами перевозок автомобильным транспортом, утвержденными Минавтотрансом РСФСР от 30 июля 1971 г. и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года N 73.
1.3.17. Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых территориях и других водоемов. Администрации автотранспортных предприятий, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности обязаны выпускать эти средства на улицы города исправными и чистыми.
1.3.18. Организацию и обустройство площадок для выгула домашних животных, своевременную уборку экскрементов с пешеходных дорожек и других мест общего пользования хозяевами животных или обслуживающим персоналом жилищного хозяйства; исключение случаев выгула домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха.
1.3.19. Установку, у входов в предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания в достаточном количестве урн. Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже чем один раз в сутки.
1.3.20. Содержание территории кладбища в соответствии с "Рекомендациями о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации" ИДК 11.01.2002г., рекомендованные протоколом НТС Госстроя от 25.12.2001 г. N 01-НС-22/1; недопустимость хранения мусора на территории кладбища более семи дней, загромождения и засорения территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами.
1.4. Контроль за выполнением данных правил обеспечивает глава Андреево-Базарского сельского поселения, через контрольно-надзорные и соответствующие структурные
подразделения администрации.
II. Режим и требования к уборке территорий
2.1. Общие положения
2.1.1. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.
2.1.2. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов, дамб должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
2.1.3. Очистка обочин дорог в черте поселения, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, смета, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.
2.1.4 Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.
2.1.5. Владельцы сельских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.1.6. Всем предприятиям, организациям, учреждениям и частным лицам запрещается:
- загрязнять прилегающие территории;
- складировать строительные материалы, детали и конструкции на сельских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;
- перекачивать горюче-смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
- сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах;
- мыть транспортные средства в не установленных для этого местах;
- нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки автотранспортных средств.
2.1.7. Руководители предприятий, организаций, учреждений и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, инженерных коммуникаций обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт.
2.1.8. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола.
2.1.9. Руководители предприятий, учреждений, организаций, владеющие транспортными средствами, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны содержать автомобили исправными и чистыми. Движение по поселению загрязненных автобусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.
2.1.10. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены эти территории;
-1 этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;
-II этап - в течение 24-х часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.
2.1.11. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по сельским дорогам, мостам и путепроводам производится в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 г. и зарегистрированным Минюстом 08.08.1996 года N 1146 г., при наличии соответствующего разрешения.
2.1.12. В целях исключения загрязнения территории сельского поселения и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам поселения осуществляется в соответствии с Правилами перевозок автомобильным транспортом, утвержденными Минавтотранспортом РСФСР от 30.07.1971 г. и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 г. N 73.
2.2. Зимняя уборка
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 1 ноября по 31 марта период зимней уборки. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению сельской администрации.
2.2.1. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Как правило эти работы должны производится до начала движения общественного транспорта и по мере необходимости в течении дня.
Для предотвращения падения снега и сосулек с зданий, последние должны регулярно очищаться предприятиями и организациями, на чьих балансах эти здания находятся, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончанию сбрасывания.
2.3. Летняя уборка
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 1 апреля по 31 октября период летней уборки. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению сельской администрации.
2.3.1. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на сельских территориях и приводящих к запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида полселения.
2.3.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, их (газонов) промывка;
2.3.3. Летняя уборка сельских территорий предусматривает:
- подметание проезжей части дорог, мостов.
-- уборку загрязнений с газонов, в парке, скверах;
- вывоз смета (мусор, пыль, песок), загрязнений, листвы на сельскую свалку твердых бытовых отходов.
.
2.3.4. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте поселения , производится по мере необходимости в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93.
2.3.5. Уборка газонов, парка, скверов производится согласно утвержденному регламенту уборки.
2.3.6. Удаление смета (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на сельскую свалку твердых бытовых отходов.
2.3.7. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений.
2.3.8. Во время листопада на территориях парка, скверов, газонов, прилегающих к улицам, обязательна ежедневная уборка листьев.
2.3.9. При производстве летней уборки запрещается:
- сбрасывание смета (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;
- вывоз смета (мусор, пыль, песок) в не отведенные для этого места;
- выбивание струёй воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
2.4. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений и прилегающих территорий
2.4.1. Все виды внешнего оформления поселения, а также оформление интерьеров зданий подлежат обязательному согласованию с сельской администрацией, отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Козловского района.
2.4.2. Предприятия, учреждения, жилищно-эксплуатационные и другие организации, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие квартирами, домами на праве личной собственности обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
2.4.3. Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории поселения разрешаются только по согласованию с отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Козловского района в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главой Андреево-Базарского сельского поселения.
Ремонт зданий, находящихся на учете общества по охране памятников истории, культуры и архитектуры производится в соответствии с Инструкциями о порядке учета, регистрации, содержания, реставрации памятников истории, культуры и архитектуры.
2.4.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных главой поселения по согласованию с отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Козловского района. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
2.4.5. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более пяти процентов фасадной поверхности для объектов центральной части города и десять процентов для остальных.
2.4.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с сельской администрацией, отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Козловского района.
2.4.7. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозится силами подрядной организации на свалку твердых бытовых отходов.
Вывозку бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должно осуществлять МУП ЖКХ «Козловское» в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.
2.4.8. Законченные строительством объемы принимаются приемочными комиссиями только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных предприятий поселения и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых, согласно СНИП-3.01.04.87 г. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.
2.4.9. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовый номерной знак установленного образца, с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец дома.
Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной аппаратурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.
2.4.10. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.
2.4.11. Включение и отключение уличного освещения на осенне-зимний период с ноября по март и на весенне-летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденного суточного графика.
2.4.12. Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц, сараев для домашнего скота, птицы и пр.) на дворовых территориях без получения разрешения в установленном порядке.
2.4.13. Запрещается развешивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать балконы разными предметами домашнего обихода.
2.4.14. Запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.
2.4.15. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.
Работники торговой сети, общественного питания, кооперативы и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам в радиусе не менее 5 метров от них и обеспечить своевременный вывоз тары.
2.5. Содержание придомовых территорий
2.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно. Запрещается:
- хранить мусор на территории двора более трех суток;
- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;
- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
2.5.2. Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние, согласованное с Центром санэпиднадзора.
2.5.3. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели или физические лица – их владельцы.
2 .5.4. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проезда запрещается.
2.6. Ответственные за содержание и уборку: содержание и уборку осуществляют:
2.6.1.Прилегающих к домовладениям тротуаров и газонов, дворовых и внутриквартальных территорий, дворовых туалетов, лестничных клеток, подвалов и чердаков - владельцы зданий, участков и территорий.
2.6.2. Скверов, парка - организации, на балансе которых они находятся.
2.6.3. Территорий домовладении, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также прилегающих к ним участков улиц (по осевой линии) - домовладельцы.
2.6.4. Временных и передвижных торговых точек и пунктов распространения массовых игр в радиусе 20 м - работники этих точек и пунктов, на вывоз мусора заключается договор с дирекцией ЖКХ.
2.6.5 Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении разрешений на разрытие -организации, производящие работы.
2.6 6. Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ, - организации, производящие работы.
2.6 7. Автостоянок - организации, предприятия, на балансе которых они содержатся.
2.6.8.Территории, которые закреплены за предприятиями и организациями, убираются силами и средствами этих предприятий и организаций на хоздоговорной основе.
III. Основные требования к озеленению
и содержанию зеленых насаждений
3.1 Общие положения
3.1.1. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений на определенной территории. Все зеленые насаждения, расположенные в границах черты сельского поселения, независимо от форм собственности, составляют зеленый фонд Андреево-Базарского сельского поселения.
3.1.2. Основные требования распространяются на:
- зеленые насаждения общего пользования - парк, скверы;
- насаждения на жилых территориях (внутриквартальное озеленение);
- насаждения ограниченного пользования;
- насаждения специального назначения;
- насаждения улиц;
- насаждения санитарно-защитных зон предприятий.
На лесной фонд Российской Федерации, расположенный в границах сельской черты, действие основных требований не распространяется. Охрана и содержание лесов, расположенных на территории сельского поселения осуществляется Козловским сельским лесхозом в соответствии с лесным законодательством.
Основные требования являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, отдельными гражданами, находящимися в поселении.
Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими требованиями несут:
- школа, детский сад, учреждения здравоохранения, культурно-просветительские учреждения - за насаждениями ограниченного пользования (насаждения на территории школы, учреждений здравоохранения, детского сада, культурно-просветительских учреждений);
- администрации предприятий, организаций, учреждений торговли, общественного питания, спорта, и т.п. – за насаждениями специального назначения (насаждения санитарно-защитных зон, насаждения на территории кладбища);
- главный специалист по природопользованию окружающей среды администрации Козловского района - общий контроль за насаждениями поселения.
- администрация поселения - общий контроль за насаждениями на территории Андреево-Базарского сельского поселения .
3.1.3. В целом вопросы создания и содержания зеленых насаждений регламентируются Правилами "О создании и сохранении зеленых насаждений на территории Козловского района» Правила содержат:
- единую систему и Порядок проведения всего комплекса озеленительных работ в поселении
- улучшенный ассортимент деревьев, кустарников и лиан, цветочно-декоративных растений и газонных трав, испытанный в местных условиях и рекомендуемый Чебоксарским филиалом Главного ботанического сада Российской академии наук для озеленения поселения.
- материалы (таксы) для определения компенсационной стоимости за снос (вырубку) деревьев и кустарников и повреждение цветников, газонов, дорожек, площадок и садово-паркового оборудования;
- размеры экологического ущерба, нанесенного окружающей среде в результате вырубки или повреждения зеленых насаждений;
- материалы по регулированию правоотношений между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, сохранения и восстановления зеленых насаждений.
3.2. Обязанности владельцев и пользователей зеленых насаждений по охране и содержанию зеленых насаждений:
3.2.1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (от 21 октября 2001г.) собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны проводить: эффективные меры по повышению плодородия почвы; комплекс агротехнических мероприятий; защиту земель от заболачивания и засоления, от зарастания сорняками; снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.
3.2.2. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны сохранять зеленые насаждения в соответствии с настоящими требованиями, а также поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном состоянии. При изменении формы собственности и характера пользования земельными участками в число особых условий должна быть включена обязанность сохранения существующих зеленых насаждений. К собственнику переходят обязанности и по охране и содержанию зеленых насаждений.
3.2.3. Руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, обязаны:
- обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно градостроительных и санитарно-гигиенических норм.
- осуществлять посадку зеленых насаждений на основе правил застройки населенных пунктов;
- во всех случаях вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, в сметах предусматривать оплату восстановительной стоимости деревьев и кустарников, газонов, цветников, садово-парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по их восстановлению.
3.2.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- своевременно доводить до сведения соответствующих организаций по защите растений обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и замазку ран, дупел на деревьях;
- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них песка, материалов, снега, сколки льда и т. д.;
- производить посадки деревьев и кустарников в благоприятный для посадок период, а также текущий ремонт газонов, дорожек, оград;
- не допускать проезд и стоянку автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зеленными насаждениями;
- обеспечивать подготовку к зиме.
3.2 .4. В парке, скверах, аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев в соответствии с действующими технологиями и рекомендациями для данного региона. Владельцы территорий обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленной территории. Все владельцы зеленых насаждений обязаны в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники.
3.2.5. Владельцы киосков, ларьков, расположенных на территории зеленых насаждений, обязаны производить уборку и вывозку мусора с закрепленной для обслуживания территории.
3.3. Основные положения по эксплуатации зеленых насаждений и порядок их восстановления
3.3.1. Весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями, работы по капитальному ремонту или реконструкции зеленых насаждений осуществляются на основании утвержденной проектно-сметной документации собственными силами и средствами владельца зеленых насаждений или с привлечением специализированной организации.
3.3.2. В случае нарушения требований санитарных норм и правил при посадке зеленых насаждений, любой житель поселения и любое юридическое лицо, чьи права оказываются ущемленными, имеет право требовать удаления данных зеленых насаждений.
3.3.3.. В случае если зеленые насаждения находятся на расстоянии от объекта, соответствующим требованиям СНиП от 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений", вопрос удаления (вырубки) зеленых насаждений решается в следующих случаях:
а) недостаточная инсоляция помещений - по заключению ТОТУ Роспотребнадзора;
б) необходимость удаления зеленых насаждений по причине размещения на данной территории зданий, сооружений, прокладки инженерных коммуникаций, сетей и других объектов (при достаточном экологическом и экономическом обосновании);
в) необходимость удаления зеленых насаждений в охранной зоне подземных коммуникаций вследствие аварийных ситуаций с разрешения непосредственно балансодержателя подземных коммуникаций.
3.3.4.. Вырубка зеленых насаждений осуществляется с обязательным оформлением ордера-разрешения и акта о сносе деревьев указанием их количества, кубомассы древесного вида, диаметра, состояния. Ордер-разрешение выдается только после оплаты восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.
3.3.5. Восстановительная стоимость за деревья и кустарники оплачивается согласно восстановительной стоимости за снос деревьев, произрастающих на территории сельского поселения. Стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников определяется также согласно существующим расценкам.
3.4. Порядок производства проектных и строительных работ в зоне зеленых насаждений
3.4.1. Организации, учреждения и предприятия при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений обязаны:
а) заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке древесно-кустарниковых насаждений с указанием пород, диаметров, при отсутствии древесно-кустарниковой растительности делать оговорку на плане;
б) при разработке проектов обязательно включать мероприятия по сохранению и защите имеющихся зеленых насаждений с составлением ведомостей вырубаемых и сохраняемых деревьев, кустарников, цветников, газонов и определения размера компенсационной (восстановительной) стоимости зеленых насаждений;
в) прокладку инженерных сетей и других сооружений производить на расстоянии не менее 2 метров от ствола дерева до края траншеи, не менее 1,5 метра от кустарника;
г) при разработке проекта озеленения следует учитывать минимальные расстояния удаления зеленых насаждений от зданий и сооружений, согласно действующим строительным нормам и правилам на проектирование и строительство (СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений");
д) в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменений вертикальных отметок; в тех случаях, когда засыпка и обнажение корневой системы неизбежны, необходимо предусматривать для сохранения нормальных условий роста деревьев: подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и т.д.;
3.4.2. При производстве строительных работ застройщики и строительные организации обязаны:
а) все строительные работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом;
б) при производстве замощений и асфальтировании сельских проездов, дворов, тротуаров и тому подобное, оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлической решетки;
в) перед началом строительства снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве, излишний объем растительного грунта использовать при озеленении города;
г) при производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников, работы производить ниже расположения основных скелетных корней не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы;
д) прокладку подъездных путей к строящимся объектам, как правило, производить вне зеленых насаждений и не нарушать установленных ограждений деревьев.
3.4.3. Запрещается складирование строительных материалов, стоянка механизмов и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников. Складирование горюче-смазочных материалов производить не ближе 10 м от деревьев и кустарников с обеспечением защиты от попадания ГСМ к растениям через почву.
3.4.4. Организации, учреждения, предприятия, производящие строительные и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала у главного специалиста по природопользованию и охране окружающей среды и не позднее, чем за 2 дня до окончания восстановительных работ, письменно уведомить об этом.
3.5. Порядок оформления документа на снос (вырубку) зеленых насаждений
3.5.1. На стадии предварительного согласования места размещения объекта и выбора земельного участка необходимо согласовать условия освоения участка с главным специалистом по природопользованию и охране окружающей среды администрации Козловского района. При подготовке проекта постановления на строительство специальной комиссией с участием других заинтересованных организаций, служб составляется акт оценки зеленых насаждений, попадающих под снос и представляется в администрацию сельского поселения .
3.5.2. Документом, дающим право на вырубку деревьев, является ордер-разрешение, выданное Козловским сельским лесхозом ФГУ «Чувашсельлес» (при наличии согласований с организациями, указанными в ордере или при наличии оформленного акта о сносе деревьев с указанием их количества, кубомассы, древесного вида, диаметра, состояния).
3.6. Обязанности населения по охране зеленых насаждений
3.6.1. Все граждане обязаны поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям.
В парке, скверах, газонах придомовой территории категорически запрещается:
а) ломать и портить деревья и кустарники, срывать цветы;
б) прогуливать собак по газонам, устраивать катки вне отведенных для этого местах, производить выпас домашнего скота;
в) устраивать на газоне склады топлива и стройматериалов;
г) производить перестановку малых архитектурных форм, скамеек, ваз, и т.д. . д) устраивать стоянки автотранспорта на газонах и в непосредственной близости от деревьев.
3.6.2. Запрещается вскапывать землю и сажать овощи на обочинах дорог, в скверах, парках, газонах, откосах, во дворах жилых домов и на прочих свободных территориях, не отведенных для этих целей.
1V. Ответственность за нарушение настоящих правил
4.1. В соответствии с действующим законодательством нарушением настоящих Правил признается посягающее на права и интересы граждан и общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением законодательства РФ, действующих санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, невыполнение решений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4.2. Штрафы, взимаемые за правонарушение, предсмотренные настоящими Правилами, зачисляются в районный бюджет и расходуются на осуществление программ по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории поселения .
4.3. Административная ответственность за совершение нарушения настоящих правил предусмотрена ст. Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, Градостроительного, Земельного и Лесного Кодексов РФ, Федеральных Законов “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, “Об охране окружающей природной среды”, “О ветеринарии”, Законов ЧР “Об административных правонарушениях в Чувашской Республике”, “Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике”, “О природопользовании в ЧР”, “О градостроительстве”.
4.4. Дела о нарушениях настоящих правил рассматривает районная административная комиссия по материалам, предоставленным администрацией сельского поселения, инспектирующими контрольными и надзорными государственными органами, санитарными и другими комиссиями района.
Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Дата размещения: 04 августа 2008 г.