Вопросы граждан

Сегодня в Минимуществе Чувашии осуществляется прием заявок на участие в трех аукционах по продаже республиканского имущества. Первый из объявленных аукционов состоится 14 июня. В этот день на торги будут выставлены здания аптек, расположенных в д. Ягунькино Козловского района, д. Большое Яниково Урмарского района и д. Малое Янгорчино Цивильского района. В рамках аукциона, назначенного на 19 июня, вниманию участников будут предложены пакеты акций открытых акционерных обществ «Птицефабрика «Моргаушская» и «Проектно-конструкторское бюро «Техноприбор». А в ходе торгов 21 июня планируется реализовать семь автотранспортных средств.

Часть чистой прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики за 2011 год, необходимо перечислять по следующим реквизитам: Единый счет УФК по ЧР - 40101810900000010005 Код бюджетной классификации «Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации» - 866 1 11 07012 02 0000 120 ИНН - 2129008793 БИК - 049706001 КПП - 213001001 В платежном поручении в графе «Получатель» указывается «УФК по ЧР Минимущество Чувашии)

Одним из способов привлечения денежных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики является эффективное использование государственного имущества. По состоянию на 12 апреля 2012 года в результате эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 75,4 млн. рублей, в том числе: - 41,5 млн. руб. - арендная плата за земли, находящиеся в собственности Чувашской Республики и земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения госсобственности на землю; - 21,6 млн. руб. - арендная плата от использования республиканского имущества; - 3,3 млн. руб. - средства от приватизации объектов недвижимости и пакетов акций; - 5,4 млн. руб. - от продажи земель, находящихся в собственности Чувашской Республики и земель, находящихся в государственной собственности до разграничения госсобственности на землю; - 3,6 млн. руб. - прочие поступления.

По состоянию на 6 апреля 2012 г. государственное имущество Чувашской Республики используют: ВСЕГО 542 юридических лица, в том числе: 26 государственных унитарных предприятий Чувашской Республики; 3 казенных предприятия Чувашской Республики; 404 государственных учреждения Чувашской Республики, в том числе 80 автономных учреждений; 49 хозяйственных обществ с долей Чувашской Республики в уставном капитале; 60 иных организаций, имеющих на своем балансе государственное имущество.

Одним из показателей эфффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом является поступление средств в местные бюджеты муниципальных образований. Минимуществом Чувашии осуществляется ежемесячный мониторинг таких поступлений. Так, по состоянию на 1 марта текущего года от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в бюджеты муниципальных образований поступило 169 млн. рублей. Наибольший удельный вес в общей сумме полученных доходов имеют доходы от приватизации муниципального имущества (65,1 млн. рублей, или 39%), а также доходы от передачи в аренду муниципального имущества (44,6 млн. рублей, или 26%) и доходы от передачи в аренду земельных участков муниципальной собственности (41,3 млн.рублей, или 24,4%).

Действительно, вступившие в силу 1 июля 2011 года изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволили упростить процедуру отказа от права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. При отсутствии желания или возможности использовать земельные доли по назначению, собственники могут отказаться от них, просто подав соответствующее заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. При этом одновременно с регистрацией прекращения права собственности на земельные доли у отказавшихся граждан, возникнет право муниципальной собственности у органа местного самоуправления сельского поселения. По сведениям органов местного самоуправления в республике на сегодняшний день правом отказа от земельной доли воспользовались более 1000 человек, из них: в Алатырском районе - более 500 человек, в Канашском районе - более 250 человек, в Ибресинском районе - более 90 человек, в Шемуршинском районе - более 60 человек, в Янтиковском районе – более 40 человек, в Цивильском районе – более 20 человек, в Мариинско – Посадском районе – более 15 человек.

Неиспользуемый земельный участок может быть признан невостребованным в случаях, предусмотренных законом. Так, невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом зарегистрированные земельные доли не признаются невостребованными. Кроме того, может быть признана невостребованной земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Необходимо отметить также, что невостребованные земельные доли в целях их эффективного использования в установленном порядке регистрируются в собственность сельских поселений. На сегодняшний день зарегистрировано право собственности на невостребованные земельные доли площадью более 1,3 тыс. га.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Таким образом, основанием для взимания земельного налога является документ, подтверждающий право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок. В силу п. 1 ст. 392 Кодекса в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, налоговая база по земельному налогу определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. На основании ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая изложенное, налогоплательщиками земельного налога в отношении земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, признаются собственники таких земельных долей. Такое же разъяснение дает в своем письме от 21 июня 2010 г. N 03-05-06-02/59 Министерство Финансов Российской Федерации. В Вашем случае, плательщиком земельного налога являетесь Вы, как собственник земельной доли.

Для приобретения права собственности на этот земельный участок Вам необходимо представить в Управление Росреестра по Чувашской Республике документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, документ, удостоверяющий личность, свидетельство о праве на наследство на жилой дом, выданное нотариусом, и распоряжение администрации от 1995 года о предоставлении земельного участка бабушке. При этом представлять свидетельство о праве на наследство на жилой дом не потребуется в случае, если право собственности гражданина на жилой дом уже было зарегистрировано в порядке, установленном законом. Кадастровый паспорт земельного участка представлять не нужно – Управление Росреестра по Чувашской Республике само запросит его в Кадастровой палате.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие в случаях, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» крупной сделкой являются: - одна сделка (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) или несколько взаимосвязанных сделок. Взаимосвязанные сделки предполагают совершение двух и более сделок, когда предшествующая сделка обусловливает возможность (необходимость) совершения последующих сделок. В качестве примеров взаимосвязанных сделок можно рассматривать предварительный и основной договор, договор банковского кредита, условиями которого предусмотрен залог имущества должника, и т.п.; - сделки связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения. Приобретение предполагает возмездную (безвозмездную) передачу имущества новому собственнику, в частности покупку имущества, приобретение имущества по договорам мены, дарения и т.п. Отчуждение имущества направлено на возмездную (безвозмездную) передачу имущества, принадлежащего одному лицу, в собственность другого лица: продажа, дарение (от имени дарителя), заем и т.п. Возможность отчуждения предполагает, что при наступлении определенных условий имущество может быть передано в собственность другого лица. Критерием отнесения сделок к крупным является стоимость приобретаемого (отчуждаемого) имущества. При этом при решении вопроса, является ли указанная сделка крупной, используется соотношение ее стоимости с размером уставного фонда унитарного предприятия (в процентном отношении) или с минимальным размером оплаты труда. Применение законодателем в данной норме двух взаимоисключающих (употребление предлога "или") способов определения размера крупной сделки связано с тем, что в казенных предприятиях уставный фонд не формируется. Учитывая, что МРОТ на сегодняшний день составляет 100 рублей, то крупной сделкой, совершенной казенным предприятием, признается сделка на сумму более 5 000 000 рублей. В государственных (муниципальных) предприятиях вопрос об отнесении сделки к крупным решается исходя из того, что стоимость имущества по такой сделке должна составлять более чем 10% от размера уставного фонда такого предприятия. Следует иметь в виду, что законодателем установлен минимальный размер уставного фонда, дифференцированный в зависимости от того, сформирован он в государственном (федеральном, субъекта РФ) или в муниципальном предприятии. Ввиду этого стоимость имущества крупной сделки государственного предприятия должна как минимум быть больше чем 50 тыс. рублей, а муниципального предприятия - более чем 10 тыс. рублей. Более того, размер уставного фонда государственного (муниципального) предприятия не является постоянной величиной, он может быть увеличен либо уменьшен, в связи с чем размер крупной сделки, совершаемой государственными (муниципальными) предприятиями, также может изменяться в зависимости от размера уставного фонда. Для унитарного предприятия предусмотрены ограничения, связанные с совершением определенных сделок: если такая сделка совершена без соответствующего одобрения собственника имущества, она может быть признана недействительной. Цель установления такого режима - защита интересов собственника имущества, который может понести убытки, если руководитель по собственному усмотрению нерационально, либо необдуманно пожелает распорядиться значительным количеством активов. Ввиду этого положения п. 3 статьи 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» содержит требование о согласовании совершения крупных сделок с собственником имущества. Таким образом, согласие Минимущества Чувашии на приобретение транспортного средства необходимо: - для казенных унитарных предприятий, если его стоимость превышает 5 000 000 рублей, - для государственных (муниципальных) предприятий, если его стоимость более чем 10% от размера уставного фонда.

Да, поставленная Президентом Чувашии Михаилом Игнатьевым задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям в текущем году выполнена. На сегодняшний день (на 26 декабря 2011 г.) сертификаты на право безвозмездного получения земельных участков вручены уже 473 многодетным семьям на территории всех муниципальных районов и городских округов республики. В том числе: - для строительства жилых домов - 259 семей получили земельные участки общей площадью 23,3 га; - для ведения личного подсобного хозяйства - 178 семей получили земельные участки общей площадью 29,0 га; - для дачного строительства - 36 семей получили участки общей площадью 3,6 га. Общая площадь предоставленных земельных участков в Чувашии составляет 55,9 га.

Федеральный закон № 223–ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принят 18 июля текущего года и вступает в силу 1 января 2012 года. Данный закон меняет систему закупок в организациях, чья деятельность оказывает влияние на публичные интересы (государственных унитарных предприятиях, автономных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, субъектах естественных монополий, организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности и т.д.). Чтобы иметь возможность применять нормы данного закона вышеперечисленным организациям необходимо разработать и утвердить собственные Положения о закупках (в срок до 01.04.2012), опубликовать Положение о закупках в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае, если в течение трех месяцев (до 1 апреля 2012 года) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона организация не разместит в порядке, установленном Федеральным законом, утвержденное Положение о закупке, то ей при закупке необходимо будет руководствоваться положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» до дня размещения утвержденного Положения о закупке. С текстом закона можно ознакомиться на сайте «Единая товарно – информационная система Чувашской Республики» по адресу: http://zakupki.cap.ru, на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, а также на официальном сайте Минимущества Чувашии (баннер «Управление государственной собственностью»).

Вступившие в силу 1 июля 2011 года изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволили упростить процедуру отказа от права собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. При отсутствии желания или возможности у собственников использовать свои земельные доли по назначению им предоставлено право отказаться от них, просто подав соответствующее заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики. Если право собственности на земельную долю ранее не было зарегистрировано в установленном порядке, то к заявлению необходимо приложить документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Если право собственности на земельную долю не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, прекращение права собственности на нее регистрируется без регистрации ранее возникшего права. При этом одновременно с регистрацией прекращения права собственности на земельные доли у отказавшихся граждан, возникнет право муниципальной собственности у органа местного самоуправления сельского поселения. Государственная пошлина за регистрацию прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от права собственности на нее не взимается.

В начале 90-х годов в рамках аграрной реформы был начат процесс реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества. Приватизация земли в сельском хозяйстве и реорганизация колхозов и совхозов осуществлялась в соответствии со следующими законодательными актами Российской Федерации: - Земельным кодексом РСФСР (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»); - Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; - Указом Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. №323 (утратил силу с 25.02.2003г.); - Постановлением правительства №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу с 27.01.2003г.); - Законом РСФСР №445-1 от 25.12.1990г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (утратил силу с 01.07.2002г.); - Рекомендациями Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов». Участниками процесса реорганизации колхозов и совхозов были, в том числе, и члены трудовых коллективов. При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств должны были устанавливаться площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимало решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могли включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства и др. Индивидуальная земельная доля определялась условно в натуральном (в гектарах) выражении. Ну и, кроме того, согласно п.3.2. Рекомендаций Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» владелец имущественной и земельной долей мог использовать их следующими способами: - получить земельный участок и другие средства производства в размерах своих долей (но землю - не более предельной нормы) при выходе из хозяйства с целью ведения индивидуального производства; - внести их в уставной капитал акционерного общества, если хозяйство или его часть в него реорганизуется; - внести их в качестве вступительного пая в производственный кооператив (коллективное предприятие), если хозяйство или его часть в него реорганизуется; - продать их целиком или частично другим владельцам долей; - передать по наследству как имущество в рамках действующего законодательства. Таким образом, Вам нужно выяснить, когда реорганизовывался (акционировался) совхоз и выделялась ли в собственность матери доля земельного участка (с выделом в натуре или без такового), для чего следует обратиться непосредственно в организацию-правопреемник совхоза или архив районной (сельской) администрации. И уже после этого решать вопрос о наследовании в судебном порядке, в частности, о возможности принятия наследства по истечении установленного для этого срока (в рамках ст. 1155 ГК РФ). В случае же, если Ваша мама умерла раньше, чем начал реорганизовываться совхоз, то претендовать на что-либо не представляется возможным.

В соответствии с Земельным кодексом РФ (далее – ЗК РФ) (ст.35) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. При этом, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 ст.33 ЗК РФ. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ. Так, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Такая ситуация возможна в случае, когда для участия в аукционе были поданы 2 заявки, но один из участников на сам аукцион не явился, либо по решению комиссии по проведению продаж государственного имущества Чувашской Республики, претендент не был допущен к участию в аукционе. Пункт 5 ст. 447 ГК РФ устанавливает, что аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.

Перечень объектов недвижимости, в том числе производственного назначения, планируемых к продаже в 2011 году, определен Прогнозным плане (программе) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2011 год, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2010 г. № 128. Подробную информацию об объектах, выставленных на торги, можно получить на сайте Минимущества Чувашии в сети Интернет по адресу: www.mio.cap.ru, а также по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д.84, каб. 46, тел. 58-48-24.

Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Нет, задаток не возвращается. В соответствии с п. 12 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.

Информация о свободных земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и подлежащих передаче в аренду, размещается на официальном сайте Минимущества Чувашии в сети «Интернет» (баннер «Аренда»), а также публикуется в газетах «Хыпар» и «Республика».