|
ЧAВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЙEПРЕÇ РАЙОНE
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ИБРЕСИНСКИЙ РАЙОН
|
|
ЙEПРЕÇ ХУЛА ПОСЕЛЕНИЙEН ДЕПУТАТСЕН ПУХAВE
Й Ы Ш А Н У
12.04.2013 24/3№
Йeпреç поселокe
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ИБРЕСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
12.04.2013 №24/3
поселок Ибреси
|
Об утверждении целевой программы «Безопасное поселение» на 2013-2015 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Ибресинского городского поселения решило:
1. Утвердить целевую программу «Безопасное поселение» на 2013-2015 годы.
2. При формировании бюджета поселения предусмотреть ассигнования на реализацию целевой программы «Безопасное поселение» на 2013-2015 годы.
3. Установить, что в ходе реализации целевой программы «Безопасное поселение» на период 2013-2015 годы мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
4. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
Глава Ибресинского
городского поселения Н.Г.Майоров
УТВЕРЖДЕНА
Решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
от 12.04.2013 № 24/3
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Ибресинского городского поселения Ибресинского района
Чувашской Республики «Безопасное поселение» на 2013 –2015 годы
п.Ибреси, 2013
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ИБРЕСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«БЕЗОПАСНОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2013– 2015 ГОДЫ
|
Наименование
программы
|
-
|
целевая программа «Безопасное поселение» на 2013 – 2015 годы (далее - Программа)
|
|
Дата принятия решения о разработке программы, дата утверждения
|
|
|
|
|
|
|
|
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки программы
|
-
|
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 08.11.2011 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ»;
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года
№ 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
|
|
Заказчик программы
|
-
|
Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
|
|
Разработчики программы
|
-
|
Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
|
|
Цель программы
|
-
|
Создание необходимых условий для обеспечения:
-пожарной безопасности;
-защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- общественной безопасности и охраны общественного порядка;
- надёжной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
-безопасности дорожного движения.
|
|
Задачи программы
|
-
|
разработка и реализация мероприятий на соблюдение правил пожарной безопасности населения;
-предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории поселения, совершенствование системы средств оповещения;
-обучение населения в области ГО и защиты от ЧС;
-оснащение объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения населения современными средствами видеонаблюдения;
-усиление мер по обеспечению защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
-разработка и реализация проекта организации безопасного дорожного движения на территории поселения.
|
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
|
Организация первичных мер пожарной безопасности, организация оповещения населения при ЧС, круглосуточное видеонаблюдение на улицах поселения, дислокация дорожных знаков.
|
|
Срок реализации
Программы
|
-
|
Программа рассчитана на реализацию в течение 2013 - 2015 годов.
|
|
|
|
|
|
Основные исполнители Программы
|
|
Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района (далее- Администрация);
организации, выполняющие работы по договору (контракту) (далее- организация).
|
|
Объем и источники финансирования Программы
|
|
Программа реализуется за счёт средств бюджета Ибресинского городского поселения Ибресинского района.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 149600 руб., в том числе:
в 2013 году - 44000 руб.;
в 2014 году - 52800 руб.;
в 2015 году – 52800 руб;
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
|
- снижение количества пожаров;
- предотвращение чрезвычайных ситуаций;
-снижение уровня преступности и правонарушений;
- улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств
- усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей;
- обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий.
|
|
Система организации контроля за исполнением программы
|
-
|
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности ответственных за выполнение мероприятий.
Администрация Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляет в финансовый отдел администрации Ибресинского района ежеквартально не позднее 15 числа, ежегодный отчет на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
|
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Ибресинского городского поселения Ибресинского района
Чувашской Республики
«Безопасное поселение» на 2013-2015 годы
1.Обоснование необходимости принятия Программы
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Ибресинского городского поселения является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления и неразрывно связано с мировыми процессами, проблемами, существующими в обществе и стране.
Количество чрезвычайных ситуаций в мире и нашей стране согласно статистике увеличивается. Увеличение стихийных бедствий, аварий и катастроф обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения. Значительную часть чрезвычайных ситуаций техногенного характера составляют пожары. Увеличение количества ЧС техногенного характера возможно в настоящее время также и от действий террористов.
Одним из ведущих факторов, имеющих приоритетный характер и влияющих на все сферы общественной жизни и общественной безопасности, является высокий уровень преступности и правонарушений. При этом необходимо учитывать напряженную обстановку в стране, сложившуюся в последние годы вследствие роста терроризма и экстремизма.
Возрастает потребность общества и государства в безопасном дорожном движении. В последнее десятилетие не стала меньше проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, которая приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Ибресинского городского поселения носит комплексный характер.
Наиболее вероятными угрозами безопасности Ибресинского городского поселения являются:
-несоблюдение правил противопожарной безопасности;
-последствия аварий, катастроф, стихийных бедствий от чрезвычайных ситуаций;
-увеличение преступности и правонарушений;
-количество дорожно-транспортных происшествий.
Все это заставляет искать новые решения в проблемах безопасности на территории Ибресинского городского поселения, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения. Основным принципом принятия программы «Безопасное поселение» является безопасность жизнеобеспечения населения Ибресинского городского поселения.
Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики Ибресинского городского поселения.
2. Основные цели программы
Предусмотренные в программе мероприятия имеют характер первоочередных и ставят своей целью решение наиболее острых проблем:
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности;
защита населения от чрезвычайных ситуаций;
улучшение качества жизни;
обеспечение общественной безопасности и охраны общественного порядка, снижение преступности;
обеспечение безопасного дорожного движения.
3. Основными задачами программы являются:
-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населения;
-предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории поселения, совершенствование системы средств оповещения;
-обучение населения в области ГО, подготовка населения в области защиты от ЧС;
-оснащение объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения населения современными средствами видеонаблюдения;
-усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения;
-разработка и реализация проекта организации безопасного дорожного движения на территории Ибресинского городского поселения.
4. Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Ибресинского городского поселения а также предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности поселения.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из местного бюджета, и формировании бюджета Ибресинского городского поселения.
Администрация Ибресинского городского поселения осуществляет:
• разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации Программы;
• контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;
• подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Ибресинского городского поселения, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
• анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;
• подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы;
• информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий
• подготовку в установленные сроки годовых и итоговых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы представительному органу местного самоуправления, осуществляющему контроль за ходом реализации программы.
Контроль за исполнением программы осуществляется Главой администрации Ибресинского городского поселения.
5. Система программных мероприятий
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Источник финансирования
|
Планируемы затраты по годам (тыс.руб.)
|
Ответственные исполнители
|
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАНОСТИ
|
|
1.
|
Обеспечение противопожарных мероприятий при организации и проведении мероприятий Ибресинского городского поселения с массовым пребыванием людей.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация
|
|
2.
|
Обеспечение пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ на территории Ибресинского городского поселения.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
3.
|
Обучение населения в области пожарной безопасности, выпуск и распространение наглядной агитации, памяток, листовок, плакатов.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
4.
|
Обслуживание и ремонт пожарных водоемов и гидрантов в границах Ибресинского городского поселения.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
5.
|
Противопожарная опашка территорий, прилегающих к лесным массивам.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
|
|
1.
|
Обустройство системы оповещения населения при угрозе и возникновении
ЧС, пожарной безопасности
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному
договору (контракту)
|
|
2.
|
Обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выпуск и распространение наглядной агитации, памяток, листовок, плакатов.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
3.
|
Формирование резервного фонда администрации Ибресинского городского поселения.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
|
|
4.
|
Обучение должностных лиц администрации Ибресинского городского поселения, ответственных за обеспечение пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
|
|
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
|
|
1.
|
Приобретение, установка и содержание видеокамер.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
2.
|
Предоставление пункту полиции ОМВД РФ по Ибресинскому району в границах поселения муниципального имущества для обеспечения охраны общественного порядка
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
|
|
3.
|
Проведение совместных рейдов.
|
|
|
|
|
По согласованию
|
|
IY. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
|
|
1.
|
Разработка проекта организации дорожного движения на территории Ибресинского городского поселения.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
|
|
2.
|
Установка дорожных знаков, проведение пешеходных разметок.
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Администрация.
Организация, согласно заключенному договору (контракту)
|
|
ВСЕГО по программе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемыми результатами реализации настоящей Программы являются:
-снижение количества пожаров на территории Ибресинского городского поселения;
- уменьшение риска чрезвычайных ситуаций;
-снижение преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, правонарушений ;
-сокращение количества дорожно-транспортных происшествий на территории Ибресинского городского поселения.
6. Организация контроля за ходом реализации Программы
Целевое использование средств местного бюджета в установленном порядке, контроль исполнения органами и должностными лицами администрации Ибресинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения находится в компетенции Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.