В соответствии с Федеральном Законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Чувашской Республики от 04.06.2007 N 14 "О противодействии коррупции", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря.2007 г. N 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов", Уставом Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, выявления и устранения в нормативных правовых актах органов местного самоуправления и их проектах положений, повышающих вероятность коррупционных действий и на основании протеста прокуратуры Шемуршинского района от  30.11.2021 года № 03-01/Прдп437-21-20970019, администрация Трехбалтаевского сельского поселения  Шемуршинского района постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (приложение N 1).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики от 08.11.2019 N 66 «О порядке проведения антикоррупционной  экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов   муниципальных нормативных правовых актов   Трехбалтаевского  сельского поселения  Шемуршинского района  Чувашской Республики»;

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании "Вести Трехбалтаевского сельского поселения" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Трехбалтаевского сельского поселения в сети "Интернет".

Глава администрации Трехбалтаевского

сельского поселения Шемуршинского района

Чувашской Республики                                                                                Ф.Ф.Рахматуллов

Приложение №1

Утвержден

постановлением администрации

 Трехбалтаевского

сельского поселения

от 10.12.2021 N 45

(приложение N 1)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТРЕХБАЛТАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления  Трехбалтаевского  сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее -   Трехбалтаевского сельского поселения) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - методика).

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты администрации Трехбалтаевского сельского поселения и муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения, (далее - действующие акты), проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Трехбалтаевского сельского поселения и проекты муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения (далее - проекты актов).

1.3. Антикоррупционную экспертизу проводят:

- уполномоченное должностное лицо администрации Трехбалтаевского сельского поселения;

- уполномоченный главой Трехбалтаевского сельского поселения и Собранием депутатов Трехбалтаевского сельского поселения специалист администрации Трехбалтаевского сельского поселения по проведению антикоррупционной экспертизы действующих актов и их проектов (далее - уполномоченный специалист) ;

- прокуроры в ходе осуществления своих полномочий по вопросам, касающимся:

1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

2) государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона;

3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;

- независимые эксперты, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - независимые эксперты).

1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами "О противодействии коррупции" и "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органов местного самоуправления Трехбалтаевского сельского поселения, определенных статьей 8 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции", а также в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Уполномоченное должностное лицо администрации Трехбалтаевского сельского поселения проводит антикоррупционную экспертизу:

подготавливаемых им проектов актов администрации Трехбалтаевского сельского поселения;

действующих актов администрации Трехбалтаевского сельского поселения в установленной сфере деятельности, в том числе изданных им муниципальных нормативных правовых актов.

Уполномоченный специалист Трехбалтаевского сельского поселения проводит антикоррупционную экспертизу:

проектов актов Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения и Главы Трехбалтаевского сельского поселения;

действующих актов Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения и Главы  Трехбалтаевского сельского поселения.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным специалистом в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.

Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится уполномоченным специалистом в срок до 15 рабочих дней.

2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.

2.5. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта акта отражаются разработчиком проекта акта в заключении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта акта уполномоченным специалистом составляется заключение.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта уполномоченным специалистом не выявлены коррупциогенные факторы, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным специалистом составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.6. В заключении отражаются следующие сведения:

перечень коррупциогенных факторов, содержащихся в действующем акте (проекте акта);

рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенных факторов;

наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;

в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении администрацией Трехбалтаевского сельского поселения на официальном сайте Трехбалтаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

2.7. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта), составленное уполномоченным специалистом, направляется главе Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, Собранию депутатов Трехбалтаевского сельского поселения, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза действующего акта, уполномоченным должностным лицом администрации в установленной сфере деятельности (разработчиком проекта акта) - главе Трехбалтаевского сельского поселения.

III. Независимая антикоррупционная экспертиза

3.1. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).

Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Трехбалтаевского сельского поселения - разработчика проекта акта.

В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.

3.2. Уполномоченное должностное лицо администрации Трехбалтаевского сельского поселения, уполномоченный специалист вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.

Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый специалистом - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными специалистами и организациями.

3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проекты актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций, подлежат размещению специалистом администрации Трехбалтаевского сельского поселения - разработчиком соответствующих проектов на официальном сайте Трехбалтаевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование специалистам администрации и в организации.

Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый специалистом администрации Трехбалтаевского сельского поселения - разработчиком проекта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными специалистами и организациями.

3.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов Трехбалтаевского сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, специалист - разработчик указанных проектов актов размещает их на официальном сайте  Трехбалтаевского  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта.

Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый специалистом администрации Трехбалтаевского сельского поселения - разработчиком указанных проектов нормативных правовых актов, не может быть меньше срока проведения их юридической экспертизы.

3.5. По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.

Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа:

по действующему акту Трехбалтаевского уполномоченному должностному лицу администрации Трехбалтаевского сельского поселения, уполномоченному специалисту;

по проекту акта - специалисту администрации Трехбалтаевского сельского поселения администрации Трехбалтаевского сельского поселения - разработчику проекта акта.

IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

4.1. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой экспертизы проекта акта, а также антикоррупционной экспертизы проекта акта, проведенной уполномоченным специалистом, устраняются на стадии доработки проекта акта специалистом администрации Трехбалтаевского сельского поселения - разработчиком проекта акта.

4.2. В случае несогласия разработчика проекта акта с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной уполномоченным специалистом, свидетельствующими о наличии в проекте коррупциогенных факторов, разработчик вносит указанный проект на рассмотрение главы Трехбалтаевского сельского поселения, председателю Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения с обоснованием своего несогласия.

К проекту акта, вносимому специалистом - разработчиком проекта акта на рассмотрение Главы Трехбалтаевского сельского поселения, председателя Собрания депутатов Трехбалтаевского сельского поселения, прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой экспертизы.

4.3. Разработчик проекта акта согласно заключению по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта обязан в целях устранения коррупциогенных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.

V. Предоставление нормативных правовых актов и их проектов в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы.

5.1. Все действующие акты (проекты актов) Трехбалтаевского сельского поселения в обязательном порядке подлежат проверке на соответствие законодательству и антикоррупционной экспертизе, проводимых прокуратурой Шемуршинского района Чувашской Республики (далее - прокуратура).

5.2. Проекты актов предоставляются в прокуратуру для проведения проверки на предмет соответствия законодательству не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты их принятия.

Передача действующих актов и проектов актов осуществляется ответственным лицом администрации Трехбалтаевского сельского поселения на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным должностным лицом органа местного самоуправления, либо в форме электронного документа на адрес электронной почты прокуратуры, с последующим направлением на бумажном носителе.

5.3. Ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, в прокуратуру представляются в электронном виде все принятые в истекшем месяце муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Трехбалтаевского сельского поселения нарочно с приложением перечня принятых нормативных правовых актов в электронном виде и на бумажном носителе лицом, на которое возложены обязанности по направлению в прокуратуру нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трехбалтаевского сельского поселения.

5.4. При поступлении из прокуратуры требования прокурора об изменении действующего акта уполномоченное лицо в течение дня, следующего за днем поступления требования прокурора сообщает об этом главе Трехбалтаевского сельского поселения, подготавливает все необходимые документы для рассмотрения требования прокурора в срок, не превышающий 10 дней с момента его поступления, а также подготавливает проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений (отмене) муниципального нормативного правового акта, на который принесено требование прокурора.

Администрация Трехбалтаевского сельского поселения не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения направляет извещение прокурору о дате и месте рассмотрения требования прокурора.

5.5. О результатах рассмотрения требований прокурора сообщается прокурору в письменной форме с приложением копии муниципального нормативного правового акта о внесении изменений (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта, на который принесено требование прокурора, в течение 10 дней с момента получения требования прокурора.

5.6. В случае поступления из прокуратуры Шемуршинского района Чувашской Республики отрицательного заключения на проект акта, проект акта дорабатывается в соответствии с заключением прокурора, приводится в соответствие с действующим законодательством и повторно направляется в прокуратуру для антикоррупционной и правовой экспертизы.

Приложение

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

Трехбалтаевского сельского поселения

и их проектов

Заключение

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

_________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового

________________________________________________________________

акта)  сельского поселения)

Вариант 1:

В _______________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного

________________________________________________________________

правового акта)  сельского поселения)

не выявлены коррупциогенные факторы.

Вариант 2:

В _______________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного

_________________________________________________________________

правового акта)  сельского поселения)

выявлены следующие коррупциогенные факторы:

_________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового

_________________________________________________________________

акта)  сельского поселения)

размещен на сайте sao-baishevo@cap.ru в информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет" _________________.

(дата)

Дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой

антикоррупционной экспертизы <**> _________________________________.

__________________________ ______________ _______________________

(руководитель органа (подпись)        (расшифровка подписи)

исполнительной власти

_______________________

         (дата)

--------------------------------

<*> В графе указываются также наличие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) Чувашской Республики положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению.

<**> Заполняется в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики.