Вопросы граждан

- С 1 января 2005 года в Федеральный Закон «О занятости населения в Российской Федерации» внесены изменения и дополнения, согласно которым изменились правила определения размеров пособий по безработице. Так, начиная с 2005 года, величина прожиточного минимума для определения размеров пособия по безработице или стипендии не используется в отношении граждан, признанных безработными после 1 января 2005 года. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно устанавливаются Правительством РФ для всей России. В 2009 году минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей. Размер пособия по безработице зависит от причины увольнения граждан из организаций. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию по уважительным причинам, пособие назначается и выплачивается в процентном отношении к заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (в первые 3 месяца - в размере 75 % от среднемесячного заработка; в следующие 4 месяца – 60%; в дальнейшем – 45% от среднемесячного заработка), но ограничено максимальным размером пособия, т.е. 4900 рублями.

Действительно, некоторыми законодательными актами установлены более длительные периоды трудоустройства, в течение которых высвобождаемым работникам по прежнему месту работы сохраняется выплата среднего заработка (с учетом выходного пособия). Например, ст. 318 Трудового кодекса РФ определяет, что за работником, увольняемым из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Пенсионер, которому пенсия по старости оформлена досрочно, безусловно, имеет право вступать в новые трудовые отношения. Однако в случае заключения им трудового договора выплата досрочной пенсии будет приостановлена. После достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (в том числе на льготных условиях), выплата пенсии будет возобновлена.

Одним из обязательных условий оформления пенсии по старости досрочно является отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства безработного гражданина. Эта ситуация возникает тогда, когда у органов службы занятости отсутствуют предложения подходящей работы. Если же гражданин отказывается от подходящего для него места работы, то гражданин не вправе настаивать на досрочном оформлении пенсии.

В соответствии с п.2 ст. 24 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 наряду с безработными гражданами право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и не имеющие статуса безработных. Учащиеся техникумов и студенты вузов, ищущие работу в период летних каникул, при условии их регистрации в органах службы занятости могут направляться на общественные работы.

Согласно Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признают граждан с 16-летнего возраста. Для регистрации необходимо предоставить паспорт, документ об образовании, индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости населения по месту жительства гражданина. Регистрация по месту жительства подтверждается отметкой в паспорте, а в случае отсутствия паспорта – во временном удостоверении личности, выданном органами УВД. Таким образом, Вы не можете быть признаны безработной центром занятости населения города Чебоксары. В то же время Вы можете воспользоваться банком вакансий для решения вопроса трудоустройства.

Центр занятости населения Ядринского района сообщает, что безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, при отсутствии возможности трудоустройства по предложению органов службы занятости, пенсия может назначаться досрочно. Сроки оговариваются – на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Расходы возмещаются в пределах лимитов, утвержденных на эти цели из федерального бюджета. Поскольку закон не обязывает органы службы занятости населения выдавать предложение о досрочном назначении пенсии каждому безработному гражданину, уволенному по указанным выше причинам, то в каждом конкретном случае принимается решение о направлении безработного гражданина на досрочную пенсию с учетом всех условий, в том числе и наличия финансовых средств на эти цели.

Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется при личном обращении граждан в органы службы занятости населения (центры занятости населения). В то же время в соответствии с Временным порядком предоставления в электронном виде государственной услуги по «Приему заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы» Вы можете заполнить заявление-анкету о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и отправить ее на электронный адрес центра занятости населения. Специалист центра занятости населения зарегистрирует полученное от Вас заявление-анкету, назначит дату и интервал времени посещения центр занятости населения и направит ответ-приглашение по электронной почте.

В случае трудоустройства безработного на постоянную или временную работу он обязан сообщить об этом в службу занятости, после чего выплата пособия ему прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного (ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

Вопрос о направлении на досрочную пенсию может рассматриваться лишь в отношении граждан, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата его работников. При увольнении граждан по любым другим основаниям, в том числе по собственному желанию, пенсия досрочно не оформляется.

Выплаты пособия по безработице не производятся в периоды: 1) отпуска по беременности и родам; 2) выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования; 3) призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей. Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его (п. 4 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

Безработному гражданину гарантируется выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности. Таким образом, для сохранения получения пособия по безработице листок временной нетрудоспособности является уважительной причиной неявки в установленные для перерегистрации сроки.

В этом случае поиск работы ведется по каждой из них. В первую очередь, служба занятости будет осуществлять подбор вакантного места по той профессии (специальности), по которой гражданин работал в течение последних лет перед обращением в службу занятости. При этом служба занятости учитывает личное желание гражданина, а также наличие вакансий на рынке труда.

В случае трудоустройства безработного на постоянную или временную работу он обязан сообщить об этом в службу занятости, после чего выплата пособия ему прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного (ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

Да такой вид пенсии называют «досрочным». Он установлен статьей 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ». При этом следует иметь в виду, что Закон РФ «О занятости населения в РФ» не возлагает на службу занятости обязанность оформлять такую пенсию всем желающим безработным в обязательном порядке. Он лишь предоставляет ей право решать этот вопрос с учетом конкретной ситуации, учитывая, в том числе и наличие средств, выделенных на выплату досрочных пенсий. Выдача органами занятости населения гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предложения для оформления им пенсии по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно может производиться с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления предусмотренного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию при наличии следующих условий: -отсутствия у органов службы занятости возможности для трудоустройства безработного гражданина; -страхового стажа, дающего право на полную пенсию по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях; -достижения безработными гражданами определенного возраста (женщинами - 53, мужчинами - 58 лет); -увольнения граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата.

Не может. Согласно части 2 статьи 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ», по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Но это вовсе не означает, что любой безработный гражданин вправе настаивать на решении вопроса именно таким образом. Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально с учетом всех обстоятельств. Главное из них - возможность трудоустройства безработного, подбора для него подходящей работы. Если варианты подходящей работы имеются, и вопрос трудоустройства может быть решен, выход на досрочную пенсию невозможен.

В первую очередь нужно определить являлась ли та работа, которую Вам предложили, для Вас подходящей или нет. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»: 1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. 2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности. 3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан: - впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); - уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; - прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; - стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия; - отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; - состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; - обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ. 4. Подходящей не может считаться работа, если: - она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; - условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; - предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. Во вторую очередь в соответствии с п. 52 раздела III Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников: При подборе подходящей работы не допускается: предложение одной и той же работы дважды; направление граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места; предложение гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия; предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда; предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. Таким образом, если Вам предложили два разных места работы, такие действия сотрудников центра занятости являются правомерными.

Разница есть! Использование труда человека, с правовой точки зрения, может осуществляться не только в рамках трудовых отношений. Заказчик по гражданско-правовым договорам под-ряда или возмездного оказания услуг также использует труд исполнителя. Однако характер этих отношений совершенно иной, использование труда происходит в принципиально дру-гой форме и, как следствие, у сторон возникают совершенно разные права и обязанности. Не говоря пока о сущностных различиях гражданско-правового и трудового договора, пере-числим сначала несколько различий в последствиях заключения того или иного договора для ра-ботника. 1. Используя свою способность к труду в рамках гражданско-правовых отношений, Вы дей-ствуете на равных с другой стороной договора, например, Заказчиком, соответственно на Вас не распространяются все те гарантии, которые в трудовых отношениях призваны компенсировать экономическое неравенство сторон. Проще говоря, на исполнителя по гражданско-правовому до-говору не будут распространяться положения Трудового кодекса, коллективного договора и ло-кальных нормативных актов, действующих у работодателя. Отношения заказчика и исполнителя регулируются Гражданским кодексом и заключенным между ними договором. Что означает, что на исполнителя по гражданско-правовому договору не распространяются ограничения по продолжи-тельности рабочего времени, не регулируется режим его труда и отдыха, не предоставляются оп-лачиваемые отпуска, отсутствуют установленные законодательством процедуры изменения и пре-кращения отношений сторон договора и т.д. Отдельно хотелось бы заметить, что если основания прекращения трудовых отношений исчерпывающим образом перечислены в трудовом кодексе РФ, то основания прекращения гражданско-правового могут быть предусмотрены и самими сторонами непосредственно в договоре. 2. Лица, работающие по гражданско-правовым договорам, не подлежат обязательному со-циальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, материнства. А это значит, что исполнители по этим договорам не имеют права на получение пособия по временной нетрудоспо-собности, по беременности и родам. Стаж работы по гражданско-правовым договорам не включа-ется в страховой стаж, учитываемый при определении размера пособия по беременности и родам, а также пособия по временной нетрудоспособности. 3. В случае ликвидации организации по решению учредителей или в результате банкротст-ва, расчеты с работниками, чей труд используется по трудовым договорам, производятся во вто-рую очередь, а с теми, кто работает по гражданско-правовым договорам, в последнюю очередь. 4. Работа по гражданско-правовому договору дает исполнителю большую свободу, по-скольку не подразумевает жестко фиксированного режима рабочего времени, а также постоянного контроля исполнения со стороны заказчика. 5. В трудовую книжку, в соответствии с законодательством, вносятся сведения только о работе по трудовому договору. Сведения о работе, осуществляемой по гражданско-правовым до-говорам, в трудовую книжку не вносятся. Обратите внимание, что работа, осуществляемая по гражданско-правовым договорам, за-считывается в страховой стаж для назначения пенсий наравне с периодами работы по трудовым договорам. Если обобщить вышесказанное, то можно заключить, что работа по гражданско-правовым договорам дает больше свободы работникам в плане исполнения и производства работ, однако и лишает их практически всех гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Поэтому, гражданско-правовые договоры призваны регулировать отношения, основанные на равенстве, ав-тономии воли и имущественной самостоятельности участников. Как правило, речь идет о предпри-нимательской, т.е. самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполне-ния работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном за-коном порядке. Поскольку в рамках гражданско-правовых отношений заказчик не связан многими ограни-чениями, устанавливаемыми трудовым законодательством, зачастую недобросовестные работо-датели заключают с работниками гражданско-правовые договоры с целью избежать бремени до-полнительных обязанностей. Гораздо удобнее использовать труд «исполнителя», которому не нужно предоставлять отпуск, компенсировать сверхурочную работу и выплачивать пособие в слу-чае его временной нетрудоспособности. Однако всегда ли это соответствует законодательству? Как быть когда фактически трудовые отношения оформляются гражданско-правовым договором? Законодательство исходит из того, что сущность отношений и соответственно применимое законодательство, а значит и права и обязанности сторон зависят не от названия подписанного сторонами договора, а от того, какие отношения фактически возникли между ними. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 11 ТК РФ, в тех случаях, когда судом установлено, что догово-ром гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между ра-ботником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законода-тельства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Из этой нормы следует, что работник, который считает, что в его случае гражданско-правовым договором оформлены реально трудовые отношения, может обратиться в суд с требо-ванием признать заключенный договор трудовым. Но чтобы работнику понимать, подпадают ли его отношения с работодателям в рамки трудового законодательства и имеет ли он право претен-довать на гарантии, предусмотренные для работников, зачастую бывает необходимо самостоя-тельно проанализировать сложившиеся отношения и решить, есть ли шанс признать их в судеб-ном порядке трудовыми. В чем отличие гражданско-правовых и трудовых отношений? Вопрос этот, носящий на первый взгляд чисто теоретический характер имеет, как уже было объяснено выше, совершенно практическое значение и касается очень многих. Одного опреде-ленного признака, позволяющего с точностью утверждать, что в этой ситуации возникли трудовые отношения (отношения наемного труда), а в этой ситуации – гражданско-правовые отношения, к сожалению, трудовое законодательство не устанавливает. Для их разграничения на практике не-обходимо использовать совокупность признаков. Каких именно? Для этого следует сравнить нор-мативные определения трудовых отношений и трудового договора, данные в ТК РФ, с норматив-ными определениями основных гражданско-правовых договоров. В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на согла-шении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специально-сти с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении ра-ботника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нор-мативными актами, трудовым договором. В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обя-зуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат за-казчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Из этих определений можно сделать следующие выводы о различиях трудового договора и гражданско-правовых договоров подряда или возмездного оказания услуг. По трудовому договору работник обязуется выполнять определенную, заранее обуслов-ленную трудовую функцию. В отличие от трудового договора, по гражданскому договору исполни-тель, как правило, должен выполнить отдельное конкретное задание к определенному сроку. Иными словами можно сказать, что предметом трудового договора является труд как процесс, а по гражданскому договору – результат труда. Для работника это означает, что в рамках тех трудовых обязанностей, которые он соглашается исполнять по трудовому договору в течение рабочего вре-мени работодатель имеет право давать работнику обязательные для исполнения поручения, тре-бовать исполнения всех или одной трудовой обязанности. В рамках гражданско-правовых отношений исполнитель свободен в регулировании процес-са своего труда и устанавливает его самостоятельно. Работая по трудовому договору, работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в организации. У работника, таким образом, есть установленное работодателем или по соглашению сторон трудо-вого договора время начала и окончания рабочего дня, установленное время перерывов, выход-ные дни, и работодатель требует от него подчинения этим правилам. Особенностью трудовых отношений является личный характер прав и обязанностей ра-ботника. Имеется в виду, что работник не может заменить себя другим работником, поручить ис-полнение своей трудовой функции другому лицу или кругу лиц. По договору же подряда, напри-мер, если иное не оговорено сторонами, подрядчик вправе, по общему правилу, привлекать суб-подрядчиков. Таким образом, если договор, носящий название гражданского договора, по сути оформ-ляет отношения, которые являются трудовыми с учетом описанных выше особенностей трудовых отношений, то у работника появляются основания для обращения в суд с требованием о призна-нии заключенного договора трудовым. Как это можно сделать практически? Закон не препятствует заявлению в иске единственного требования о признании отноше-ний трудовыми, однако целесообразнее заявлять это требование одновременно с требованием о предоставлении какой-либо гарантии или права, предусмотренного трудовым законодательством, которой работник был лишен. Например, обжаловать незаконное расторжение трудового договора и требовать восстановления на работе, одновременно заявляя требование о признании отноше-ний трудовыми. Иск этот, как иск, вытекающий из трудовых отношений, будет рассматриваться по общим правилам искового производства. Подробнее о том, как можно обратиться в суд за защитой трудо-вых прав, вы можете прочитать здесь: http://trudprava.ru/index.php?id=1482 Обратите внимание, что в силу прямого указания закона, признать отношения трудовыми может только суд, поэтому обращаться с такими заявлениями в государственную инспекцию труда и прокуратуру бессмысленно. Однако прежде чем обращаться в суд, необходимо обеспечить себя доказательствами. Поскольку вы требуете от суда признания ваших отношений трудовыми, на вас в соответствии с гражданским процессуальным законодательством возлагается обязанность доказать, что сложив-шиеся между вами и работодателем отношения являются таковыми. Иными словами, вы обязаны представить доказательства того, что: 1. Работодатель требовал от вас постоянного исполнения трудовой функции, а не оказания услуги в гражданско-правовом смысле. Характерным для трудовых отношений признаком является ситуация, когда так называемый «Заказчик» регулярно дает «Исполнителю» конкретные поруче-ния, в выполнении которых и заключается его работа. Прежде всего, необходимо собрать доказательства, которые бы описывали существо ва-шей трудовой функции, того, в чем заключалась ваша работа. Сделать это можно с помощью сви-детельских показаний ваших коллег, либо контрагентов работодателя или иных лиц, которые могут дать свидетельские показания относительно того, в чем заключалась ваша работа. Также могут быть использованы письменные доказательства, аудио- и видеозаписи, если таковые у вас есть. Обратите внимание, что необходимо не только продемонстрировать суду, в чем заключа-лась ваша трудовая функция, но также и тот факт, что именно такой работы требовал от вас рабо-тодатель, т.е. что вы действовали соответствующим образом не по собственной инициативе, а в силу достигнутого соглашения с работодателем. 2. Работодатель требовал от вас подчинения правилам внутреннего трудового распорядка и соблюдения режима труда, т.е. контролировал ваш процесс труда, имел право вмешиваться в процесс выполнения вами работы. Подтвердить это обстоятельство также можно с помощью свидетельских показаний, аудио и видеозаписей. В этом случае, важно фиксировать не только тот факт, что режим работы уста-новлен был, но и что работодатель требовал лично от вас его соблюдения. Также полезными могут оказаться доказательства, подтверждающие, что вам регулярно (ежемесячно, два раза в месяц) приблизительно в одно и то же время выплачивалась заработная плата. Хотя и по гражданско-правовому договору оплата может осуществляться ежемесячно, если такой порядок расчетов предусмотрен договором. Тем не менее, регулярная выплата работнику одной и той же суммы, скорее свидетельствует в пользу того, что стороны связывают трудовые отношения. На практике все чаще стали встречаться ситуации, когда работодатели требуют от работ-ников оформить статус индивидуального предпринимателя, после чего заключат с ними, в этом качестве, гражданско-правовые договоры. По нашему мнению, заключение договора индивиду-альным предпринимателем не делает его автоматически гражданско-правовым, хотя и может ос-ложнить процесс доказывания обратного. Тем не менее, принцип остается тем же – значение име-ет сам характер отношений, а не название, напечатанное в договоре. Выплата пособий в связи с материнством женщинам, работающим по гражданско-правовым договорам. Довольно часто возникает ситуация, когда у женщины, работающей по гражданскому пра-вовому договору, возникает необходимость в получении пособия по беременности и родам, а так-же пособия по уходу за ребенком. Если в действительности между женщиной и заказчиком суще-ствуют гражданско-правовые отношения подряда или возмездного оказания услуг, то в этом слу-чае, права на получение пособия по беременности и родам у женщины не возникает, как у лица, не подлежащего обязательному социальному страхованию. Пособие же по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, такие женщины могут получать в органах социальной за-щиты населения по месту своего жительства в минимальном, установленном законом размере. На 01.01.2010 минимальный размер пособия по уходу за ребенком составлял 2060,41 рублей по ухо-ду за первым ребенком и 4120,82 рублей - по уходу за вторым и последующими детьми. Если же женщина оказалась в ситуации, когда гражданско-правовым договором оформле-ны фактически трудовые отношения, то на практике это может вызвать сложности. С одной сторо-ны, у такой работницы есть право обратиться в суд, признать заключенный договор трудовым и ссылаясь на то, что право на получение пособия по беременности и родам, имеют женщины, под-лежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе работающие по трудовым договорам. Однако, поскольку за пе-риод работы этой женщины по так называемому «трудовому договору» взносы на социальное страхование за эту женщину работодателем не уплачивались, период такой работы не может быть автоматически включен в страховой стаж. А значит, страховой стаж такой женщины может быть менее шести месяцев, что может привести к ограничению размера пособия минималь-ным размером оплаты труда. Чтобы избежать такой ситуации, женщинам, добивающимся призна-ния заключенного с ними договора трудовым, следует одновременно заявлять требование об обя-зании работодателя перечислить в фонд социального страхования задолженность по уплате стра-ховых взносов за период работы у этого работодателя. Другим вариантом является взыскание недостающей суммы пособия с работодателя, в ре-зультате незаконных действий которого работнице был причинен материальный ущерб. Обязан-ность работодателя возместить такой ущерб вытекает из общих положений законодательства об ответственности за причинение вреда. Так, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, в силу которой уста-навливается ответственность за причинения вреда, возникшего в результате виновных противо-правных действий. В данной ситуации очевидно, что работодатель, который вопреки положениям законодательства не уплачивал взносы на обязательное социальное страхование за работающую женщину, обязан возместить ей сумму пособия, не полученного в результате его незаконных дей-ствий. Взыскание пособия можно осуществить в судебном порядке.

Действительно, по закону «О занятости населения в Российской Федерации» служба занятости, не найдя подходящей вакансии, может выдать безработному предложение о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, если причина его увольнения - ликвидация организации, сокращение численности или штата работников. Досрочная пенсия безработному назначается не ранее чем за 2 года до наступления пенсионного возраста - с 58 лет для мужчин и 53 лет для женщин. Эти правила действуют и в случае досрочного выхода на пенсию в связи с работой во вредных условиях, северных районах и т.д. К примеру, если мужчина выработал стаж по Списку №2, пенсия ему может быть назначена не в 55 лет, а в 53 года. Для назначения досрочной пенсии важен и стаж - у мужчин он должен составлять не менее 25 лет, у женщин - не меньше 20 лет, либо должен быть выработан стаж на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда. На сегодня в Чувашской Республике более 900 безработных получают досрочную трудовую пенсию по старости.