Об утверждении положений о муниципальном лесном контроле на территории Большесундырского сельского поселения. В соответствии с Лесным кодексом Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Целях обеспечения надлежащего контроля за соблюдением лесного законодательства на территории Большесундырского сельского поселения Собрание депутатов Большесундырского сельского поселения решило: Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном лесном контроле на территории Большесундырского сельского поселения. Глава Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики Г.П. Мазиков Положение о муниципальной лесном контроле на территории Большесундырского сельского поселения. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее - муниципальный лесной контроль) организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также права, обязанности и ответственность должностного лица, осуществляемого муниципальный контроль, 1.Общие положения 1.1. Муниципальный лесной контроль - деятельность Большесундырского администрации сельского поселения по обеспечению соблюдения требований лесного законодательства организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами. 1.2. Объектом муниципального лесного контроля являются все лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, находящиеся в границах Большесундырского сельского поселения независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. 1.3. Муниципальный лесной контроль за соблюдением требований лесного законодательства по вопросам использования лесов на территории сельского поселений осуществляется администрацией Большесундырского сельского поселения в лице специально уполномоченного должностного лица администрации Большесундырского сельского поселения (далее - Муниципальный лесной инспектор). 1.4. Муниципальный лесной инспектор назначается на должность распоряжением главы Большесундырского сельского поселения. 1.5. Муниципальный лесной инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, а также настоящим Положением. 1.6. Финансирование деятельности по муниципальному лесному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством. 1.7. Муниципальный лесной инспектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, с соответствующими службами органа местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами. 1.8. Муниципальный лесной инспектор в ходе контроля за использованием лесов проводит проверки соблюдения требований лесного законодательства, при использовании лесов. О выявленных правонарушениях обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный лесной контроль. 2. Цели и задачи муниципального лесного контроля 2.1. Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме проверок организаций независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, а также граждан при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на лесной участок, за: - соблюдением требований по использованию лесных участков; - использованием лесных участков по целевому назначению; - соблюдением требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий; - соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на лесные участки; - предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли; - соблюдением требований санитарных правил в лесах; - соблюдением правил лесопользования и пребывания граждан в лесах: - соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; - своевременным освобождением лесных участков по окончании срока аренды лесных участков; - выполнением иных требований лесного законодательства по вопросам использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, 3. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов 3.1.1. Муниципальный лесной инспектор осуществляет муниципальный лесной контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работ на основании постановления главы Большесундырского сельского поселения, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным лесным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения лесного законодательства, 3.1.2.Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 2 года. В отношении субъекта малого и среднего предпринимательства плановое мероприятие по надзору может быть проведено не чаще чем один в три года. Плановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору начальника (заместителя начальника) 3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. 3.2.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. 3.3. Утвержденный руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом. 3.4. Внеплановые проверки проводятся; а) для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений лесного законодательства, вынесенных муниципальными инспекторами; б) в случае обнаружения муниципальными земельными инспекторами достаточных данных, указывающих о наличии признаков нарушения лесного законодательства, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения лесного законодательства. 3.5. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при 1) истечении срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступлении в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3.6. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт, который должен содержать следующие необходимые данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при осмотре лесного участка, и составлении акта; данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о лесном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый лесной участок; объяснения лица, использующего проверяемый участок; подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения лесного законодательства, 3.7. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в орган государственного лесного контроля а для проведения мероприятий по осуществлению государственного лесного контроля а (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между органом государственного лесного контроля а и органом муниципального лесного контроля а), которое вручается под роспись пользователю лесного участка или его законному представителю. 4. Права и обязанности муниципального лесного инспектора. 4.1 .Муниципальный лесной инспектор при выполнении своих функций имеет право; а) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать лесные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме лесных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальным лесным инспектором законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении лесного законодательства; в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии и использовании лесов, в том числе документы, удостоверяющие право на лесной участок, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля а; Муниципальный лесной инспектор при выполнении своих функций обязан: а) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов лесных участков; б) передавать материалы о выявленных нарушениях лесного законодательства в орган государственного лесного контроля а; 4.2. Муниципальный лесной инспектор при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю у обязан соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. 5. Ответственность муниципального лесного инспектора. 5.1. Муниципальный лесной инспектор несет ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям лесного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений лесного законодательства. 5.2. 3а невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей муниципальный лесной инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Убытки, причиненные пользователю лесного участка действиями муниципального лесного инспектора, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством. 5.4. Действия муниципального лесного инспектора могут быть обжалованы пользователями лесных участков в суд. 6. Отчетность и контроль 6.1.Муниципальный лесной инспектор составляет ежегодный отчет о своей деятельности, обеспечивает достоверность составляемых отчетов, 6.2. Проверка деятельности муниципального лесного инспектора производится администрацией Большесундырского сельского поселения.