Выписка № 18
от 03 апреля 2007 г.
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Урмарском городском поселении
Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле
в Урмарском городском поселении
В соответствии со ст.21 Устава Урмарского городского поселения и в целях своевременного и оперативного исполнения требований Указа Президента ЧР от 03.10.2006 года №80 «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле в Урмарском городском поселении (прилагается).
2. Муниципальным земельным инспекторам Урмарского городского поселения во взаимодействии с органами государственного земельного контроля активизировать работу по выявлению неиспользуемых, незарегистрированных, самовольно занятых земельных участков и участков, используемых с иными нарушениями земельного законодательства на территории Урмарского городского поселения;
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Урмарского
городского поселения А.В. Васильев
Приложение №1
к постановлению главы
Урмарского городского поселения
от 03.04.2007 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном земельном контроле в Урмарском городском поселении
Настоящее Положение определяет порядок создания муниципальной инспекции по контролю за использованием и охраной земель на территории Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее – Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения) и деятельности по осуществлению контроля за использованием и охраной земель на территории Урмарского городского поселения.
I. Общие положения.
1.1. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения создается постановлением главы администрации Урмарского городского поселения из числа специалистов администрации Урмарского городского поселения. В установленном порядке к деятельности Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения могут привлекаться депутаты Урмарского городского поселения, а также иные лица.
1.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Урмарского районного Собрания депутатов, решениями Собрания депутатов Урмарского городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Урмарского городского поселения, а также настоящим Положением.
1.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
1.4. Решения главы администрации Урмарского городского поселения являются обязательными для исполнения Муниципальной земельной инспекцией Урмарского городского поселения.
1.5. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения осуществляет земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, утвержденным главой администрации Урмарского городского поселения, а также на основании отдельных распоряжений и поручений главы Урмарского городского поселения с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.6. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
1.7. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения Предписаний соответствующих инспекторов Урмарского района по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также Предписаний иных должностных лиц, в случаях наделения их законодательством такими полномочиями по земельным правоотношениям;
- в случае обнаружения муниципальными земельными инспекторами Урмарского городского поселения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
1.8. Мероприятия по государственному и муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
1.9. Муниципальные земельные инспектора Урмарского городского поселения проводят проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований земельного законодательства при использовании и распоряжении земельными участками, а также требований по охране земель.
II. Основные задачи и функции.
2.1. Основными задачами и функциями Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения являются:
- повышение эффективности в сфере осуществления государственного и муниципального земельного контроля на основе укрепления взаимодействия между территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по реализации на территории муниципального образования Урмарского городского поселения Урмарского района нормативных правовых актов по земельным правоотношениям и осуществлению земельного контроля.
- осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель Урмарского городского поселения.
- профилактика земельных правонарушений на территории Урмарского городского поселения.
- контроль за реализацией государственной политики в области земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории муниципального образования Урмарское городское поселение.
- принятие предусмотренных законом мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением физических, должностных и юридических лиц в установленном порядке к административной ответственности за нарушения земельного законодательства.
2.2. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения осуществляет на территории Урмарского городского поселения муниципальный земельный контроль самостоятельно или совместно с территориальным органом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике, с Межрайонным отделом №7 Управления Роснедвижимости по ЧР за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию и охране земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления,
ё) переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
з) исполнением Предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
к) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
2.3. Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения осуществляет муниципальный земельный контроль также:
а) за использованием земель по целевому назначению;
за выполнением природоохранных требований при отводе земель;
за соблюдением порядка занятия земельных участков;
за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;
за соблюдением установленного порядка изъятия и перевода лесных земель в нелесные земли;
б) совместно с территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Чувашской Республике — за обеспечением организации использования и охраны земель на территории Урмарского городского поселения.
Муниципальная земельная инспекция Урмарского городского поселения осуществляет также и другие функции в соответствии с действующим законодательством с привлечением в установленном порядке федеральных и республиканских органов в области охраны окружающей природной среды, водного фонда, земель лесов, земель особо охраняемых природных территорий.
III. Права и обязанности.
3.1. Муниципальные земельные инспектора Урмарского городского поселения имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения или иного удостоверяющего полномочия документа организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) составлять по результатам проверок акты с ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением).
3.2. Начальник муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения (далее Начальник), является главным муниципальным земельным инспектором Урмарского городского поселения и помимо прав, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения, имеет право:
а) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
б) направлять в государственные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
в) пользоваться другими правами, предусмотренными КоАП РФ и законодательством Чувашской Республики.
3.3. Муниципальные земельные инспектора имеют бланки документов с гербом Чувашской Республики.
3.4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Они несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства.
3.5. Муниципальная земельная инспекция обязана:
а) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Урмарского городского поселения.
б) выполнять иные поручения главы администрации Урмарского городского поселения.
IV.Управление земельной инспекцией
Урмарского городского поселения.
4.1. Муниципальную земельную инспекцию Урмарского городского поселения возглавляет и руководит всей ее деятельностью глава администрации Урмарского городского поселения.
4.2. Начальник представляет Муниципальную земельную инспекцию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию, в государственных, муниципальных и иных организациях.
4.3. Начальник в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми членами Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения.
4.4. В период отсутствия Начальника Земельной инспекции, исполнение его обязанностей распоряжением главы администрации Урмарского городского поселения возлагается на заместителя главного муниципального инспектора.
4.5. Начальник несет персональную ответственность за организацию работы и состояние дел Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения.
V. Прекращение деятельности Муниципальной
земельной инспекции Урмарского городского поселения
Внесение изменений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Муниципальной земельной инспекции Урмарского городского поселения производится органами, принявшими решение о ее создании, в соответствии с действующим законодательством.
Дата размещения: 04 сентября 2007 г.