Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Ибресинском городском поселении

В целях реализации Указа Главы Чувашской Республики от 06.06.2016 г. № 72 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 71 от 22.02.2017 г «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах», в целях вовлечения населения Ибресинского городского поселения в бюджетный процесс,  администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

                                                п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить прилагаемые:

  1.1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (инициативного бюджетирования) в Ибресинском городском поселении.

  1.2. Состав конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования в Ибресинском городском поселении.

2. Предусмотреть в бюджете Ибресинском городском поселении на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов средства для обеспечения софинансирования проектов инициативного бюджетирования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации Ибресинского

городского поселения                                                                                     С.П. Фадеев

                                                                                                Утвержден                                                                     постановлением                     

                                                                                               администрации

                                                                                               Ибресинского городского                    

                                                                                               поселения

                                                                                   от « 27 » февраля 2017 г. № 37а

                                                          ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Ибресинском городском поселении

1. Общие положения

1.1.     Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения
конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - проект, конкурсный отбор) в Ибресинском городском поселении, для дальнейшего включения в   заявку для участия в конкурсном отборе проектов  инициативного бюджетирования на республиканском уровне.

1.2.     Организатором конкурсного отбора является администрация Ибресинского городского поселения.

1.З. Право на участие в конкурсном отборе имеют проекты, подготовленные населением (инициативными группами) Ибресинского городского поселения, общественными организациями, осуществляющими    свою деятельность на территории Ибресинского городского поселения (далее - участники конкурсного отбора).

1.4. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов инициативного бюджетирования в Ибресинском городском поселении (далее - Комиссия).

2. Организация и проведение конкурного отбора

2.1. Для организации и проведения конкурсного отбора проектов администрация Ибресинского городского поселения:

2.1.1.  Формирует состав Комиссии;

2.1.2.  Определяет дату проведения конкурсного отбора;

2.1.3.  В срок до 28 февраля 2017 года готовит извещение о проведении конкурсного отбора в 2017 году  и размещает его на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В извещении указываются сроки, место и время подачи заявок, контактное лицо, ответственное за прием заявок.

 2.1.4. Обеспечивает прием, учет и хранение поступивших проектов,
а также документов и материалов к ним;

2.1.5.   Осуществляет техническое обеспечение деятельности Комиссии;

2.1.6. Организует заседание Комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;

2.1.7. Доводит до сведения участников конкурсного отбора
его результаты.

2.2.     Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора
направляют в администрацию Ибресинского городского поселения в срок, указанный в извещении, следующие документы:

- проект по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
-  протокол собрания жителей (инициативной группы) Ибресинского городского поселения согласно приложению 2 к настоящему Порядку и реестр подписей;

-  документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта населением, при их участии, в виде гарантийных писем, подписанных представителем (-ми) инициативной группы;

- документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению проекта индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями, за исключением денежных средств от предприятий и организаций муниципальной формы собственности при их участии, в виде гарантийных писем;

- фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируются проводиться работы в рамках проекта;

- сопроводительное письмо за подписью руководителя (представителей) инициативной группы с описью представленных документов.

2.3.     Представленный на конкурсный отбор проект должен
соответствовать следующим требованиям:

2.3.1.  Проект должен быть ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения, (относящихся к полномочиям Ибресинского городского поселения) и реализовываться в пределах территории Ибресинского городского поселения - участника конкурсного отбора.

2.3.2. Проект должен содержать мероприятия по развитию (строительство (реконструкция), капитальный и текущий ремонт, создание, обустройство и т.д.) следующих типов объектов общественной инфраструктуры Ибресинского городского поселения:

           - объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объекты сбора ( в том числе раздельного)твердых коммунальных отходов, объекты благоустройства территории п. Ибреси, придомовых территорий многоквартирных домов, объекты уличного освещения;

          - объекты социально-культурной сферы, в том числе дома культуры, школы, детские школьные объекты, объекты физической культуры и спорта (спортивные площадки, стадионы и т.д.)

         - места массового отдыха населения;

         - детские игровые площадки;

         - автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;

         - объекты обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

         - места захоронений.

2.3.3.  Реализация проекта осуществляется с привлечением средств бюджета Ибресинского городского поселения, населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – участники реализации проекта).

2.3.4. Реализация проекта осуществляется в пределах одного финансового года.

2.4.     Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, предоставляются отдельно на каждый проект.

2.5.     Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 дней до даты
проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свой проект и отказаться
от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом в письменном виде
в администрацию Ибресинского городского поселения.

2.6.     Представленный в проект для участия в конкурсном отборе подлежит регистрации в журнале проектов под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты). На копии сопроводительного письма с описью представленных документов делается отметка о дате и времени представления проекта для участия в конкурсном отборе с указанием номера такой заявки.

2.6.1. Заявка и документы предоставляются в конкурсную комиссию на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде, а также в форме электронного документа.

2.7.     В случае если проект представлен с нарушением требований,
установленных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего порядка, проект к участию
в конкурсном отборе не допускается, при этом администрация Ибресинского городского поселения направляет мотивированное уведомление в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема проектов и возвращает поданные проекты и прилагаемые документы заявителю.

2.8.    Проекты, представленные после окончания даты их приема, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, не принимаются.

3. Критериями конкурсного отбора являются:

1) вклад участников реализации проекта в его финансирование:

- уровень софинансирования  проекта за счет населения, юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей;

- социальная и экономическая эффективность реализации проекта: доля благополучателей (жителей, которые будут пользоваться результатами реализованного проекта) в общей численности населения п. Ибреси;

- воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;

2) степень участия населения  п. Ибреси в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

- степень участия населения п. Ибреси в определении проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

- степень участия населения п. Ибреси в определении параметров проекта на заключительном собрании.  

4. Комиссия и порядок ее работы

4.1.   Комиссия является коллегиальным органом, созданным для       проведения конкурсного отбора проектов на уровне Ибресинского городского поселения.

4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает, оценивает проекты и документы участников конкурсного отбора в соответствии с критериями оценки проектов инициативного бюджетирования, согласно Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 71 от 22.02.2017 г «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»;

- проверяет соответствие проектов требованиям, установленных настоящим Порядком;

- формирует итоговую оценку проектов, признанных соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком;

- определяет перечень проектов - победителей конкурсного отбора;

- формирует совместно с администрацией Ибресинского городского поселения, экспертами в случае привлечения последних, заявки для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией Чувашской Республики.

4.3.   Комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует более половины от утвержденного состава ее членов.

4.4. При отсутствии председателя комиссии на заседании комиссии путем открытого голосования избирается заместитель председателя комиссии, который  подписывает протокол.

4.5. Решение Комиссии о проектах, прошедших конкурсный отбор, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

 4.6. Секретарь назначается председателем комиссии из числа сотрудников администрации Ибресинского городского поселения. Секретарь организует и ведет делопроизводство Комиссии и не обладает правом решающего голоса.

4.7.     Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются
протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии, принявшими участие в голосовании.

4.8.    В протоколе указываются:

4.8.1. Лица, принявшие участие в заседании Комиссии;

4.8.2. Реестр участников конкурсного отбора;

4.8.3  Информация об оценках проектов участников конкурсного отбора.

4.9.     В случае, если по результатам оценки на одно призовое место
претендуют несколько проектов, набравших одинаковое количество баллов, преимущество имеет проект, дата и время регистрации которого имеет более
ранний срок.

                                                                             Приложение 1

                                                                             к порядку проведения конкурсного                  

                                                                             отбора проектов инициативного

                                                                             бюджетирования в Ибресинском   

                                                                             городском поселении

ПРОЕКТ

инициативного бюджетирования

 «___________________________________________________________________ »

наименование проекта

Представитель инициативной группы     ____________________(ФИО)

                                                                           (подпись)

                                                                                               Приложение 2

                                                                              к порядку проведения конкурсного  

                                                                              отбора проектов инициативного       

                                                                              бюджетирования в Ибресинском

                                                                              городском поселении     

ПРОТОКОЛ

собрания жителей (инициативной группы)

Дата проведения собрания: «          » _____________20____г.

Адрес проведения собрания:______________________________________________________________________________________________________________________________________

Время начала собрания:        ____час. _________ мин

Время окончания собрания: _______ час ________ мин.        

Повестка собрания: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ход собрания: __________________________________________________

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения: выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу: принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

        Итоги собрания и принятые решения:

Председатель собрания:   ___________________ _______________

                                              подпись                                  (ФИО)

Секретарь собрания:        ___________________ _______________

                                               подпись                                  (ФИО)

Представитель муниципального образования:

___________________________________  ______________ _____________________

                        должность                                                    подпись                     (ФИО)  

                                                                                    Приложение 3

                                                            к порядку порядок проведения конкурсного    

                                                            отбора  проектов инициативного          

                                                            бюджетирования в Ибресинском городском                  

                                                            поселении

КРИТЕРИИ

оценки проектов инициативного бюджетирования

                                                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                                    постановлением администрации

                                                                                    Ибресинского городского  

                                                                                    поселения

                                                                                    от « 27 » февраля 2017  № 37а

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору проектов инициативного бюджетирования

в  Ибресинском городском поселении