Постановление № 438
от 12 октября 2011 г.
Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 24 ноября 2010 г. № 398 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансового обеспечения выполнения государственного задания»:
в пункте 4 слова «вправе утвердить» заменить словом «утверждают»;
в Положении о формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Чувашской Республики и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (приложение № 1), утвержденном указанным постановлением (далее – Положение):
в пункте 2 слова «качество и (или) объем» заменить словами «качество и объем»;
в пункте 4 слова «(при их установлении)» исключить;
в абзаце первом пункта 5 слова «могут быть внесены» заменить словом «вносятся»;
в абзаце первом пункта 8 слова «вправе использовать» заменить словом «используют»;
в пункте 3 раздела 1 части 1 приложения к Положению слова «объем и (или) качество» заменить словами «объем и качество»;
в форме ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики государственными учреждениями Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности (приложение № 2), утвержденной указанным постановлением:
в графе 5 слова «Показатели, характеризующие качество государственной услуги*» заменить словами «Показатели, характеризующие качество государственной услуги»;
сноску исключить;
2) от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»:
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики до 1 июля 2012 г. привести административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствие с настоящим постановлением.»;
в Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение № 1), утвержденном указанным постановлением:
в разделе I «Общие положения»:
абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – административный регламент) – нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий в соответствии с требованиями «Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».»;
абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
в пункте 4:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) устранение избыточных процедур (действий);»;
подпункт «в» после слов «должностными лицами» дополнить словами «органа исполнительной власти, предоставляющего услугу»;
в подпункте «д» слова «указание об ответственности должностных лиц» заменить словами «ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги,»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемый в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».»;
пункт 10 после слова «подлежат» дополнить словами «независимой экспертизе и»;
в пункте 11 слова «сети Интернет» заменить словами «информационно-те¬лекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет)»;
пункт 12 после слов «административные регламенты» дополнить словами «, вместе с заключениями уполномоченного органа на проекты административных регламентов, заключениями независимой экспертизы (при наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях»;
в разделе II «Требования к административным регламентам»:
в пункте 14 слова «содержащейся в Сводном реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти» заменить словами «соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная услуга»;
в пункте 15:
в подпункте «в» слово «процедур» заменить словами «процедур (действий)»;
в подпункте «д» слова «должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики» заменить словами «их должностных лиц»;
в пункте 16:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) круг заявителей;»;
в подпункте «в»:
в абзаце первом слова «о порядке предоставления» заменить словами «о предоставлении»;
в абзаце втором слова «для предоставления» заменить словами «для получения»;
пункт 17 изложить в новой редакции:
«17. Стандарт предоставления государственной услуги должен содержать следующие подразделы:
1) наименование государственной услуги;
2) наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон), а именно – установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3) описание результата предоставления государственной услуги;
4) срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чувашской Республики, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
7) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги;
8) указание на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона;
9) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
10) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;
11) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
12) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
13) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
14) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
15) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
16) требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
17) показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
18) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур – логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, и организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики», следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.»;
в пункте 20:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) основания для начала административной процедуры;»;
в подпункте «д» слова «юридическим фактом, являющимся» исключить;
в пункте 21:
в подпункте «а» слова «решений ответственными лицами» заменить словами «ими решений»;
в подпункте «в» слова «государственных гражданских служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц» заменить словами «должностных лиц органа исполнительной власти»;
в пункте 22:
в абзаце первом слова «должностных лиц, государственных гражданских служащих» заменить словами «его должностных лиц»;
в абзаце втором слова «заинтересованных лиц об их праве» заменить словами «заявителя и его праве»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается;»;
в абзаце шестом слова «заинтересованных лиц» заменить словом «заявителя»;
в Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (приложение № 2), утвержденном указанным постановлением:
в разделе I «Общие положения»:
абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
подпункт «б» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«б) устранение избыточных процедур (действий);»;
в подпункте «г» слова «указание об ответственности должностных лиц» заменить словами «ответственность должностных лиц органов исполнительной власти, исполняющих государственные функции,»;
в пункте 7 слово «Осуществление» заменить словом «Исполнение», слова «федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено законодательством Российской Федерации» заменить словами «соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору, размещаемый в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.»;
пункт 10 после слова «подлежат» дополнить словами «независимой экспертизе и»;
в пункте 11 слова «сети Интернет» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет)»;
пункт 12 после слов «исполнения государственных функций» дополнить словами «, вместе с заключениями уполномоченного органа на проекты административных регламентов, заключениями независимой экспертизы (при наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях»;
в разделе II «Требования к административным регламентам»:
в пункте 14 слова «содержащейся в Сводном реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти» заменить словами «соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная функция»;
в пункте 15:
в подпункте «в» слово «процедур» заменить словами «процедур (действий)»;
в подпункте «д» слова «должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики» заменить словами «их должностных лиц»;
в пункте 16:
в подпункте «б» слово «непосредственно» исключить;
в подпункте «в» слово «непосредственно» исключить;
подпункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) описание результата исполнения функции.»;
пункт 19 признать утратившим силу;
в пункте 23 подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) основания для начала административной процедуры;»;
в пункте 24:
в подпункте «а» слова «ответственными должностными лицами» заменить словами «должностными лицами органа исполнительной власти»;
в подпункте «в» слова «государственных гражданских служащих» заменить словами «должностных лиц»;
в пункте 25:
в абзаце первом слова «должностных лиц, государственных гражданских служащих» заменить словами «его должностных лиц»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;»;
в абзаце шестом слова «заинтересованных лиц» заменить словом «заявителя»;
в Порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (приложение № 3), утвержденном указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце первом слово «соответствие» заменить словами «оценка соответствия»;
подпункт «а» признать утратившим силу;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента, в том числе стандарта предоставления государственной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;»;
подпункт «г» признать утратившим силу;
абзац третий подпункта «д» изложить в следующей редакции:
«устранение избыточных административных процедур и административных действий;»;
в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3. К проекту административного регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект нормативного правового акта органа исполнительной власти об утверждении административного регламента, блок-схема предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) и пояснительная записка.»;
абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: «Повторного направления доработанного проекта административного регламента в уполномоченный орган на заключение не требуется».
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта 2007 г. № 45 «Об использовании аутсорсинга органами исполнительной власти Чувашской Республики»;
пункт 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от
27 января 2011 г. № 23 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Макаров
438 1210.docСкачать (0,11 Мб)
Дата размещения: 13 октября 2011 г.