В соответствии со ст.28 Федерального закона от 06.10.2003 г. №13-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.23 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», и руководствуясь статьей 17 Устава Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики

постановляю:

1. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» на 15 июня 2015 года в 13 часов 00 минут в помещении Андреево-Базарской сельской библиотеки.

2. Опубликовать в периодическом печатном издании «Козловский вестник» проект решения Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» (приложение №1 к настоящему постановлению).

3. Утвердить Порядок участия граждан Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» и учета предложений по данному проекту решения (приложение №2 к настоящему постановлению).

Приложение №1

к постановлению главы

Андреево-Базарского сельского поселения

Козловского района Чувашской Республики

от 08.05.2015 № 2

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АНДРЕЕВО-БАЗАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«О внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 26 февраля 2014 года №76/1, (с изменениями внесенными решением Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения от 18 ноября 2014 г. № 87/1) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

б) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2) статью 7 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Андреево-Базарского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Козловского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Андреево-Базарского сельского поселения в бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Андреево-Базарского сельского поселения принимается Собранием депутатов Андреево-Базарского сельского поселения по предложению главы Андреево-Базарского сельского поселения.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Андреево-Базарского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения.»;

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

4) в части 1 статьи 9:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) пункт 13 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

5) часть 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.»;

6) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава Андреево-Базарского сельского поселения

1. Глава Андреево-Базарского сельского поселения является высшим должностным лицом Андреево-Базарского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Андреево-Базарского сельского поселения избирается Собранием депутатов Андреево-Базарского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Андреево-Базарского сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Андреево-Базарского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Андреево-Базарском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, а другая половина – главой Козловского района Чувашской Республики.

4. Глава Андреево-Базарского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Андреево-Базарского сельского поселения.

5. Глава Андреево-Базарского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Андреево-Базарское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Андреево-Базарского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Андреево-Базарского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Глава Андреево-Базарского сельского поселения представляет Собранию депутатов Андреево-Базарского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Андреево-Базарского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Андреево-Базарского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Андреево-Базарского сельского поселения.

7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, глава Андреево-Базарского сельского поселения издает постановления администрации Андреево-Базарского сельского поселения по вопросам местного значения Андреево-Базарского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Андреево-Базарского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Андреево-Базарского сельского поселения.

8. Полномочия главы Андреево-Базарского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Андреево-Базарского сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Андреево-Базарским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Андреево-Базарского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Андреево-Базарского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

9. Глава Андреево-Базарского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Андреево-Базарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Андреево-Базарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава Андреево-Базарского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7) статью 24.1 признать утратившим силу;

8) часть 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения об удалении главы Андреево-Базарского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения.»;

9) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Андреево-Базарского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.»;

10) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Председатель Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения

Председатель Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Организацию деятельности Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

- созывает заседания Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения.»;

11) статью 33 признать утратившим силу.

2. Подпункты 5, 6 пункта 1, пункт 5 решения Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 18.11.2014 № 87/1 «О внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики» признать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

4. Положение пункта 15 части 1 статьи 7 Устава Андреево-Базарского сельского поселения (в редакции настоящего решения) вступает в силу с 01 января 2016 года.

5. Положения статьи 24 Устава Андреево-Базарского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий главы Андреево-Базарского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

6. Положения части 9 статьи 27, части 2 статьи 28 Устава Андреево-Базарского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения 2 созыва.

7. Положения подпункта 10 пункта 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Андреево-Базарского сельского поселения 2 созыва.

8. Положения подпункта 11 пункта 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий главы Андреево-Базарского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Приложение №2

к постановлению главы

Андреево-Базарского сельского поселения

Козловского района Чувашской Республики

от 08.05.2015 № 2

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ГРАЖДАН АНДРЕЕВО-БАЗАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АНДРЕЕВО-БАЗАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

И УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ДАННОМУ ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Обсуждение гражданами Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений в Устав Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - проект решения) является одним из способов непосредственного участия граждан в местном самоуправлении. Обсуждение призвано привлечению граждан Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики к выработке конструктивных предложений по проекту решения на основе широкой гласности, сопоставления и учета различных мнений.

1.2. Настоящий Порядок регулирует вопросы участия граждан в обсуждении проекта решения, а также учета их мнения при работе с данным проектом.

1.3. Обеспечение организации подготовки и проведения обсуждения возлагается на администрацию Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - администрацию).

2. Обсуждение проекта решения

2.1. Обсуждение проекта решения может осуществляться как индивидуально, так и коллективно, на собраниях (сходах) граждан по месту жительства, месту работы, на публичных слушаниях.

2.2. Замечания, предложения, появившиеся как в результате коллективного обсуждения, так и от отдельных граждан Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, направляются в администрацию (Чувашская Республика, д. Андреево-Базары, ул. В.Г. Егорова, д.7, тел. 33-2-25) в письменном или устном виде с указанием названия коллектива или фамилии, имени, отчества, адреса гражданина с момента опубликования проекта решения в течение 30 дней.

2.3. Поступившие в администрацию замечания и предложения обобщаются в течение 1 дня и оформляются протоколом.

2.4. Проект решения вместе с обобщенными замечаниями и предложениями обсуждается на публичных слушаниях, объявленных главой Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.