Постановление № 14
от 27 февраля 2012 г.
О внесении изменений в постановление главы администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 21 июня 2011 № 47 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы»
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление главы администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 21.06.2011 №47«Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы» следующие изменения:
1) в пункте 1:
в абзаце третьем слова «(далее – Программа)» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«План мероприятий по реализации в 2012 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы (далее – Программа) (приложение № 3).»;
2) в Программе повышения эффективности бюджетных расходов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы (приложение № 2), утвержденной указанным постановлением:
а) в разделе II «Необходимость разработки и реализации Программы»:
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
«необходимость осуществления мероприятий по актуализации рыночной стоимости имущества, актуализации государственной кадастровой оценки земель, информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость.»;
абзацы седьмой – шестнадцатый считать абзацами восьмым – семнадцатым соответственно;
б) в разделе III «Основные цель и задачи Программы»:
дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
«повышение эффективности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности учреждений бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.»;
абзацы двенадцатый – двадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым – двадцать первым;
дополнить новым абзацем двадцать вторым следующего содержания:
«повышение энергоэффективности в бюджетной сфере.»;
абзацы двадцать первый и двадцать второй считать абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым;
в) в разделе VIII «Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения»:
абзацы двенадцатый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«упорядочение состава имущества публично-правового образования и обеспечение его учета, оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
проведение в рамках совершенствования правового положения муниципальных учреждений Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
обеспечение приватизации и проведение мероприятий предпродажной подготовки объектов приватизации;»;
г) в разделе IX «Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг»:
в абзаце двадцатом слова «в течение 2012 г.» заменить словами «с 1 января 2012 г.";
в абзаце двадцать пятом слова «До 1 июля 2012 г.» заменить словами «До 1 января 2012 г.»;
д) в абзаце четвертом раздела X «Совершенствование инструментов управления и повышения эффективности при муниципальных закупках» слова «в сети Интернет» заменить словами «в информационно – телекоммуникационной сети Интернет»;
е) в абзаце четвертом раздела XII «Развитие информационной системы управления общественными финансами» слова «в сети Интернет» заменить словами «в информационно – телекоммуникационной сети Интернет»;
ж) дополнить новым разделом XII.I следующего содержания:
«XII.I. Внедрение мероприятий по повышению
энергетической эффективности
Снижение энергоемкости производства, топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса является важнейшим стратегическим направлением, без которого не может быть обеспечен прогнозируемый рост экономики. Поэтому одним из приоритетных направлений модернизации экономики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района является повышение ее энергоэффективности, в том числе в бюджетной сфере. Задача по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере является одной из составляющих комплекса мер по повышению эффективности бюджетных расходов.
Учитывая количество участников мероприятий по энергосбережению, решение задач повышения энергоэффективности выполняется путем применения программно-целевых методов через разработку комплексных программ энергосбережения и создание системы управления, позволяющей вносить оперативные корректировки при анализе ее выполнения.
Постановлением главы администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.01.2012 г. № 5 утверждена муниципальная целевая программа энергосбережения в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинского района на 2010-2015 годы и на период до 2020 года (далее - Программа энергосбережения).
Целью Программы энергосбережения являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового регионального продукта.
Задачами Программы энергосбережения являются обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в секторах экономики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в том числе за счет внедрения механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих объектов; повышение эффективности энергетического комплекса Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района; развитие перспективных направлений энергетики, разработка и реализация системных проектов повышения энергетической эффективности.
Стимулирующим фактором для организаций бюджетной сферы будет возможность предоставления им права на распоряжение средствами, сэкономленными в результате реализации проектов по энергосбережению, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Оценку достижения целей и задач в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере планируется осуществлять в рамках показателей, установленных Программой энергосбережения.»;
и) в разделе XIV «Ожидаемые результаты реализации Программы»:
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
«повышение эффективности использования бюджетных средств организациями бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.»;
абзац девятый считать абзацем десятым;
в абзаце десятом слова «в 2011 году» заменить словами «в 2011 и 2012 годах»;
3) дополнить приложением № 3 «План мероприятий по реализации в 2012 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в издании «Вестник Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
В.Н. Спиридонов
Приложение
к постановлению администрации
_______________ сельского поселения Шумерлинского района
от ________2012 № ___
П Л А Н
мероприятий по реализации в 2012 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов
Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 и 2012 годы
№ пп Наименование мероприятий Вид документа
(проекта) Срок исполнения Ответственные
исполнители
1 2 3 4 5
I. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
1.1. Разработка проекта основных направлений бюджетной политики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013–2015 годы постановление администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района II квартал 2012 г. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
1.2. Организация работы по подготовке проекта бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и прогноза социально-экономического развития Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013–2015 годы решение Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в сроки, установленные бюджетным законодательством Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
1.3. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения на трехлетний период нормативные правовые акты органов местного самоуправления в сроки, установленные бюджетным законодательством Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, органы местного самоуправления сельского поселения*
1.4. Определение порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, в том числе в части повышения ответственности за подготовку (экспертизу) финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района нормативный правовой акт Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее одного месяца после принятия соответствующего решения на республиканском (районном) уровне Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
1.5. Внесение изменений в нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и акты финансового отдела администрации Шумерлинского района в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром государственных (муниципальных) контрактов и ведением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
1.6. Анализ нормативных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в части определения порядка и оценки эффективности предоставления налоговых льгот, а также оптимизация льгот по местным налогам доклад II квартал 2012 г. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
II. Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований
2.1. Подготовка соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений доходов в бюджет муниципального образования соглашение IV квартал 2012 г. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
2.2. Осуществление мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципального образования заключение в течение 2012 года Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
III. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
3.1. Разработка Порядка проведения публичного обсуждения проектов муниципальных программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и целевых программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района нормативный правовой акт Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 г. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района, финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
3.2. Разработка Методики оценки эффективности муниципальных программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района нормативный правовой акт Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 г. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*, органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
3.3. Проведение публичного обсуждения проектов принимаемых муниципальных программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, целевых программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и постановлений администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района о внесении изменений в муниципальные программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и целевые программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района протоколы о проведении публичного обсуждения в течение 2012 года Органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
IV. Переход к программной структуре расходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
4.1. Совершенствование правовой базы в целях перехода к формированию бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на основе программно-целевого принципа нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в двухмесячный срок после выхода федерального (республиканского) закона Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
4.2. Формирование расходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в виде муниципальных программ Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, переход к программной структуре расходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района решение Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в сроки, установленные бюджетным законодательством Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
V. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения
5.1. Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента отраслевые (ведомственные) планы первое полугодие 2012 г. Органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
5.2. Обеспечение приватизации объектов приватизации и проведение их предпродажной подготовки нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
5.3. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
5.4. Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями АПК администрации Шумерлинского района*
VI. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
6.1. Перевод муниципальных услуг в электронный вид нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Отдел организационной, кадровой работы и информационного обеспечения администрации Шумерлинского района*
6.2. Внедрение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг - первое полугодие
2012 г. Органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные им муниципальные учреждения
6.3. Подготовка сводных показателей муниципальных заданий в соответствующей сфере для последующего использования при планировании бюджетных проектировок нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, локальные акты в сроки, установленные бюджетным законодательством Органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
6.4. Планирование объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) нормативный правовой акт Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, локальные акты первое полугодие 2012 г. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*, органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
6.5. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района муниципальных заданий и бюджетных ассигнований на обеспечение их выполнения в 2013–2015 годах нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, локальные акты IV квартал 2012 г. Органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
VII. Развитие системы муниципального финансового контроля
7.1. Внесение изменений в акты в части осуществления муниципального финансового контроля и регулирования механизмов ответственности за нарушения бюджетного законодательства нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, локальные акты по мере
необходимости Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*, органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
VIII. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
8.1. Интеграция информационных потоков составления и исполнения бюджета муниципального образования - 2012 год Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, отдел организационной, кадровой работы и информационного обеспечения администрации Шумерлинского района*
8.2. Дальнейшее внедрение автоматизированной информационной системы проектирования бюджета, формирования муниципальных заданий - 2012 год Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
IX. Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе
9.1. Мониторинг проведения муниципальными учреждениями Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района мероприятий по экономии энергоресурсов нормативные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, локальные акты в течение 2012 года Органы местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
X. Организация реализации программ
10.1. Оценка реализации муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов нормативный правовой акт Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 2012 года Финансовый отдел администрации Шумерлинского района*
__________
* Мероприятия, предусмотренные Планом, реализуются по согласованию с исполнителем.
Дата размещения: 14 марта 2012 г.