В соответствии с Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и Уставом Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Челкасинский вестник» и на официальном сайте администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Челкасинского сельского поселения
|
И.Г.Сергеев
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы»
Паспорт Программы
Наименование муниципальной Программы
|
Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014–2020 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
|
Соисполнители муниципальной программы
|
учреждения культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
|
Структура муниципальной программы:
|
|
основные мероприятия
|
Развитие народного творчества;
Развитие библиотечного дела;
Инвестиционные мероприятия
|
Цели муниципальной программы
|
Совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.
|
Задачи муниципальной программы
|
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам самодеятельного народного творчества;
- создание условий для сохранения культуры, обычаев, языка, традиций как целостную систему духовных ценностей общества;
- использование культурного потенциала Урмарского района для формирования положительного образа в республике;
- создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности;
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
- увеличение количества посещений общедоступных библиотек;
- увеличение объемов от оказания платных услуг;
- повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
2014-2020 годы
|
Объем средств бюджета 6540.6-рублей на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
|
предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 6540.6 т. рублей в том числе:
в 2014 году –1468.2 т. рублей;
в 2015 году – 886.8 т.рублей;
в 2016 году –965.9 т.рублей;
в 2017 году –766.6 т. рублей;
в 2018 году – 817.7 т.рублей;
в 2019 году –817.7 т. рублей;
в 2020 году – 817.7 т. рублей;
из них средств:
в 2014 году – 1468.2 т. рублей;
в 2015 году – 871.1 т.рублей;
в 2016 году –950.9 т.рублей;
в 2017 году –750.9 т. рублей;
в 2018 году –802.0 т.рублей;
в 2019 году –802.0 т. рублей;
в 2020 году –802.0 т. рублей
внебюджетных источников –рублей;
в 2014 году – 15.7т. рублей;
в 2015 году –15.7 т.рублей;
в 2016 году –15.7 т.рублей;
в 2017 году –15.7 т. рублей;
в 2018 году –15.7 т.рублей;
в 2019 году –15.7 т. рублей;
в 2020 году –15.7 т. рублей;
Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
- осуществление ремонтных работ, газификация культурно - досуговых учреждений до 2020 года;
- укрепление материально технической базы учреждений культуры;
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
I. Введение
Муниципальная программа Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы» (далее – Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики культурного потенциала, развитие библиотечного дела, укрепление материально-технической базы отрасли.
Программа определяет цели, основные направления, задачи государственной политики в сфере культуры, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики.
Повышение темпов экономического развития, структурные изменения в экономике, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения социально-культурного и информационного обеспечения населения района.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;
обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики;
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
обеспечение максимальной доступности для населения Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики культурных услуг в сфере культуры и искусства, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества;
создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.
III. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на достижение стратегических государственных приоритетов в сфере культуры при соответствующей государственной поддержке.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в таблице.
Финансирование Программы
Годы
|
Всего объем финансирования,
тыс. рублей
|
в том числе за счет средств
|
Республиканского бюджета
Чувашской Республики
|
местных
бюджетов
|
внебюджетных
источников
|
2014
|
1468,2
|
1468,2
|
|
-
|
2015
|
886,8
|
871,1
|
|
15,7
|
2016
|
965,9
|
950,2
|
|
15,7
|
2017
|
766,6
|
750,9
|
|
15,7
|
2018
|
817,7
|
802,0
|
|
15,7
|
2019
|
817,7
|
802,0
|
|
15,7
|
2020
|
817,7
|
802,0
|
|
15,7
|
Итого
|
|
|
|
|
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Челкасинского сельского поселения. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее исполнения
Контрольза исполнением Программы осуществляется администрацией Челкасинского сельского поселения Урмарского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района до 1 марта 2021 года представляет в администрацию Урмарского района доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Результатами реализации Программы станут:
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
- увеличение количества посещений общедоступных библиотек;
- увеличение объемов от оказания платных услуг
- повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры
Челкасинского сельского поселения
Урмарского района на 2014-2020 годы»
Муниципальная Программа
Челкасинского сельского поселения Урмарского района
«Развитие культуры Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
- Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В 2006–2013 годах культура и искусство в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики развивались в соответствии с республиканской целевой программой «Культура Чувашии: 2006–2011 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 декабря 2005 г. № 307 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 262, от 11 марта 2008 г. № 55, от 19 сентября 2008 г. № 280, от 11 декабря 2008 г. № 374, от 25 декабря 2008 г. № 400, 11 марта 2009 г. № 72), а также районной целевой программой «Культура Урмарского района: 2006–2010 годы», утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов 21 апреля 2006 года №68. Программные цели в основном достигнуты, за исключением тех, которые являются долгосрочными и предусматривают планомерную поэтапную работу по реализации в течение нескольких десятилетий или постоянно.
В Челкасинском сельском поселении Урмарского района услуги населению в сфере культуры оказывают культурно-досуговый центр, 2 сельских клуба , 2 библиотеки. В связи с совершенствованием правового положения учреждений культуры, в соответствии с Федеральным законом № 83 было создано 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры с 2 филиалами.
МБУК « Челкасинский ИКЦ модернизирован в 2007 году.
Модернизация клубной сети оказывает большое влияние на качество проведения культурно-досуговых мероприятий и повышение показателей по оказанию платных услуг. ИКЦ оснащен современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами.
Модельная библиотека также оснащена компьютерной техникой, видео- и DVD аппаратурой, подключен к сети Интернет. В модельную библиотеку ежегодно посещают около 905 пользователей. Охват библиотечным обслуживанием составляет 65 % населения.
Библиотека поселения, входит в структурное подразделение муниципального бюджетного учреждения культуры.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в учреждениях клубного типа поселения составляет 100 процентов (в целом по России – 62,3 процента, в Приволжском федеральном округе – 54,8 процента).
Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Формируется Сводный каталог книг библиотек Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов, работа по интеграции библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети. Национальная библиотека Чувашской Республики является членом Ассоциации региональных библиотечных консорциумов, участвует в формировании Сводного электронного каталога библиотек России.
Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Слабо развита координация деятельности библиотек разной ведомственной подчиненности, что сдерживает работу по созданию совокупных информационных ресурсов, их эффективному использованию. Разобщенность информационных ресурсов библиотек, архивов, музеев, отсутствие взаимодействия между ними и единой точки доступа к информации в значительной степени снижают эффективность информационного обслуживания населения, качество работы библиотек.
Принята Концепция развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года, определяющая в качестве приоритетных направлений повышение качества и динамики обновления книжных фондов, развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям. Перед библиотеками стоят задачи создания качественного сегмента в Интернет, в том числе на чувашском языке, развитие корпоративных информационных систем, объединяющих электронные ресурсы библиотек, архивов, музеев. Интеграция библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети позволит усилить присутствие библиотек Чувашии в мировом информационном пространстве.
II. Основные цели и задачи Программы.
Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации
Целями программы являются совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.
Задачами подпрограммы являются:
- в сфере развития народного творчества, библиотечного дела:
обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;
сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно - досуговой сферы; укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;
обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;
улучшение качественного состава книжных фондов библиотек, соблюдение международных норм и стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;
совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;
- в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:
оказание содействия в модернизации специального оборудования организаций сферы культуры, приобретении музыкальных инструментов, внедрении компьютерных технологий, укреплении материальной базы;
формирование системы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации в сфере культуры.
Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы приведен в табл. 1
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) эффективности реализации Муниципальной программы «Развитие культуры в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
М Е Р О П Р И Я Т И Я
программы «Развитие культуры в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Исполнители
|
Срок исполнения (годы)
|
Источники финансирования, тыс. рублей
|
|
|
всего
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
местные бюджеты
|
внебюджетные источники
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
- Развитие народного творчества
|
|
|
1.1
|
Мероприятия, обеспечивающие реализацию прав граждан на доступ к различным видам искусства
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры, общественные организации
|
2014-2020
|
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.3
|
Участие творческой молодежи и работников культуры в республиканских и районных семинарах, лабораториях, мастерских, на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров
|
работники культуры
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого:
|
|
-
|
-
|
|
|
|
1.4
|
Участие в Конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном Марафоне культурных событий
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры, общественные организации
|
2014-2020
|
-
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.5
|
Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно - досуговой деятельности
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры, общественные организации
|
2014-2020
|
-
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.6
|
Проведение фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры, развитие народного творчества, в том числе детского художественного творчества и народных промыслов.
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
|
-
-
-
-
|
|
|
1.7
|
Участие коллективов самодеятельного народного творчества в районных, республиканских и всероссийских художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях
|
Коллективы самодеятельного народного творчества
|
2014-2020
|
-
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.8
|
Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры, общественные организации
|
2014-2020
|
-
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.9
|
Реализация программы непрерывного обучения руководителей и специалистов культурно–досуговых учреждений (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т. д.)
|
Администрация Челкасинского сельского поселения,
|
2014-2020
|
|
-
|
Текущее финансирование
|
-
|
|
|
1.10
|
Участие в конкурсах на получение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально – множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены, передвижных специализированных комплексов (автоклубов) для муниципальных культурно-досуговых учреждений в соответствии с Модельным стандартом деятельности муниципального культурно-досугового учреждения в Урмарском районе Чувашской Республики
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, учреждения культуры,
|
2014-2020
|
|
-
-
-
-
|
Текущее финансирование
|
-
-
-
-
|
|
|
|
Всего по разделу I
|
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
|
|
|
|
II. Развитие библиотечного дела
|
|
|
2.1
|
Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
-
-
-
-
|
|
|
|
2.2
|
Реализация Концепции развития общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года на территории Урмарского района.
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014-2020
|
текущее финансирование
|
-
|
текущее финансирование
|
-
|
|
|
2.2.1
|
Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям;
обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек Урмарского района;
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014-2020
|
текущее финансирование
|
-
|
текущее финансирование
|
-
|
|
|
2.2.2
|
Обеспечение сохранности библиотечного фонда; оснащение библиотек современным оборудованием для контроля за режимом хранения, противопожарной защиты, системы наблюдения библиотечных фондов.
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014-2020
|
текущее финансирование
|
-
|
текущее финансирование
|
-
|
|
|
2.2.3
|
Повышение уровня защищенности информационной системы; внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем общедоступных библиотек Челкасинского сельского поселения от внешних и внутренних угроз информационной безопасности
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014-2020
|
текущее финансирование
|
-
|
текущее финансирование
|
-
|
|
|
2.2.4
|
Участие в реализации комплексной библиотечной программы «Читающая Чувашия»:
организация конкурсов, читательских акций, фестивалей, социологических исследований по изучению читательских интересов, в том числе проведение:
фестивалей чтения для детей и подростков;
Рождественских поэтических чтений.
|
Администрация Челкасинского сельского поселения, библиотеки поселения
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
-
-
-
-
|
|
|
|
2.3
|
Развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидам по зрению, на основе расширения новых видов услуг:
проведение конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни, продвижению информационной культуры;
организация работы клубов по интересам.
|
библиотеки поселения
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
-
-
-
-
|
|
|
|
2.4
|
Участие в районном смотре-конкурсе общедоступных муниципальных библиотек «Библиотека XXI века», в республиканском смотре-конкурсе «Библиотека XXI века»
|
библиотеки поселения
|
2014-2016
|
текущее финансирование
|
-
|
текущее финансирование
|
-
|
|
|
|
Всего по разделу II
|
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
-
-
-
-
|
-
-
-
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Инвестиционные мероприятия
|
|
|
|
|
|
-
-
-
-
|
|
|
3.1.
|
Строительство, газификация, реконструкция, капитальный ремонт объектов культуры:
|
Минкультуры Чувашии,
Администрация, Урмарского района, администрация Челкасинского сельского поселения
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
3.1.1
|
Ремонт МБУК «Челкасинский ИКЦ»
|
Администрация Челкасинского сельского поселения
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2
|
Ремонт Челкасинской сельской библиотеки
|
|
2016
|
|
|
|
|
|
|
3.1.3.
|
Ремонт Анаткасинского
сельского клуба
|
Минкультуры Чувашии,
Администрация, Урмарского района, администрация Челкасинского сельского поселения
|
2017
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по разделуIII:
|
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе
|
|
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|