Постановление № 11
от 17 марта 2010 г.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
В целях упорядочения процедуры осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Александровского сельского поселе-ния Моргаушского района, на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации», Устава Александровского сельского поселения Моргаушского района,
постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Александровского сельского поселения Моргауш-ского района.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Моргаушского района».
3.Признать утратившим силу Постановление №28 от 12.08.2009г. «Об утвержде-нии административного регламента по осуществлению земельного контроля на террито-рии Александровского сельского поселения».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
сельского поселения: В.И.Егоров
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
Александровского сельского поселения
Моргаушского района
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Александ-ровского сельского поселения Моргаушского района
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - Регламент) разработан в соответствии с Земельным кодек-сом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федераль-ным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и инди-видуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо-ра) и муниципального контроля» (далее Закон № 294-ФЗ, Уставом Александровского сельского поселения Моргаушского района, иными правовыми актами.
2. Регламент разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых Администрацией Александровского сельского поселения Моргаушского района (орган муниципального контроля) по использованию земель, защиты прав участ-ников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа муниципального контроля и его должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государст-венной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении муниципального контроля.
Орган муниципального контроля при организации и проведении проверок осуще-ствляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эф-фективности муниципального контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании зако-нодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципаль-ного контроля;
5) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный кон-троль.
При организации и осуществлении муниципального контроля муниципальный ин-спектор может привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивиду-альными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) требованиям, ус-тановленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных тре-бований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соот-ветствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходи-мой отчетности о них.
Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение ме-роприятий по контролю не взимается.
3. Земельный контроль осуществляется за соблюдением:
1) исполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами, о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земель-ными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установ-ленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешаю-щих осуществление хозяйственной деятельности;
2) порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами, об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приве-дению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
4. Земельный контроль осуществляется в форме проверок выполнения юридиче-скими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами требований, установленных муниципальными актами в сфере землепользования.
5. Задачей земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководи-телями, должностными лицами требований, установленных муниципальными актами в сфере землепользования.
6. Земельный контроль на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района осуществляет администрация Александровского сельского посе-ления Моргаушского района в лице главы администрации Александровского сельского поселения, являющегося муниципальным инспектором земельного контроля (далее – Инспектор), осуществляющего земельный контроль в рамках своей компетенции.
7. Объектами земельного контроля на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района являются:
1) земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности Моргаушского района, предоставленные органам местно-го самоуправления района, а также казенным предприятиям, муниципальным унитар-ным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления района, иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики земельные участки;
2) земельные участки, собственность на которые не разграничена;
3) земельные участки, земельный контроль за которыми осуществляет админист-рация Александровского сельского поселения Моргаушского района.
8. При осуществлении земельного контроля используются сведения государст-венного кадастра недвижимости, иные сведения, проводятся обмеры земельных участ-ков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Фе-дерации.
9. Земельный контроль осуществляется в следующей последовательности:
1) планирование проверок;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки, оформление ее результатов (составление актов проверок, вручение уведомлений о вызове в уполномоченный орган);
4) направление материалов проверок в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за использованием земель.
10. Порядок планирования и организации проведения проверок
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
10.1 Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, ин-дивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предприни-мателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией Александровского сельского поселения Моргаушского района в соответствии с ее полно-мочиями ежегодных планов.
В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие све-дения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку.
Утвержденный главой администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района ежегодный план проведения плановых проверок доводится до све-дения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте админи-страции Александровского сельского поселения в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок Администрация направляет в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федера-ции ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокура-туры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведе-ния плановых проверок.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения пла-новых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предприни-мателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, инди-видуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимате-лем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномо-ченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления ус-луг, требующих представления указанного уведомления.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Закона № 294-ФЗ.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприни-матель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведе-ния посредством направления копии распоряжения главы поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, ин-дивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычай-ных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причи-нения такого вреда.
10.2 Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предприни-мателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требова-ний, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государ-ственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи-вотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектам культурного насле-дия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации»;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру-жающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектам культурного наследия (памятникам исто-рии и культуры) народов Российской Федерации».
10.3 Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся с за-явлением, обращением, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о пере-численных выше пп. «а, б» основаниях для проведения внеплановой проверки фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
10.4 Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпри-нимателей может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимате-лей.
В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения в орган прокуратуры по месту осуществления деятель-ности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предоставляется либо на-правляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, заявление о со-гласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридиче-ских лиц и индивидуальных предпринимателей и прилагаемые к нему документы рас-сматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в со-гласовании ее проведения.
10.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природ-ного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных му-ниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необ-ходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе присту-пить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением орга-нов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления паке-та документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих доку-ментов.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
10.6. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивиду-альный предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред живот-ным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или мо-гут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
11. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведе-ния плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого пред-приятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципального инспектора срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем, но не более чем на два-дцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
12. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными ли-цами, которые указаны в распоряжении главы администрации Александровского сельско-го поселения.
В распоряжении указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми ак-тами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для дос-тижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов взаимодействия проведения мероприя-тий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
12.1 Заверенные печатью копии распоряжения вручаются под роспись руководите-лю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц муниципальный инспектор обязан пред-ставить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
13. Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки муниципальные инспектора не вправе:
1) проверять выполнение требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к их полномочиям;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутст-вия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномочен-ного представителя, за исключением случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также воз-никновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федера-ции»;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, изме-рений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандарта-ми, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измере-ний, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испы-таний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Феде-рации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
14. Порядок оформления результатов проверки
По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического ли-ца, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовав-ших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требо-ваний, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руково-дителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического ли-ца, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутство-вавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридиче-ского лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземпля-рах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должност-ному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, ино-го должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индиви-дуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муници-пального контроля.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обсле-дования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работни-ков юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых воз-лагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, уста-новленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспер-тиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завер-шения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предприни-мателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласо-вание ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых прово-дилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в тече-ние пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответст-вующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписа-ния об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их за-веренные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контро-ля (надзора), орган муниципального контроля.
15. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными право-выми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие провер-ку, в пределах полномочий, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их преду-преждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к от-ветственности.
2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юриди-ческого лица, индивидуального предпринимателя представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (над-зора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недо-пущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного за-прета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушени-ях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причине-ния вреда и способах его предотвращения.
16. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с за-конодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя ру-ководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назна-чением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, вы-ездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряже-ния руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномочен-ному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его упол-номоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяс-нения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномо-ченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и до-кументы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных наруше-ний, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности госу-дарства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе-ра, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граж-дан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодатель-ством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федераль-ным законом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя доку-менты и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивиду-ального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положе-ниями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым про-водится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
17. Орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежаще-го исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противо-правных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации.
Орган муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должно-стными лицами органа служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего ис-полнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении своих должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Россий-ской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер ор-ган муниципального контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому ли-цу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нару-шены.
18. Результаты проверки, проведенной органом муниципального контроля с гру-бым нарушением установленных Законом № 294-ФЗ требований к организации и прове-дению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными право-выми актами, и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, ин-дивидуального предпринимателя.
Дата размещения: 07 апреля 2010 г.