ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЙĚПРЕÇ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ИБРЕСИНСКИЙ РАЙОН
|
ЙĚПРЕÇ ХУЛА ПОСЕЛЕНИЙĚН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
Й Ы Ш А Н У
28.04.2021г. 12/3 №
Йěпреç поселокě
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ИБРЕСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
28.04.2021г. № 12/3
поселок Ибреси
|
Об утверждении Регламента Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ибресинского городского поселения, Собрание депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения от 18.11.2010 г. N 3/3 "Об утверждении Регламента Собрания депутатов Ибресинского городского поселения".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Ибресинского городского поселения «По развитию местного самоуправления, укреплению законности, правопорядка, депутатской этике».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Ибресинского городского поселения Ю.Н. Алексеева
Утверждено
решением Собрания депутатов
Ибресинского городского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
от 28.04.2021 года N 12/3
РЕГЛАМЕНТ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ИБРЕСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основы организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
1. Регламент Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее - Регламент) регулирует процесс организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, устанавливает порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, порядок обсуждения и принятия решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях, порядок формирования постоянных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, права и обязанности депутата Собрания депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, иные вопросы, связанные с порядком осуществления Собранием депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики своих полномочий.
2. Собрание депутатов Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Ибресинского городского поселения) является представительным органом местного самоуправления Ибресинского городского поселения и состоит из 14 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.
3. Собрание депутатов Ибресинского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики и законодательством Чувашской Республики, Уставом Ибресинского городского поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и настоящим Регламентом.
4. Деятельность Собрания депутатов Ибресинского городского поселения строится на основе принципов общего блага, законности, справедливости, целесообразности и открытости.
5. Собрание депутатов Ибресинского городского поселения осуществляет свою деятельность на основе личного участия в его работе каждого депутата Собрания депутатов Ибресинского городского поселения (далее - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
6. Соблюдение настоящего Регламента является обязательным для исполнения всеми депутатами и лицами, принимающими участие в работе Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Статья 2. Формы работы Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения являются заседания, на которых принимаются решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции.
2. В период между заседаниями Собрания депутатов Ибресинского городского поселения проводятся заседания постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Ибресинского городского поселения (далее - рабочие органы).
3. Заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов проводятся открыто и гласно.
В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
Глава 2. Общий порядок работы Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
Статья 3. Организационное совещание Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. По предложению главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения прежнего созыва для предварительного обсуждения повестки дня первого заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, порядка его работы и других организационных вопросов, связанных с проведением заседания, созывается организационное совещание депутатов в 10-дневный срок после опубликования Ибресинской территориальной избирательной комиссией результатов голосования.
2. Вновь избранные депутаты решают организационные вопросы по проведению первого заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и создают организационный комитет.
3. Организационный комитет готовит проекты документов:
по повестке дня первого заседания;
по составу счетной комиссии для тайного голосования;
по количеству и наименованию постоянных комиссий;
по регламенту первого заседания;
по другим вопросам, обеспечивающим подготовку и проведение первого заседания.
Статья 4. Первое заседание очередного созыва Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов Ибресинского городского поселения созывается старейшим депутатом нового созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в правомочном составе.
Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов Ибресинского городского поселения открывает старейший депутат и ведет его до избрания главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
2. На первом заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения:
1) заслушивается информация председателя Ибресинской территориальной избирательной комиссии об избранных депутатах нового созыва;
2) утверждается регламент первого заседания;
3) избирается счетная комиссия для тайного голосования;
4) избирается глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
5) определяется количество и наименование постоянных комиссий Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Статья 5. Созыв очередного заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Очередное заседание Собрания депутатов Ибресинского городского поселения созывается главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в соответствии с планом основных мероприятий Собрания депутатов Ибресинского городского поселения не реже одного раза в 3 месяца.
2. О созыве заседания издается распоряжение главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, в котором указываются мероприятия по обеспечению созыва заседания и подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. Распоряжение главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения о созыве очередного заседания издается не позднее, чем за 5 дней до дня заседания и доводится до сведения всех заинтересованных лиц, субъектов правотворческой инициативы (ответственных исполнителей по подготовке проектов решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения) со сроками внесения проектов решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
4. Проекты решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и документы сопровождающие проекты решений (письма, обоснования проектов, пояснительные записки и т.д.) должны быть внесены не позднее чем за 10 дней до дня заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. Проекты решений Собрания депутатов, поступившие с нарушением сроков их представления, в повестку дня очередного заседания не включаются.
5. Информация о времени, месте проведения, основных вопросах, выносимых на рассмотрение очередного заседания, доводится до сведения населения Ибресинского городского поселения и всех заинтересованных лиц через средства массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Ибресинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 3 дня до дня заседания.
Статья 6. Созыв внеочередного и экстренного заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Внеочередные заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения созываются по инициативе:
1) главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики;
3) не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2. Предложения о созыве внеочередного заседания направляются главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, и кратким обоснованием необходимости его созыва.
Одновременно с предложением о созыве внеочередного заседания инициаторы созыва направляют главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в установленном порядке проекты решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения с необходимыми материалами, с указанием ответственного должностного лица - разработчика проекта.
3. Внеочередное заседание созывается распоряжением главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения не позднее чем через 3 дня после поступления письменного предложения о созыве внеочередного заседания.
4. Повестка дня внеочередного заседания и материалы по вопросам, которые предполагается рассмотреть на внеочередном заседании, направляются депутатам, главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов и иным заинтересованным лицам, определяемым распоряжением о созыве внеочередного заседания, не позднее, чем за 3 дня до дня заседания по электронной почте.
Внеочередное заседание проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в предложении о его созыве.
Информация о времени, месте проведения и повестка дня внеочередного заседания доводится до сведения населения Ибресинского городского поселения и всех заинтересованных лиц через средства массовой информации и размещается на официальном сайте Ибресинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 1 день до дня заседания.
5. Экстренное заседание созывается по инициативе:
1) главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
Экстренное заседание созывается в любое время суток при чрезвычайных обстоятельствах в сроки, установленные главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
6. Порядок проведения внеочередного и экстренного заседания аналогичен порядку проведения очередного заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, установленного настоящим Регламентом.
Статья 7. Участие главы администрации Ибресинского городского поселения, должностных лиц администрации Ибресинского городского поселения, представителей средств массовой информации и иных лиц на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. В зале заседаний имеются зарезервированные места для главы администрации Ибресинского городского поселения, представителей администрации Ибресинского городского поселения, прокуратуры, средств массовой информации и иных лиц.
Глава администрации Ибресинского городского поселения, должностные лица администрации Ибресинского городского поселения, представители прокуратуры и иные лица имеют право выступать на заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. На заседаниях вправе присутствовать члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Чувашской Республики, руководители организаций всех форм собственности, представители органов территориального общественного самоуправления, граждане, которым по их просьбе предоставляется слово для выступления. Желающие выступить направляют заявления в адрес председательствующего до начала заседания. Слово присутствующим на заседании предоставляется решением большинства голосов присутствующих на заседании депутатов.
3. Собрание депутатов Ибресинского городского поселения может предложить должностным лицам организаций всех форм собственности, представителям органов территориального общественного самоуправления, расположенных и действующих на территории Ибресинского городского поселения, принять участие в заседании для представления информации, дачи объяснений по вопросам, связанным с выполнением решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, иным вопросам, относящимся к ведению Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
4. Заседание Собрания депутатов Ибресинского городского поселения освещается в средствах массовой информации.
5. На заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения осуществляется фото-, кино- и видеосъемка сотрудниками органов местного самоуправления Ибресинского городского поселения, обеспечивающими освещение деятельности органов местного самоуправления Ибресинского городского поселения. Заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения транслируются на официальном сайте Ибресинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии организационной и технической возможности), за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 9 настоящего Регламента.
Статья 8. Порядок работы заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Заседание начинается с регистрации депутатов и приглашенных за 30 минут до открытия заседания.
2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов.
3. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто и гласно.
4. Заседание ведет глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. В случае отсутствия главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов и заместителя председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения заседание ведет один из председателей постоянных комиссий, избранный председательствующим на данном заседании.
Председательствующий на заседании:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) ведет заседание;
3) следит за наличием кворума и соблюдением порядка работы заседания;
4) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой дня заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания лиц, не являющихся депутатами, при нарушении ими порядка в зале заседания;
6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;
7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
11) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном настоящим Регламентом;
12) организует работу по ведению протокола заседания;
13) подписывает протокол заседания;
14) осуществляет иные права и обязанности, определенные настоящим Регламентом.
5. Очередное заседание начинается в 14.00 часов и заканчивается не позднее 17.00 часов.
6. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 15 минут.
После перерыва осуществляется повторная регистрация депутатов, присутствующих на заседании.
7. В конце каждого заседания отводится время до 30 минут для выступлений депутатов с заявлениями и вопросами. Прения по выступлениям не открываются.
8. Продолжительность выступлений на заседании составляет:
1) для докладов - до 20 минут;
2) для содокладов - до 10 минут;
3) для выступления в прениях - до 5 минут;
4) для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;
5) для выступлений по порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут;
6) для ответов на вопросы и предложения - до 3 минут;
7) по заявлениям и обращениям депутата в конце заседания - до 3 минут.
9. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику и содокладчику как устно, так и письменно. По необходимости Собрание депутатов Ибресинского городского поселения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, принимает решение о прекращении рассмотрения вопросов и переходе к прениям.
10. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Собрания депутатов Ибресинского городского поселения председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Депутат может выступать по одному и тому же вопросу не более 2 раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании.
Прения по рассматриваемому Собранием депутатов Ибресинского городского поселения вопросу могут быть прекращены или продолжены по требованию большинства присутствующих на заседании депутатов.
После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
11. По рассматриваемому на заседании вопросу депутаты могут высказывать свои предложения, замечания. Предложения и замечания включаются в протокол заседания по поручению председательствующего и рассматриваются в установленном порядке.
12. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.
Если по возобновлению заседания шум или беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.
13. При нарушении депутатом порядка на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения к нему применяются следующие меры воздействия:
1) призыв к порядку;
2) призыв к порядку с занесением в протокол;
3) порицание.
14. Призвать к порядку вправе только председательствующий на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Депутат призывается к порядку, если он:
1) выступает без разрешения председательствующего на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) допускает в речи оскорбительные выражения;
3) перемещается по залу в момент подсчета голосов.
Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
15. Порицание выносится Собранием депутатов Ибресинского городского поселения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, по предложению председательствующего на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
1) после призыва к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего на заседании;
2) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
3) оскорбил Собрание депутатов Ибресинского городского поселения или председательствующего.
16. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
Статья 9. Порядок проведения закрытого заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Собрание депутатов Ибресинского городского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания), если предложение об этом внесено: главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, председателем постоянной комиссии, к компетенции которой относится обсуждение данного вопроса, депутатами.
Основанием для проведения закрытого заседания может служить обсуждение вопросов, связанных со служебной и иной охраняемой законом тайной, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на закрытом заседании только по решению Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения .
4. На закрытом заседании запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации.
5. Председательствующий на заседании информирует депутатов и присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения информации.
6. Протокол закрытого заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения хранится в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения на правах секретного документа или для служебного пользования.
Статья 10. Формирование проекта повестки дня и утверждение повестки дня заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Предложения в проект повестки дня заседания вносятся:
1) депутатами;
2) главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
3) иными выборными органами местного самоуправления Ибресинского городского поселения;
4) главой администрации Ибресинского городского поселения;
5) органами территориального общественного самоуправления;
6) инициативными группами граждан;
7) прокурорами Чувашской Республики,
8) руководителями территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации Ибресинского района по согласованию с главой администрации Ибресинского городского поселения.
Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения и организации всех форм собственности вносят свои предложения в повестку дня заседания через постоянные комиссии, рабочие группы, к компетенции которых отнесен предлагаемый к рассмотрению вопрос.
2. Предложения направляются главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в письменном виде не позднее, чем за 7 дней до дня заседания с указанием вопроса, кратким его обоснованием и ответственного должностного лица - разработчика проекта. Одновременно с предложением инициаторы направляют проект решения с необходимыми материалами в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения организует регистрацию поступающих предложений и в течение 3 дней направляет их в постоянную комиссию, к компетенции которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
Постоянная комиссия в установленный срок представляет главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку дня очередного или последующего заседаний Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и свои предложения по проекту решения.
4. Предложения и заключения постоянных комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению, вносятся главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в повестку дня по мере их поступления, но не позднее 1 дня до дня заседания.
При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня, преимущество отдается проектам решений, устанавливающим нормы и правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского городского поселения, и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории Ибресинского городского поселения.
5. Проект повестки дня заседания формируется на основании внесенных вопросов в процессе подготовки очередного заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
6. Повестка дня заседания, внесение в нее изменений утверждаются на заседании большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
7. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания направляются в письменном виде в адрес главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
8. Предложения по включению вопросов в повестку дня заседания, поступившие после формирования проекта повестки дня, могут вноситься как в устной, так и в письменной форме в адрес главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения до утверждения повестки дня заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
9. В случае исключения вопроса из повестки дня заседания он считается снятым с обсуждения и оформляется соответствующим решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
10. В повестку дня заседания последним вопросом может включаться вопрос "Разное", который носит информационный характер. По вопросам раздела "Разное" прения не открываются, решения не принимаются, голосование не проводится.
Статья 11. Процедура голосования
1. На заседании принимаются решения по рассматриваемым вопросам, как правило, открытым голосованием.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Ибресинского городского поселения и настоящим Регламентом, а также по решению большинства голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, проводится тайное голосование.
3. На заседании по решению большинства голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, может проводиться поименное голосование по отдельным вопросам.
4. Голосование может быть количественным, рейтинговым, альтернативным.
Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался".
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат.
Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
5. Количество голосов, необходимое для принятия того или иного решения, устанавливается Уставом Ибресинского городского поселения и настоящим Регламентом.
Статья 12. Порядок проведения открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляет председательствующий на заседании либо уполномоченное им лицо.
Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки и последовательность их внесения, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.
2. При голосовании по одному или двум предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также "воздержаться" от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество голосов.
3. В случае если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также "воздержаться" от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
4. После окончания голосования председательствующий на заседании объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.
5. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.
Статья 13. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Собрание депутатов Ибресинского городского поселения избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в составе не менее 3 человек. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии.
2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в установленном количестве.
Бюллетени выдаются депутатам под роспись. Получение бюллетеня, не зарегистрировавшимся депутатом, означает регистрацию этого депутата.
Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка членом счетной комиссии.
3. В помещении, определенном для проведения тайного голосования, устанавливается ящик для голосования. Перед началом голосования ящик для голосования проверяется и опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии всех членов комиссии. Агитация в помещении для голосования не допускается.
4. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает ящик для голосования, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.
Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, незаполненные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и зачитывается на заседании.
Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
5. При выявлении нарушений порядка проведения тайного голосования на основании решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения проводится повторное голосование.
Статья 14. Порядок проведения поименного голосования
1. Поименное голосование может проводиться с использованием именных бюллетеней.
Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней из числа депутатов открытым голосованием избирается счетная комиссия в составе не менее 3 человек.
Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу. Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения в должности, освобождения от должности, выражения доверия (недоверия) и другие вопросы в отношении конкретного лица.
2. Бланк поименного голосования заполняется депутатом и содержит: номер вопроса повестки дня, по которому проводится поименное голосование, фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за", "против"), подпись депутата, дату.
В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за" и "против". Бланки, в которых в результате голосования оба эти слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, признаются недействительными и при подсчете голосов не учитываются.
3. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования и включаются в протокол заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Статья 15. Протокол заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. В протоколе заседания указываются:
1) наименование органа (Собрание депутатов Ибресинского городского поселения) и год его созыва;
2) порядковый номер заседания (в пределах созыва), дата и место проведения заседания;
3) число депутатов, установленное для Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, число депутатов, избранных в Собрание депутатов Ибресинского городского поселения, число и список присутствующих на заседании депутатов;
4) состав присутствующих лиц с указанием их должностей;
5) утвержденная повестка дня заседания (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);
6) фамилии, инициалы выступавших по обсуждению вопросов, включенных в повестку дня заседания;
7) предложения, поступившие в ходе обсуждения вопросов, и ответы на них;
8) принятые решения с указанием числа голосов, поданных "за", "против" и "воздержавшихся".
Решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола заседания.
2. Протокол заседания оформляется в течение 5 рабочих дней и подписывается председательствующим. В протоколе указывается фамилия ведущего протокол.
3. Подлинные экземпляры протоколов заседаний хранятся в архиве Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
4. Оформление материалов закрытого заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки заседания), их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.
Статья 16. Рассмотрение проектов решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Рассмотрение проектов решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения осуществляется в одном чтении, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и решениями Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
2. Процедура рассмотрения проектов решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу;
2) обсуждение предложений и замечаний к проекту решения;
3) принятие проекта решения в целом.
3. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение доработать проект решения путем внесения в него поправок на заседании.
4. Предложения и замечания к проекту решения вносятся на заседании. Рассмотрение предложений и замечаний осуществляется в порядке их поступления. В случае поступления двух и более предложений и замечаний голосование по ним осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Принятие проекта решения в целом означает, что принимается проект решения с учетом предложений и замечаний, принятых на заседании.
6. До подписания решения при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
Статья 17. Решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Ибресинского городского поселения, принимает решения:
1) устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского городского поселения;
2) об удалении главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов в отставку;
3) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, в том числе по вопросам формирования рабочих органов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, кадровым вопросам (выборы главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и заместителя председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, утверждение председателей постоянных комиссий и руководителей рабочих групп, освобождение их от должности и др.), утверждения и изменения настоящего Регламента и иным вопросам внутренней организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
4) по иным вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Ибресинского городского поселения федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Ибресинского городского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания и при необходимости оформляются выписками из протокола, которые подписываются главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
К процедурным вопросам относятся:
1) назначение председательствующего на заседании в случае отсутствия главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и заместителя председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) утверждение и изменение повестки дня заседания;
3) установление регламента заседания;
4) прекращение вопросов, прений;
5) продление времени для выступлений;
6) изменение очередности выступлений;
7) предоставление депутату права на дополнительное выступление в прениях;
8) проведение тайного и поименного голосования;
9) избрание счетной комиссии для проведения тайного и поименного голосования;
10) перенос нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключение этих вопросов из повестки дня заседания;
11) проведение повторного голосования при выявлении ошибок в процедуре голосования;
12) иные вопросы организации работы заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. По решению Собрания депутатов Ибресинского городского поселения заседание может проходить в несколько этапов.
Статья 18. Нормы голосования и порядок подписания решений Собрания депутатов
1. В настоящем Регламенте под установленной численностью депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения следует понимать 14 депутатов; 2/3 от установленной численности депутатов - 10 депутатов; большинство от установленной численности депутатов - 8 депутатов; 1/3 - 5 депутатов.
2. Решения Собрания депутатов об утверждении Устава Ибресинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в него принимаются 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. Решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского городского поселения, изменения и дополнения в них принимаются большинством от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения по вопросам деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, изменения и дополнения в них принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
5. Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования). Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Глава Ибресинского городского поселения – председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения подписывает решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в течение 10 дней с момента их принятия.
Статья 19. Права и обязанности депутатов на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях. В случае невозможности присутствовать на заседании депутат обязан заблаговременно уведомить об этом главу Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, а в случае его отсутствия - лицо, его замещающее.
При невозможности присутствовать на заседании по обстоятельствам, имеющим исключительный характер (командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой силы) допускается направление в адрес главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения заявления, в котором указывается причина отсутствия на заседании (с подтверждающими документами). Заявление отражается в протоколе заседания и хранится вместе с другими материалами заседания.
2. Депутат на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения вправе:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Ибресинского городского поселения;
4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам , а также председательствующему на заседании;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) избирать и быть избранным в рабочие органы, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, давать отвод по кандидатурам;
8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
9) информировать на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
10) знакомиться с протоколами заседаний Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
11) пользоваться иными правами, предоставленными ему действующим законодательством, Уставом Ибресинского городского поселения и настоящим Регламентом.
3. Депутат на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения обязан:
1) соблюдать настоящий Регламент, повестку дня заседания и требования председательствующего на заседании;
2) выступать только с разрешения председательствующего;
3) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.
Статья 20. Этика выступлений и дисциплина на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Выступающий на заседании не должен допускать грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова по данному вопросу.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления либо выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова по данному вопросу.
2. В ходе выступлений не допускаются критика и употребление оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, необоснованных обвинений в чей-либо адрес и использование заведомо ложной информации.
3. В случае если депутат вынужден прервать свое участие в работе заседания до закрытия заседания, он обязан уведомить председательствующего в письменной или устной форме, после чего данная информация доводится до всех депутатов и решение принимается большинством голосов от присутствующих.
4. Во время заседания запрещается хождение по залу, разговоры, реплики, комментарии выступлений депутатов.
Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.
Глава 3. Должностные лица и рабочие органы Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
Статья 21. Полномочия главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения при осуществлении полномочий главы Ибресинского городского поселения:
1) представляет Ибресинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ибресинского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Ибресинского городского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ибресинского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного или экстренного заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения при осуществлении полномочий председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения:
1) представляет Собрание депутатов Ибресинского городского поселения в отношениях с населением Ибресинского городского поселения, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;
2) созывает заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, не имеющие нормативного характера;
6) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и другие документы Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
7) координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и дает поручения по вопросам их ведения;
8) организует прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения;
9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
11) заключает договоры и соглашения от имени Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
12) действует без доверенности от имени Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
13) обладает правом заключения договора гражданско-правового характера на оказание услуг в целях обеспечения организационной деятельности Собрания депутатов;
14) осуществляет иные полномочия, порученные ему Собранием депутатов Ибресинского городского поселения или возложенные на него действующим законодательством и Уставом Ибресинского городского поселения.
3. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Ибресинского городского поселения и Собранию депутатов Ибресинского городского поселения.
Статья 22. Избрание главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
2. Кандидатура на должность главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения подлежит обсуждению депутатами.
3. Кандидат на должность главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
5. Кандидат на должность главы Ибресинского городского поселения-председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
6. В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Ибресинского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. Повторное избрание главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения проводится Собранием депутатов Ибресинского городского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
7. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
8. Избрание главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. Решение об избрании главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения публикуется в печатном издании "Ибресинский Вестник", распространяемом в Ибресинском городском поселении Ибресинского района Чувашской Республики не позднее семи дней со дня его избрания.
9. Полномочия главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и Уставом Ибресинского городского поселения.
Статья 23. Заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
- Заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения выполняет отдельные поручения главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
3. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения его полномочия, как председателя, осуществляет заместитель.
4. Кандидатуры на должность заместителя председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения предлагаются главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения из числа избранных депутатов. Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Голосование проводится в порядке, предусмотренном Регламентом.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Досрочное прекращение полномочий главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, в том числе в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий, осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Решение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Собрание депутатов Ибресинского городского поселения обязано не позднее чем через 6 месяцев после прекращения исполнения главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения своих полномочий избрать нового главу Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Ибресинского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
В случае, если избранный Собранием депутатов Ибресинского городского поселения глава Ибресинского городского поселения- председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Ибресинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Ибресинского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.
Статья 25. Постоянные комиссии Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. По отдельным направлениям деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения из состава депутатов образуются постоянные комиссии.
На первом заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения нового созыва определяется количество и наименование постоянных комиссий. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Собрания депутатов. Ибресинского городского поселения
2. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее 3 депутатов. Депутат не может быть членом более чем 2 постоянных комиссий.
Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
3. Председатели постоянных комиссий и персональный состав утверждаются на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
4. Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии большинством голосов от списочного состава комиссии.
Если кандидатура председателя постоянной комиссии будет отклонена на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя постоянной комиссии его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения заместитель председателя постоянной комиссии или один из членов комиссии. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения вправе участвовать в избрании председателей всех постоянных комиссий с правом решающего голоса.
5. Структура, компетенция, полномочия председателя, заместителя и секретаря постоянной комиссии определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Депутат может быть председателем только одной постоянной комиссии.
6. Полномочия председателя, заместителя и секретаря постоянной комиссии прекращаются в случае прекращения полномочий депутата, по личному заявлению, по инициативе большинства голосов от списочного состава членов постоянной комиссии, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.
Прекращение полномочий председателей постоянных комиссий утверждается решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
7. Постоянные комиссии:
разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
образовывают временные рабочие группы по рассмотрению и изучению отдельных вопросов;
организуют проведение депутатских слушаний;
готовят предложения и рекомендации и вносят их на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и иных органов;
содействуют депутатам, помощникам депутатов, администрации Ибресинского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, организациям всех форм собственности, а также гражданам в их деятельности по осуществлению прав и законных интересов;
рассматривают вопросы, относящиеся к их компетенции, и принимают по ним соответствующие решения;
осуществляют контроль за исполнением решений и иных нормативных правовых актов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, относящихся к их компетенции.
8. Проекты решений вносятся в проект повестки дня заседания после их предварительного рассмотрения на заседаниях профильных постоянных комиссий.
Проекты решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ибресинского городского поселения и по вопросам местного значения, вносятся в проект повестки дня заседания после их предварительного рассмотрения на всех постоянных комиссиях.
9. При внесении на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения материалов и проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции постоянной комиссии, обязательно представление заключения постоянной комиссии по данному вопросу.
При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения постоянная комиссия принимает следующие решения с рекомендацией:
1) вынести проект решения на Собрание депутатов Ибресинского городского поселения и рекомендовать принять его;
2) вынести проект решения на Собрание депутатов Ибресинского городского поселения и рекомендовать направить проект решения на доработку;
3) вынести проект решения на Собрание депутатов Ибресинского городского поселения и не принимать.
10. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии, по инициативе большинства членов комиссии или главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
11. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов комиссии.
12. О невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии депутат сообщает председателю постоянной комиссии письменно или устно не менее чем за 3 часа до заседания.
При необходимости покинуть заседание постоянной комиссии депутат извещает об этом председательствующего.
13. Постоянная комиссия вправе инициировать вопрос об исключении из своего состава члена постоянной комиссии в случае систематического непосещения заседаний постоянной комиссии более 3 раз подряд без уважительной причины.
14. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии в форме протокола.
Протоколы заседаний комиссии подписывает председательствующий постоянной комиссии.
15. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комиссия вправе создавать временные рабочие группы с привлечением депутатов, представителей государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.
16. При рассмотрении вопросов должностное лицо, ответственное за подготовку рассматриваемого вопроса, обязано присутствовать на заседании. О невозможности присутствовать на заседании должностное лицо обязано уведомить председательствующего письменно или устно не менее чем за 3 часа до заседания и обеспечить явку своего представителя.
17. Постоянная комиссия вправе запрашивать у должностных лиц государственных, муниципальных, общественных и иных органов и организаций материалы и документы, необходимые для их деятельности, если это не противоречит действующему законодательству.
Статья 26. Совместные заседания постоянных комиссий Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. По вопросам, относящимся к компетенции нескольких постоянных комиссий, могут проводиться совместные заседания. Совместные заседания постоянных комиссий созываются по инициативе главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения или председателей постоянных комиссий, к компетенции которых относится вынесенный на обсуждение вопрос.
Проект повестки дня совместного заседания формируется главой Ибресинского городского поселения - председателем Собрания депутатов Ибресинского городского поселения или председателями всех постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.
2. Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию.
3. Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует более половины установленного состава каждой комиссии.
4. Решения на совместных заседаниях постоянных комиссий принимаются каждой комиссией отдельно большинством голосов депутатов, принимающих участие в совместном заседании.
5. В случае, если по одному и тому же вопросу постоянными комиссиями, участвующими в совместном заседании, приняты разные решения, создается согласительная комиссия на паритетных началах из числа этих постоянных комиссий.
6. В некоторых случаях, а именно: в случае рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения проекта решения об утверждении бюджета Ибресинского городского поселения и перед внеочередным заседанием Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, не позднее чем за 3 дня до заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, проводится совместное заседание всех постоянных комиссий. Конкретная дата проведения совместного заседания всех постоянных комиссий определяется распоряжением главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
7. Совместное заседание всех постоянных комиссий ведет глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения или заместитель председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения. В случае отсутствия главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и заместителя председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, заседание ведет один из председателей постоянных комиссий, избранный председательствующим на данном заседании.
8. Протокол совместных заседаний всех постоянных комиссий подписывается председательствующим.
Статья 27. Рабочие группы
1. При необходимости, для углубленного изучения отдельных вопросов и выработки предложений Собрание депутатов Ибресинского городского поселения и постоянные комиссии вправе создавать постоянные и временные рабочие группы по любому вопросу, входящему в компетенцию Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и постоянных комиссий.
Решение о создании рабочей группы принимается Собранием депутатов Ибресинского городского поселения, постоянной комиссией и должно содержать следующую информацию:
1) задачи и полномочия рабочей группы;
2) численность и персональный состав;
3) руководитель рабочей группы;
4) срок деятельности;
5) сроки предоставления отчета о деятельности рабочей группы.
2. Порядок работы временных рабочих групп определяется самой рабочей группой на ее первом заседании.
По результатам своей деятельности рабочая группа представляет отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана, содержащий выводы и рекомендации.
3. В случае необходимости рабочие группы вправе привлекать к своей работе представителей государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и экспертов.
Статья 28. Фракции в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения
1. Депутаты Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) указанной в пункте 9 настоящей статьи.
2. Фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции.
4. Для начала деятельности фракции руководитель фракции направляет главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения письменное уведомление об образовании фракции. К уведомлению прилагаются протокол организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, в государственных органах, общественных объединениях, письменные заявления депутатов Собрания депутатов Ибресинского городского поселения о вхождении во фракцию.
5. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, входящих во фракцию.
6. Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения уведомляет депутатов о создании фракции. Регистрация фракции производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
7. При изменении состава соответствующей фракции ее руководитель обязан в течение пяти дней направить информацию об этом главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
8. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
9. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
10. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 9 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 9 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
12. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 9-11 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
13. Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно.
14. Информация о фракциях размещается на официальном сайте Ибресинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается в средства массовой информации.
Статья 29. Обеспечение организационной деятельности Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
1. Для правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Собрания депутатов, Ибресинского городского поселения его должностных лиц, рабочих органов и депутатов может заключаться договор оказания услуг гражданско-правового характера со специалистом (далее - специалист), деятельность которого регулируется действующим законодательством и условиями договора на оказание услуг.
2. Специалист обеспечивает ведение протокола заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, составляет графики приема граждан депутатами Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, регистрирует решения Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, муниципальные правовые акты Главы Ибресинского городского поселения, выполняет иные поручения главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
Специалист представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях, составленные в порядке поступления заявок, других депутатских инициативах, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания.
Глава 4. Деятельность депутата Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
Статья 30. Формы депутатской деятельности
1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:
1) прием граждан и работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов;
3) участие в депутатских слушаниях;
4) депутатский запрос;
5) депутатский вопрос;
6) участие в "круглых столах".
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Ибресинского городского поселения.
Статья 31. Прием граждан и работа с избирателями
1. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения приема граждан, отчетов и встреч с избирателями.
2. Для организации приема граждан депутату предоставляется помещение на территории муниципального образования.
Статья 32. Участие депутата в заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов Ибресинского городского поселения, постоянными комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов депутат заблаговременно, но не позднее, чем за 1 час до начала заседания, информирует об этом председательствующего.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании постоянной комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Представленные предложения приобщаются к протоколу.
6. Отсутствие депутата на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, постоянной комиссии или рабочей группы без уважительных причин более 2 раз подряд, может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
1) вынесение публичного порицания в адрес депутата на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения;
2) доведение через официальный сайт Ибресинского городского поселения информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до избирателей сведений о непосещении депутатом заседаний;
3) исключение из состава постоянной комиссии, постоянной рабочей группы.
7. Информация об отсутствии на заседаниях депутата Собрания депутатов Ибресинского городского поселения без уважительных причин более двух раз подряд направляется в постоянную комиссию Собрания депутатов Ибресинского городского поселения по местному самоуправлению и депутатской этике для принятия решения о привлечении депутата к ответственности.
Статья 33. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления по вопросам своей депутатской деятельности.
2. Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, которое принимает решение о признании обращения депутатским запросом.
3. Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в сроки ,установленные действующим законодательством.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 34. Депутатский вопрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения с вопросом к любому должностному лицу органа местного самоуправления Ибресинского городского поселения, иных органов власти, организаций всех форм собственности.
2. В повестке дня заседания предусматривается время для обращения депутатов с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов главе Ибресинского городского поселения - председателю Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, что является основанием для приглашения на заседание соответствующего должностного лица.
4. В случае, если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании.
Глава 5. Контрольные полномочия Собрания депутатов Ибресинского городского поселения
Статья 35. Организация контроля в Собрании депутатов Ибресинского городского поселения
1. Собрание депутатов непосредственно и через свои рабочие органы осуществляет контроль за:
выполнением Устава Ибресинского городского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Ибресинского городского поселения и должностными лицами органов местного самоуправления Ибресинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением принимаемых Собранием депутатов Ибресинского городского поселения решений и его рабочими органами;
исполнением бюджета Ибресинского городского поселения;
распоряжением собственностью, находящейся в муниципальной собственности;
реализацией планов и программ развития Ибресинского городского поселения и т.д.
2. Контрольные полномочия Собрания депутатов Ибресинского городского поселения в пределах его компетенции осуществляются в форме:
депутатских запросов;
рассмотрения вопросов местного значения или представляющих общественный интерес на заседаниях Собрания депутатов Ибресинского городского поселения и его рабочих органов;
заслушивания отчетов или информации должностных лиц органов местного самоуправления Ибресинского городского поселения и организаций, расположенных на территории муниципального образования.
Глава Ибресинского городского поселения - председатель Собрания депутатов Ибресинского городского поселения представляет Собранию депутатов Ибресинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ибресинского городского поселения.
Глава администрации Ибресинского городского поселения один раз в год представляет в Собрание депутатов Ибресинского городского поселения отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета Ибресинского городского поселения или представлен самостоятельно.
Собрание депутатов Ибресинского городского поселения по предложению главы Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, постоянных комиссий, заслушивает на своих заседаниях отчеты должностных лиц органов местного самоуправления Ибресинского городского поселения о решении вопросов местного значения и исполнения решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения.
Статья 36. Контроль за исполнением решений, принимаемых Собранием депутатов Ибресинского городского поселения
1. Непосредственный контроль за исполнением решений Собрания депутатов Ибресинского городского поселения осуществляется лицами, указанными в решении.
2. Срок отчетности по контролю определяется в самом решении Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, подлежащем контролю.
3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Собрание депутатов Ибресинского городского поселения вправе:
снять решение с контроля как выполненное;
снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
продлить контрольные полномочия;
возложить контрольные полномочия на иное должностное лицо либо орган местного самоуправления Ибресинского городского поселения;
отменить принятое решение;
изменить принятое решение;
принять дополнительное решение.
Решения снимаются с контроля решением Собрания депутатов Ибресинского городского поселения или его рабочим органом.
Статья 37. Контроль за соблюдением настоящего Регламента депутатами и ответственность за его нарушение
1. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на главу Ибресинского городского поселения - председателя Собрания депутатов Ибресинского городского поселения, председателей постоянных комиссий.
За нарушение Регламента на заседании Собрания депутатов Ибресинского городского поселения депутат несет ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 38. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент
1. Изменения настоящего Регламента осуществляются по решению Собрания депутатов Ибресинского городского поселения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Очередной созыв Собрания депутатов Ибресинского городского поселения вправе принять большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, новую редакцию Регламента.