Администрация Главы Чувашской Республики
ПРОВЕДЕНИЕ
заседания комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов
(для использования в работе должностными лицами кадровых служб
государственных органов Чувашской Республики, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
май 2015 г.
ВЫПИСКА
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
(в ред. указов Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, от 02.04.2013 № 309, от 03.12.2013 № 878, от 23.06.2014 № 453, от 08.03.2015 № 120)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
….
8. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
….
б) руководствоваться настоящим Указом при разработке названных положений.
Президент Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
1 июля 2010 года
№ 821
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 июля 2010 г. № 821
Положение
о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссии, комиссия), образуемых в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов (далее – государственные органы, государственный орган).
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими (далее – государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
- Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы (далее – должности государственной службы) в государственном органе (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, и должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации), а также в отношении государственных служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов (за исключением государственных служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации).
- Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в государственном органе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, рассматриваются президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
- Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в территориальных органах государственных органов (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов), рассматриваются комиссией соответствующего территориального органа. Порядок формирования и деятельности комиссии, а также ее состав определяются руководителем государственного органа в соответствии с настоящим Положением. В состав комиссий территориальных органов государственных органов не включается представитель, указанный в подпункте «б» пункта 8 настоящего Положения.
- Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
8. В состав комиссии входят:
а) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;
б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции или соответствующего подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации;
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
9. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:
а) представителя общественного совета, образованного при федеральном органе исполнительной власти в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;
б) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;
в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.
10. Лица, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 8 и в пункте 9 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции или с соответствующим подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественным советом, образованным при федеральном органе исполнительной власти, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
11. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
13. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в государственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.
15. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
16. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление руководителем государственного органа в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:
обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя государственного органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;
г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
17.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
17.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
17.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 16 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
18. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 18.1 и 18.2 настоящего Положения;
б) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 13 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
18.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
18.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 16 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
19. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. При наличии письменной просьбы государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии государственного служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки государственного служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного служащего. В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
20. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» и «д» пункта 16 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 22–25, 25.1, 25.2 и 26.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
26.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
27. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
28. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов государственного органа, решений или поручений руководителя государственного органа, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя государственного органа.
29. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 16 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
30. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, для руководителя государственного органа носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
32. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
33. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю государственного органа, полностью или в виде выписок из него – государственному служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
34. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель государственного органа в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
35. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
36. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
37. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
37.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
38. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностными лицами кадровой службы государственного органа, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
…..
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Чувашской Республики в государственном органе
Чувашской Республики (далее – комиссия)
Состав комиссии утверждается нормативным правовым актом государственного органа Чувашской Республики (далее – госорган).
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем госоргана из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) в госоргане, секретарь и члены комиссии.
В состав комиссии входят:
заместитель руководителя госоргана (председатель комиссии),
руководитель подразделения кадровой службы госоргана по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы госоргана, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии),
государственные гражданские служащие Чувашской Республики (далее – служащий) из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений госоргана, определяемые его руководителем;
представитель Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (по согласованию*);
представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой (по согласованию*).
Руководитель госоргана может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя общественного совета, образованного при госоргане (по согласованию*);
представителя общественной организации ветеранов, созданной в госоргане (по согласованию*);
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в госоргане (по согласованию*).
______________________________
* согласование осуществляется соответствующей организацией (структурным подразделением) на основании запроса руководителя госоргана в 10-дневный срок со дня получения запроса.
Участники заседания комиссии
а) члены комиссии;
б) непосредственный руководитель служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов**;
в) определяемые председателем комиссии два служащих, замещающих в госоргане должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос**;
г) другие служащие, замещающие должности гражданской службы в госоргане**;
д) специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией**;
е) должностные лица других государственных органов (в данном случае как государственные органы Чувашской Республики, так и федеральные), органов местного самоуправления**;
ж) представители заинтересованных организаций**;
з) представитель служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии**;
и) служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданин, замещавший должность гражданской службы в госоргане.
___________________________
** участвуют в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса
Основания для проведения заседания комиссии
1) представление руководителем госоргана в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в госорган:
письменное обращение гражданина, замещавшего в госоргане должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативным правовым актом Чувашской Республики, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) представление руководителя госоргана или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в госоргане мер по предупреждению коррупции;
4) представление руководителем госоргана материалов проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в госорган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в госоргане, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в госоргане, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
ФОРМА решения о дате заседания комиссии
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Чувашской Республики в
__________________________________________________________
(наименование госоргана)
и урегулированию конфликта интересов
г. Чебоксары « » 20__ г.
1 ВАРИАНТ
(материалы проверки, свидетельствующие о представлении служащим
недостоверных или неполных сведений о доходах)
В связи с представлением руководителем госоргана в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, материалов проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения, назначить на «______»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
Основание: материалы проверки в отношении _________________________,
(Ф.И.О.)
поступившие в Комиссию «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
СРОКИ:
Председатель комиссии при поступлении к нему материалов проверки в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии.
При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления материалов проверки.
2 ВАРИАНТ
(материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов)
В связи с представлением руководителем госоргана в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, назначить на «____»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
Основание: материалы проверки в отношении _________________________,
(Ф.И.О.)
поступившие в Комиссию «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
СРОКИ:
Председатель комиссии при поступлении к нему материалов проверки в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии.
При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления материалов проверки.
3 ВАРИАНТ
(обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в организации)
В связи с поступившим в госорган письменным обращением гражданина, замещавшим в госоргане должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативным правовым актом Чувашской Республики, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы (далее – обращение)***, назначить на «_____»____________20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: обращение _____________________________________________,
(Ф.И.О.)
поступившее в госорган «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
___________
*** В обращении должно быть указано: Ф.И.О. гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
ОСОБЕННОСТИ:
Обращение о даче согласия на замещение должности в организации может быть подано служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией.
Кадровая служба госоргана осуществляет рассмотрение обращения, по результатам которого готовит мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
СРОКИ:
Обращение, заключение и другие материалы в течение 2-х рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии, который при поступлении к нему материалов в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии, которая не может быть назначена позднее 7 дней со дня поступления обращения.
4 ВАРИАНТ
(заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)
В связи с поступившим в госорган заявлением служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей назначить на «_____»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: заявление _____________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
поступившее в госорган «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
5 ВАРИАНТ
(заявление служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»)
В связи с поступившим в госорган заявлением служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, назначить на «_____»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: заявление _____________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
поступившее в госорган «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
СРОКИ:
Председатель комиссии при поступлении к нему заявления в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии.
При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления заявления.
6 ВАРИАНТ
(об обеспечении соблюдения служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в госоргане мер по предупреждению коррупции)
В связи с представлением руководителем госоргана (любого члена комиссии), касающимся соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в госоргане мер по предупреждению коррупции, назначить на «_____»_____________20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: представление__________________________________________
(Ф.И.О., должность)
от «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
7 ВАРИАНТ
(материалы проверки, свидетельствующие о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»)
В связи с представлением руководителем госоргана материалов проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», назначить на «_____»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: представление__________________________________________
(Ф.И.О., должность)
от «___»_____________20__ года.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
СРОКИ:
Председатель комиссии при поступлении к нему представления в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии.
При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления представления.
8 ВАРИАНТ
(уведомление организации о заключении трудового (гражданско-правового)
договора)
В связи с поступившим в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в госорган уведомлением коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в госоргане, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в госоргане, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался, назначить на «_____»______________ 20__ г. заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих в госоргане и урегулированию конфликта интересов.
Основание: уведомление __________________________________________
(наименование организации)
от «___»_____________20__ года, № ____.
Председатель Комиссии,
______________________________ _________________
(наименование должности) (подпись)
ОСОБЕННОСТИ:
Уведомление рассматривается кадровой службой госоргана, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в госоргане, требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
СРОКИ:
Уведомление, заключение и другие материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.
Уведомление, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
Порядок действий
при проведении заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов
1. Подготовка кадровой службой мотивированного заключения (при необходимости) и его представление председателю комиссии (с учетом установленных сроков).
2. Назначение председателем комиссии даты заседания комиссии (с учетом установленных сроков).
3. Ознакомление председателем комиссии служащего, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей в госорган информацией и с результатами ее проверки.
4. Рассмотрение председателем комиссии ходатайства служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, или любого члена комиссии о приглашении на заседание комиссии представителя служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, и принятие решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) данного ходатайства (при наличии ходатайства) (с учетом установленных сроков).
Рассмотрение председателем комиссии ходатайства служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, или любого члена комиссии о рассмотрении в ходе заседания комиссии дополнительных материалов и принятие решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) данного ходатайства (при наличии ходатайства) (с учетом установленных сроков).
Решение председателем комиссии принимается в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии.
5. Информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, ознакомление членов Комиссии с материалами, представленными для обсуждения на заседании комиссии.
6. Рассмотрение письменной просьбы служащего о рассмотрении вопроса без его участия (при ее наличии).
7. Решение о переносе заседания комиссии в случае неявки служащего или его представителя на заседание комиссии (при отсутствии письменной просьбы служащего).
В случае повторной неявки служащего без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие служащего (указать в протоколе заседания комиссии о повторной неявке и о принятом решении). Представляется, что в случае, если повторная неявка служащего обусловлена уважительными причинами (болезнь, командировка, отпуск), целесообразно принятие решения о переносе рассмотрения соответствующего вопроса на другое заседание комиссии. Возможны также и другие ситуации, когда заседание комиссии либо не проводится (например, когда на заседание комиссии явились только члены комиссии, замещающие должности гражданской службы в данном госоргане), либо вопрос на заседании рассматривается, но решение по существу не принимается (например, в связи с отсутствием необходимых сведений), при этом комиссией принимается решение о переносе рассмотрения вопроса на другое заседание комиссии.
В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы в госоргане (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.
8. Рассмотрение заявления члена комиссии о наличии у него личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии (при его наличии).
Такое заявление может быть осуществлено как в письменной форме (в данном случае оно приобщается к протоколу заседания комиссии), так и устно (в данном случае в протоколе заседания комиссии делается соответствующая отметка).
Окончательное решение о наличии конфликта интересов у члена комиссии принимается комиссией и отражается в протоколе заседания комиссии. В случае принятия решения о наличии конфликта интересов соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса и не учитывается при определении кворума по данному вопросу.
9. Определение кворума заседания комиссии.
10. Проведение заседания комиссии.
11. Оформление протокола заседания комиссии.
12. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов госоргана, решений или поручений руководителя госоргана.
13. Мнение члена комиссии, несогласного с решением комиссии (в письменной форме), с которым должен быть ознакомлен служащий. Подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
14. Копия протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляется руководителю госоргана.
15. Копия протокола полностью или в виде выписок из него в 3-дневный срок со дня заседания комиссии направляется служащему, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.
16. Рассмотрение протокола заседания комиссии руководителем госоргана (руководитель госоргана вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в протоколе заседания комиссии рекомендации при принятии решения).
О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель госоргана в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
17. Решение руководителя госоргана оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения (указать в следующем протоколе заседания комиссии).
18. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) служащего информация об этом представляется руководителю госоргана для решения вопроса о применении к служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
19. В случае установления комиссией факта совершения служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
20. Приобщение копии протокола заседания комиссии или выписки из него к личному делу служащего.
21. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью госоргана, вручается гражданину, замещавшему должность в госоргане, в отношении которого рассматривался вопрос о даче согласия на замещение должности в организации, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
Содержание протокола заседания комиссии
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
ФОРМА протокола заседания комиссии
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Чувашской Республики в
______________________________________________________________
(наименование государственного органа Чувашской Республики)
и урегулированию конфликта интересов
г. Чебоксары «__» __________20__ г.
Присутствовали:
Председатель комиссии:
заместитель
председателя комиссии:
секретарь комиссии:
члены комиссии:
члены комиссии, не замещающие должности гражданской службы в госоргане:
(не менее ¼ от общего числа членов комиссии)
|
фамилия, имя, отчество – заместитель руководителя госоргана
фамилия, имя, отчество – государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее – гражданский служащий)
фамилия, имя, отчество – руководитель подразделения кадровой службы госоргана либо должностное лицо кадровой службы госоргана, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
фамилия, имя, отчество – служащий из кадрового подразделения;
фамилия, имя, отчество – служащий из юридического (правового) подразделения;
фамилия, имя, отчество – служащий;
фамилия, имя, отчество, должность – представитель Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (по согласованию)
фамилия, имя, отчество, должность – представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой (по согласованию);
фамилия, имя, отчество, должность – представитель общественной организации ветеранов, созданной в госоргане (по согласованию);
фамилия, имя, отчество, должность – представитель профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в госоргане (по согласованию)
|
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Участие в заседании только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в госоргане, недопустимо. В заседании не принимает участие член комиссии, заявивший о возникновении у него прямой или косвенной личной заинтересованности
|
приглашенные (с правом совещательного голоса)
|
фамилия, имя, отчество, должность – непосредственный руководитель служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
фамилия, имя, отчество, должность – служащий, замещающий в госоргане должность аналогичную должности, замещаемой служащим, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (2 служащих, которые определяются председателем комиссии);
фамилия, имя, отчество, должность – служащие, замещающие должности в госоргане; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций (по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до заседания комиссии на основании ходатайства служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или любого члена комиссии);
фамилия, имя, отчество, должность – представитель служащего (по решению председателя комиссии, на основании ходатайства служащего, или любого члена комиссии)
|
служащий
либо
гражданин, ранее замещавший должность гражданской службы в госоргане (далее – гражданин)
|
фамилия, имя, отчество, должность
фамилия, имя, отчество
|
ВАРИАНТ 1
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Представление руководителем госоргана в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – проверка).
ПОВЕСТКА
1. О решении руководителя госоргана по вопросу, рассмотренному на заседании комиссии__________________________.
(дата заседания Комиссии)
2. О представлении __________________________________недостоверных
(Ф.И.О. служащего)
или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
О принятом решении руководителя госоргана по _______________________________________________________________________.
2.1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган.
2.2. Секретарь: о материалах проверки, о предъявляемых к служащему претензиях
2.3. Служащий: содержание пояснений (с его согласия)
2.4. Другие лица:
содержание пояснений, краткое изложение их выступлений.
2.5. Приглашенные, члены комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений.
Рассматриваются материалы по существу предъявляемых к служащему претензий, а также дополнительные материалы.
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«сведения, представленные служащим, являются достоверными и полными»
|
«сведения, представленные служащим, являются недостоверными и (или) неполными»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы проверки, представленные на заседание комиссии, пояснения служащего, комиссия решила:
установить, что сведения, представленные служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, являются достоверными и полными (обосновать принятие данного решения).
либо
установить, что сведения, представленные служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, являются недостоверными и (или) неполными (обосновать принятие данного решения). Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему конкретную меру ответственности.
Например: Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в виде замечания (выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии).
В случае непредставления служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия (статья 59.2 Закона № 79-ФЗ).
При наличии оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
ВАРИАНТ 2
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Представление руководителем госоргана в соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78, материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
ПОВЕСТКА
1. О решении руководителя госоргана по вопросу, рассмотренному на заседании Комиссии__________________________.
(дата заседания Комиссии)
2. О несоблюдении ________________________ требований к служебному
(Ф.И.О. служащего)
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган.
2. Секретарь:
о материалах проверки, о предъявляемых к служащему претензиях.
3. Служащий: содержание пояснений (с его согласия)
4. Другие лица:
содержание пояснений, краткое изложение их выступлений
5. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений.
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов»
|
«служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы проверки, представленные на заседание комиссии, пояснения гражданского служащего, комиссия решила:
установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
либо
установить, что служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. Рекомендовать руководителю госоргана указать служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
либо
установить, что служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему конкретную меру ответственности.
Например: рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в виде замечания (выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии).
При наличии оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
Статьей 59.1 Закона № 79-ФЗ установлено, что служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
…
3) участия служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему служащий.
ВАРИАНТ 3
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Поступившее в госорган в порядке, установленном нормативным правовым актом госоргана, письменное обращение гражданина, замещавшего в госоргане должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативным правовым актом Чувашской Республики, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Чувашской Республики.
ПОВЕСТКА
Об обращении _______________________________________, замещавшего
(Ф.И.О.)
должность государственной гражданской службы Чувашской Республики _______________________________________________________________________,
(наименование должности)
о даче согласия на замещение должности _______________________________________________________________________в
(наименование должности)
(наименование организации)
либо
Об обращении _______________________________________, замещавшего
(Ф.И.О.)
должность___________________________________________________________, о
(наименование должности)
даче согласия на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в ______________________________________________________________________.
(наименование организации)
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган
2. Секретарь:
о должностных (служебных) обязанностях по рассматриваемой должности гражданской службы;
о мотивированном заключении по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
3. Гражданин (служащий): пояснения, краткое изложение его выступления
4. Приглашенные, члены комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«дать гражданину (служащему) согласие на замещение должности (выполнение работы)»
|
«отказать гражданину (служащему) в замещении должности (выполнение работы)»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы, представленные на заседание комиссии, комиссия решила:
дать гражданину (служащему) согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
либо
отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (с мотивированием отказа).
При наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
При рассмотрении обращения лица о даче согласия следует учитывать, что должность, связанная с коррупционными рисками, не всегда является должностью, оставление которой произошло одновременно с увольнением заявителя с гражданской службы.
Возможна ситуация, при которой после замещения указанной должности заявитель проходил гражданскую службу на других должностях, в том числе в иных госорганах.
В данном случае обращение лица о даче согласия подлежит рассмотрению по существу в случае, если с момента увольнения заявителя с гражданской службы не прошло двух лет.
Заявитель обращается с таким обращением в госорган, являющийся последним местом службы, независимо от того, в каком госоргане (каких госорганах) он занимал должность (должности), связанную (связанные) с коррупционными рисками.
Рассмотрению по существу такое обращение подлежит в том госоргане (тех госорганах), в котором (которых) заявитель занимал должность (должности), связанную (связанные) с коррупционными рисками, для этого копии такого обращения направляются в данные органы руководителем госоргана, в который поступило обращение, либо другим должностным лицом данного госоргана по поручению руководителя.
Решения комиссий госорганов по результатам рассмотрения обращения лица о даче согласия направляются данными органами в госорган, в который поступило обращение. После поступления в указанный госорган всех решений, а в случае замещения должности, связанной с коррупционными рисками, и в госоргане, куда обратился заявитель – принятия соответствующего решения комиссией данного органа, все решения направляются в установленном порядке заявителю.
Трудовой кодекс Российской Федерации
Статья 64.1. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими
Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Статья 84. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора
Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях:
заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.
Под должностными обязанностями, включающими в себя функции государственного управления организацией, понимается наличие у служащего полномочий принимать прямо или опосредованно обязательные для исполнения решения (готовить проекты таких решений) в отношении заинтересованной организации либо оказывать влияние на управленческую деятельность по государственному регулированию экономических и иных процессов, в которых участвует заинтересованная организация.
К такой управленческой деятельности можно отнести:
принятие правовых актов и разработку (утверждение) государственных программ, связанных с регулированием осуществляемой заинтересованной организацией деятельности;
осуществление мер государственного регулирования в соответствующей сфере, в том числе в отношении заинтересованной организации;
оказание государственных услуг, получателем которых была заинтересованная организация;
осуществление государственного контроля и надзора в соответствующей сфере, в том числе в отношении заинтересованной организации;
координацию и стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в соответствующей отрасли экономики, либо участников общественных отношений в других сферах деятельности, в том числе и заинтересованной организации;
управление подведомственными госоргану организациями, осуществляющими деятельность в той же сфере, что и заинтересованная организация.
ВАРИАНТ 4
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Поступившее в госорган в порядке, установленном нормативным правовым актом госоргана, заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ПОВЕСТКА
О заявлении ____________________________ о невозможности представить
(Ф.И.О. служащего)
сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган
2. Секретарь:
3. Служащий: содержание пояснений (с его согласия)
4. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«причина является объективной и уважительной»
|
«причина не является уважительной»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы, представленные на заседание комиссии, пояснения служащего, комиссия решила:
признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
либо
признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. Рекомендовать служащему принять меры по представлению указанных сведений.
либо
признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему конкретную меру ответственности.
В случае представления служащим заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия (статья 59.2 Закона № 79-ФЗ).
Комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
ВАРИАНТ 5
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Поступившее в госорган, в порядке, установленном нормативным правовым актом госоргана, заявление служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ПОВЕСТКА
О заявлении ____________________________ о невозможности выполнить требования Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган
2. Секретарь:
3. Служащий: содержание пояснений (с его согласия)
4. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«обстоятельства являются объективными и уважительными»
|
«обстоятельства не являются объективными и уважительными»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы, представленные на заседание комиссии, пояснения служащего, комиссия решила:
признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными.
либо
признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему конкретную меру ответственности.
Комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
ВАРИАНТ 6
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Представление руководителя государственного органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в госоргане мер по предупреждению коррупции.[1]
ПОВЕСТКА
О соблюдении _____________________________ требований к служебному
(Ф.И.О.)
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
либо
Об осуществления в госоргане мер по предупреждению коррупции.
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган
2. Секретарь:
о материалах по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий
3. Служащий:
содержание пояснений по существу предъявляемых претензий
4. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«_________________»
|
«_______________»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
По итогам рассмотрения вопроса комиссия принимает соответствующее решение.
ВАРИАНТ 7
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Представление руководителем госоргана материалов проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
ПОВЕСТКА
Представление руководителем госоргана материалов проверки, свидетельствующих о представлении _______________________________________________
(Ф.И.О. служащего)
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган.
2. Секретарь:
3. Служащий: содержание пояснений (с его согласия)
4. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«сведения, представленные служащим, являются достоверными и полными»
|
«сведения, представленные служащим, являются недостоверными и (или) неполными»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы, представленные на заседание комиссии, пояснения служащего, комиссия решила:
признать, что сведения, представленные служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными.
либо
признать, что сведения, представленные служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. Рекомендовать руководителю госоргана применить к служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
ВАРИАНТ 8
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в госорган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в госоргане, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в госоргане, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
ПОВЕСТКА
Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в госорган уведомление ____________________________________________
(наименование коммерческой или некоммерческой организации)
о заключении с _________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина)
замещавшим должность__________________________________________________,
(наименование должности гражданской службы)
трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
ВЫСТУПИЛИ
1. Председатель:
об источнике информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в госорган.
2. Секретарь: о мотивированном заключении
3. Гражданин: содержание пояснений (с его согласия)
4. Приглашенные, члены Комиссии:
их фамилии, имена, отчества, краткое изложение их выступлений (пояснений).
О ПРОЦЕДУРЕ ГОЛОСОВАНИЯ
Секретарь:
О выборе процедуры голосования.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«тайное голосование»
|
«открытое голосование»
|
«воздержались»
|
|
|
|
О ГОЛОСОВАНИИ
По итогам обсуждения проведено голосование.
Результаты голосования:
Количество голосов –
|
«дать согласие на замещение должности»
|
«замещение должности нарушают требования законодательства»
|
«воздержались»
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЕГО ПРИНЯТИЯ
Рассмотрев материалы, представленные на заседание комиссии, пояснения гражданина, комиссия решила:
дать согласие ______________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
на замещение должности в _______________________________________________
(наименование коммерческой или некоммерческой организации)
(либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора).
либо
установить, что замещение ________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
на условиях трудового договора должности в ________________________________
(наименование коммерческой или некоммерческой организации)
(либо выполнение работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Рекомендовать руководителю госоргана проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
Комиссия может принять иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
Председатель Комиссии
|
______________
(подпись)
|
_____________________
(расшифровка подписи)
|
Заместитель
председателя Комиссии
|
________________
(подпись)
|
______________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
Секретарь Комиссии
|
_________________
(подпись)
|
________________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
Члены Комиссии
|
_________________
(подпись)
|
________________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
|
________________
(подпись)
|
______________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
|
_________________
(подпись)
|
________________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
Ознакомлены:
|
_________________
(подпись)
|
________________________
(расшифровка подписи)
|
|
|
|
|
_________________
(подпись)
|
________________________
(расшифровка подписи)
|
______________
[1] Может быть внесено представление, к примеру, на основании фактов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, СМИ, а также касаться вопросов организации и исполнения ведомственного плана противодействия коррупции, реализации в госоргане мер, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции» и т.п. Также такое представление может быть внесено по результатам рассмотрения уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, направленного служащим представителю нанимателя в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме того, возможно внесение такого представления по ходатайству служащего, который хочет знать, имеются ли (будут ли иметься) в конкретной ситуации признаки нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.