Вопросы граждан

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) Почетный донор России имеет право на следующие меры социальной поддержки: внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для Вас время года; ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Средства на данную выплату в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почетный донор СССР», пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России».

В соответствии с пунктом 2 Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244, запрос заказчика экспертизы является одним из оснований для проведения государственной экспертизы условий труда. Заявительный способ государственной экспертизы позволяет работодателю в случае проведения в организации аттестации рабочих мест по условиям труда официально подтвердить соответствие документов и материалов аттестации государственным нормативным требованиям охраны труда. Вместе с тем, государственная экспертиза условий труда, в том числе с целью контроля качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, может быть проведена по инициативе органа государственной экспертизы условий труда, что соответствует задачам по контролю за условиями и охраной труда, предусмотренным ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Таким образом, целесообразность обращения в орган государственной экс-пертизы условий труда с целью государственной экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определяется работодателем исходя из необходимости практического использования документов и материалов аттестации, объективность которых подтверждена положительным заключением этого органа, для разрешения: спорных вопросов о существующем риске повреждения здоровья работников и полагающихся за это компенсациях; разногласий при расследовании случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний. вопросов по условиям труда, возникших при проведении сертификации работ по охране труда в организации.

При направлении ребенка в санаторий необходимо иметь: - путевку; - санаторно-курортную карту; - страховой полис обязательного медицинского страхования; - выписку из истории болезни ребенка с данными клинико-лабораторного обследования давностью не более 1 месяца; - анализ на энтеробиоз; - заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных болезней кожи; - справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" имеют право на: внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года, ежегодную денежную выплату в размере 6000 рублей. Российская Федерация передает субъектам Российской Федерации полномочия на предоставление мер социальной помощи гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", одновременно выделяя на предоставление ежегодной денежной выплаты необходимые финансовые средства из Федерального бюджета (в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации).

Документами, дающими право на установление ЕДВ, являются: удостоверения и (или) справки установленного образца, подтверждающие в установленном законодательством порядке категорию, выданные соответствующими компетентными органами, а также иные документы, которые принимаются территориальным органами ПФР при назначении соответствующего вида пенсии (например, выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы МСЭ, справка архивного органа и др.). Право оценивать обоснованность выдачи указанных документов в 2004 году было предоставлено органам социальной защиты населения. С января 2005 года территориальным органам ПФР.

Так как субсидия предоставляется по месту постоянного жительства, то данная семья имеет такое право при условии, что по месту постоянного жительства имеются расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно п.12 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное. Поскольку собственник жилья не является гражданином Российской Федерации, то субсидия ему предоставлена быть не может (кроме случаев, предусмотренных международными договорами). Исходя из норм п.2 ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации также не имеют право на субсидию члены семьи собственника жилого помещения.

Гражданину, владеющему несколькими жилыми помещениями, субсидия может быть предоставлена для оплаты того жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (прописке). По месту пребывания граждан субсидии не предоставляются.

В назначении субсидии в данном случае будет отказано. В соответствии с действующим порядком предоставления субсидий субсидии предоставляются собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) и зарегистрированным совместно с ним по месту постоянного жительства членам его семьи.

В соответствии с действующим порядком предоставления субсидий субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются с учетом дохода семьи, прожиточного минимума и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Право на получение субсидии имеют граждане, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг которых превышают 22 процента от общего дохода семьи. Например, общий доход семьи составляет 3000 руб., расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг - 800 руб., что составляет 26,7 процента от общего дохода семьи. Соответственно, данная семья может претендовать на получение субсидии. При расчете субсидии семье, имеющей льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, данная льгота учитывается в расходах семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Например, та же семья имеет льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг на всех членов семьи, размер которой составил 300 руб. Расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в данном случае уменьшатся на сумму льготы и составят 800 руб. – 300 руб. = 500 руб., что равно 16,7 процента от общего дохода семьи. Так как расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом льготы не превысили 22 процента от общего дохода семьи, данная семья лишается права на получение субсидии. Следует учесть, что расчет размера субсидии производится в пределах социальной нормы площади жилья и стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Коллективные договоры, заключенные в организациях на уровне городов и районов в семидневный срок направляется для уведомительной регистрации в органы местного самоуправления по месту нахождения предприятия, что определено ст.12 Закона Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» и ст. 21 Закона Чувашской Республики «О социальном партнерстве». В г. Чебоксары уведомительная регистрация коллективных договоров производится в Калининском, Ленинском и Московском районных администрациях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Поэтому, в тех случаях, когда запись в трудовой книжке работодателем была сделана ошибочно, указанный период работы может быть подтвержден письменным трудовым договором, справками работодателя, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Если же работодатель не соглашается подтвердить указанный стаж (не признает ошибочную запись в трудовой книжке), то занятость в особых условиях труда в течение этого периода может быть подтверждена в судебном порядке. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан заблаговременно проинформировать работника об условиях труда на рабочем месте и полагающихся ему компенсациях, в том числе о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по результатам аттестации рабочих мест по условиями труда. Работник должен быть ознакомлен с материалами аттестации своего рабочего места под роспись.

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. В соответствии с ним работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов с учетом их должностных обязанностей и характера трудовой деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности. Обучение и проверка знаний требований охраны труда проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года. Руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся; специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, либо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда; члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Кроме того, работодатель согласно ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязан направлять на обучение и проверку знаний по охране труда лиц, относящихся к отдельным категориям застрахованных, куда входят: руководители бюджетных организаций, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные лица по охране труда профсоюзов. Обучение этих категорий осуществляется в обучающих организациях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделяемых ежегодно Фондом социального страхования Российской Федерации. Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Обучение осуществляют по программам, разработанным самой организацией с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руково¬дителем организации по согласованию со службой охраны труда и профсоюзным коми¬тетом. Программа обучения по охране труда составляет 40 часов. Для проведения обучения и проверки знаний по охране труда в организации приказом (распоряжением) руководителя определяется преподавательский состав, создается комиссия по проверке знаний (одна или несколько в зависимости от численности работников организации). При создании нескольких комиссий определяется главная комиссия организации. В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда включаются руководители организации и их структурных подразделений, специалисты службы охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. Члены комиссии должны иметь удостоверения установленного образца, подтверждающие их полномочия и полученные после соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны труда в специализированный обучающих организациях органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. После обучения комиссия проводит про¬верку теоретических знаний и практических навыков работников организации. Проверка знаний проводится по билетам с вопросами, ее результаты оформляют протоколом (приложение 1). Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме приложения 2. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение. Консультации по данному вопросу можно получить в районных и городских администрациях у специалистов по охране труда, а также в отделе условий и охраны труда Министерства труда, социальной и демографической политики Чувашской республики (тел. 20-64-20, 20-65-77).

В соответствии с положением статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы: учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; ввести в штат должность бухгалтера; передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту; вести бухгалтерский учет лично. Таким образом, если временно бухгалтер в организации отсутствует, то для оформ-ления годовой бухгалтерской отчетности организация вправе заключить договор с бухгал-тером-специалистом. Для выполнения определенного объема работ с ним заключают до-говор гражданско-правового характера, по которому он обязуется в установленные сроки (но не позднее 90 дней по истечении отчетного года) сформировать отчетность с соблю-дением положений действующего законодательства о составе представляемой отчетности и порядке формирования ее показателей, сдать ее в установленные адреса, а организация обязуется оплатить стоимость оказанных услуг по согласованным расценкам. Такой договор имеет признаки договора возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если с привлеченным лицом будет заключаться договор на составление и пред-ставление отчетности, то данное лицо должно подписать бухгалтерскую отчетность за бухгалтера организации. Для представления отчетности нарочным в установленные адреса исполнителю должны быть выданы доверенности на право совершения указанных действий. При заключении договора в нем могут быть предусмотрены условия об ответст-венности исполнителя за достоверность и правильность формирования отчетных показа-телей, своевременность представления отчетности в установленные адреса. Ответствен-ность сторон может быть установлена в соответствии со статьей 723 Гражданского кодек-са РФ, и предусматривать, в частности, обязательства исполнителя по возмещению ущер-ба, причиненного организации в результате уплаты штрафных санкций за нарушения по-рядка составления и представления отчетности, порядка формирования отчетных показа-телей.

Указанные в вопросе выплаты носят компенсационный (возмещаемый) характер и в состав заработной платы работников не включаются. Кроме того, они не включены в Перечень видов заработной платы и иного дохода, утвер-жденный постановлением Правительства Российской Федерации № 841, и по-тому не должны учитываться при взыскании алиментов на содержание несо-вершеннолетних детей. В пунктах 1-3 данного Перечня приведен исчерпы-вающий список выплат, которые учитываются при взыскании алиментов.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 4 мая 2000 года № 4 «О государственном празднике Чувашской Республики», 24 июня признан нерабочим праздничным днем. Данным Законом гарантии и компенсации в соот-ветствии со статьями 95 ТК РФ (Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней) и 153 ТК РФ (Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни) не предусмотрены. Ежегодные отпуска на этот день не продлеваются, переносы дней отдыха при совпадении выходного дня с праздничным днем 24 июня не предусмотрены. Однако в коллективном договоре организация вправе предусмотреть гарантии и компенсации самостоятельно.

Согласно п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930, которые в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса РФ применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу, при увольнении работника, проработавшего в организации менее 11 месяцев, ему выплачивается пропорциональная компенсация за отпуск. Поскольку на основании ст. 120 ТК РФ ежегодные отпуска предоставляются в календарных днях, то и компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении также следует выплачивать за неиспользованные дни отпуска в календарных днях. При установленной продолжительности ежегодного отпуска в 28 календарных дней на каждый месяц рабочего года приходится 2,33 календарных дня отпуска. В соответствии с п. 35 вышеуказанных Правил при исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. При определении количества календарных дней, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, округление их законодательством не предусмотрено. Таким образом, в приведенной в вопросе ситуации работнику полагается компенсация за 4 месяца работы, что составит 9,32 (2,33 дн. х 4 мес.) календарных дня.

В 2005 году за счет средств обязательного социального страхования могут поехать в такие лагеря дети школьного возраста до 15 лет включительно, то есть до исполнения ребенку 16 лет (15 лет 11 месяцев 29 дней) на первый день начала срока путевки. То есть в вашем случае ребенок сможет получить путевку на первую или вторую смены, а в августе - уже нет.

Определение количества путевок в детский оздоровительный лагерь, выдаваемых работнику для его ребенка (детей) в течение года, находится в компетенции комиссии по социальному страхованию на вашем предприятии. Комиссия принимает решение с учетом ассигнований на оздоровление детей, установленных предприятию-страхователю на год. При наличии финансовых возможностей и отсутствии очередности среди работников для одного ребенка может быть предоставлено более одной путевки в течение года.

Находясь в отпуске по уходу за ребенком, женщина не теряет трудовых отношений с предприятием, поэтому нет никаких законодательных ограничений на частичную оплату за счет средств социального страхования путевки для старшего ребенка. Матери необходимо обратиться в комиссию по социальному страхованию на предприятии, которая и принимает решение о предоставлении ей путевки с оплатой за счет средств социального страхования.