Постановление № 4
от 27 января 2012 г.
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», ст. 6 и ст. 49 Устава Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, Постановлением главы Русско-Алгашинского сельского поселения от 21.12.2010 г. № 92 «О порядке осуществления бюджетным учреждением Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района полномочий органа местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления,
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием бюджетными учреждениями услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием (приложение № 1).
2. Установить, что к расходным обязательствам Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района относится предоставление за счет средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.
3. Утвердить форму соглашения между учредителем и муниципальным бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий (приложение №2).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава администрации Русско-Алгашинского
сельского поселения Спиридонов В.Н
Приложение №1
к постановлению главы администрации
Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
от 27.01.2012г. № 4
Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок, условия и цели предоставления учредителем – администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения субсидий муниципальным бюджетным учреждениям Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (далее – учреждениям) на возмещение нормативных затрат на оказание ими услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием (далее - задание).
1.2. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, на следующие цели учреждения:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ);
б) на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
в) на выравнивание финансового обеспечения выполнения задания, сформированного учредителем в отношении учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального учреждения (предоставляется в течение 3 лет с даты создания за счет средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района);
г) на развитие учреждения в рамках муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий
2.1. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится учредителем на основании разработанных и утвержденных финансовым отделом администрации Шумерлинского района:
- Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Шумерлинского района муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Шумерлинского района;
- Методических рекомендаций по формированию муниципальных заданий муниципальными учреждениями Шумерлинского района и контролю за их выполнением;
- нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения.
2.2. Размер субсидии на выравнивание финансового обеспечения выполнения задания, сформированного учредителем в отношении учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального учреждения, определяется как разность между размером бюджетных ассигнований, предоставленных учреждению на текущий год и размером субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание учреждением услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
2.3. Размер субсидии на обеспечение развития учреждения осуществляется учредителем в рамках муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке.
Расходы на развитие учреждения, в том числе расходы на приобретение оборудования, не могут включаться в расчет нормативов затрат на реализацию задания и должны осуществляться за счет субсидии, выделяемой на реализацию развития учреждения.
2.4. Субсидии учреждению предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных учредителю на осуществление соответствующих полномочий.
2.5. В случае отсутствия утвержденных нормативов финансирования услуг (работ) расчет размера субсидии производится на основе определения видов расходов, необходимых для выполнения муниципального задания, и их требуемых
расходы на оплату труда, включая предусмотренные действующим законодательством налоговые и страховые отчисления, в части деятельности этих работников по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) в соответствии с заданием;
расходы на оплату товаров, работ, услуг, включая оплату приобретения материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с заданием.
Размер субсидии на финансирование содержания недвижимого и особо ценного движимого имущества определяется исходя из затрат, необходимых на оплату:
коммунальных услуг;
текущего содержания и ремонта зданий и сооружений, особо ценного движимого имущества;
налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.6. В случае, если учреждением осуществляется деятельность, связанная с оказанием услуг (выполнением работ) частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидии не производится.
2.7. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного учреждением за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий не осуществляется.
2.8. При выполнении муниципального задания, установленного учредителем, объем субсидии не может быть сокращен.
2.9. Учреждение в срок до 1 июня текущего финансового года предоставляют Учредителю расчет соответствующих нормативных затрат на получение субсидии в следующем финансовом году.
2.10. Объем субсидии определяется решением о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на соответствующий финансовый год.
2.11. Предоставление учреждению субсидий, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1.2 настоящего Порядка, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий (далее – Соглашение).
Соглашение составляется по форме, утвержденной настоящим постановлением.
Соглашение является приложением к муниципальному заданию.
2.12. Учреждение не позднее 15-го числа месяца, предшествующего кварталу, представляет Учредителю заявку на объем необходимого финансирования для выполнения утвержденного муниципального задания на предстоящий квартал.
2.13. Учредитель формирует заявку на финансирование на предстоящий квартал не позднее 20-го числа месяца, предшествующего кварталу и направляет ее в финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
2.14. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, в соответствии с заявкой и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на эти цели, направляет денежные средства на лицевой счет учредителя (главного распорядителя средств), открытый в финансовом отделе администрации Шумерлинского района.
2.15. Учредитель в течение 3-х рабочих дней после поступления субсидии на лицевой счет, открытый в финансовом отделе администрации Шумерлинского района, перечисляет средства на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в финансовом отделе администрации Шумерлинского района.
2.16. Объемы и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года определяются Соглашением и должны обеспечивать бесперебойное выполнение учреждением задания.
2.17. Учреждение самостоятельно распоряжается поступившими средствами и использует их для выполнения задания по предоставлению муниципальных услуг.
2.18. Учреждение ежеквартально (нарастающим итогом) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю отчет о выполнении муниципального задания и об использовании субсидии на выполнение муниципального задания в отчетном периоде.
2.19. Учреждение представляет учредителю отчет об использовании средств субсидий, выделенных учреждению из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на выполнение муниципального задания в отчетном финансовом году, до 15-го января следующего финансового года.
2.20. При фактическом исполнении задания учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, учредитель вправе сократить объем субсидии и (или) потребовать частичного возврата предоставленных учреждению субсидий.
2.21. При фактическом исполнении задания учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к услугам, определенным согласно действующему законодательству, повлекшим увеличение расходов учреждения, объем субсидии учреждению не увеличивается до принятия решения учредителем об изменении муниципального задания.
2.22. Дополнительные условия и правила предоставления субсидий, не противоречащие настоящему Порядку, могут быть определены Соглашением.
3. Контроль целевого использования субсидий
3.1. Контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляет учредитель.
3.2. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии учреждение обязано вернуть в бюджет Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района суммы субсидии, использованной не по целевому назначению, не позднее 10 дней после получения требования учредителя о возврате.
3.3. Учредитель осуществляет возврат невостребованных субсидий в бюджет Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 25-го декабря отчетного финансового года.
Приложение № 2
к постановлению главы администрации
Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
От №
ФОРМА
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
с. Русские Алгаши «__» ______________ 20___г.
Учредитель – Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения____________
наименование органа администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя)
Шумерлинского района Чувашской Республки___________________________________
в лице главы администрации _________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Устава Муниципального образования Русско-Алгашинского сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
именуемая в дальнейшем «Учредитель», с одной стороны, и муниципальное бюджетное учреждение ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
в лице руководителя ________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________________________________
(наименование, дата, номер нормативного правового
__________________________________________________________________________________________
акта или доверенности)
именуемое в дальнейшем «Учреждение», с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальное задание).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Определять размер Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия):
с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, в соответствии Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием.
2.1.2. Перечислять Учреждению Субсидию в суммах и в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.
2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменения условий оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.
2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей объема (содержания) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества (в случае их установления).
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует до «_____» ____________ 20____г.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на 4 листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения.
Приложение: 1. График перечисления субсидии
2. Размер субсидии и сроки ее предоставления
3. Форма: Отчет о выполнении муниципального задания и об использовании субсидии на выполнение муниципального задания
6. Юридические и платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
Юридический адрес: 429136
с Русские Алгаши, ул.Октябрьская.д.1А Шумерлинского района
Чувашской Республики
р/с
ИНН
КПП
БИК
л/с в ОФК
адм. Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского р-на
Глава администрации Русско-Алгашинского сельского поселения
Спиридонов В.Н
__________________________
подпись
М.П.
Юридический и почтовый адрес:
429136, Чувашская Республика, Шумерлинский район, с. Русские Алгаши, ул. Октябрьская_, д. _____
ИНН _______________________________
КПП _______________________________
ОГРН ______________________________
Банковские реквизиты:
Л/сч. _______________________________
в ФО администрации Шумерлинского района, расч./сч. _______________________
в РКЦ г. Шумерли, БИК 049700000
Руководитель__________________________
(должность, подпись, фамилия и. инициалы)
_____________________________________
М.П.
Дата размещения: 14 марта 2012 г.