Решение собрания депутатов № С-26/1
от 11 сентября 2009 г.
В минюсте документ зарегистрирован 28 декабря 2009 г. под номером RU215123012009001
О внесении изменений и дополнений В Устав Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
Руководствуясь Федеральным законом от 25 ноября 2008 года №222 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №274 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 07 мая 2009 года №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Собрание депутатов Александровского сельского поселения
решило:
I. Внести в Устав Александровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения
1. По вопросам местного значения населением Александровского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Александровского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Александровского сельского поселения;
решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Собрания депутатов Александровского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Александровского сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации Александровского сельского поселения.
4. Устав Александровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Александровского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Александровского сельского поселения, главой Александровского сельского поселения, главой администрации Александровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Моргаушского района .
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Александровского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания депутатов Александровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления Александровского сельского поселения указанные в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.»
2. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
1. К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Александровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Александровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;
4) организация в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Александровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александровского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Александровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Александровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Александровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Александровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Александровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Александровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Александровского сельского поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Александровского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Моргаушского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Александровского сельского поселения в бюджет Моргаушского района.
Решения о передаче осуществления части полномочий Александровского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Александровского сельского поселения по предложению главы Александровского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
3. Статью 7.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Александровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Александровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Александровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Александровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Александровском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Александровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Александровского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местного бюджета Александровского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики).»
4. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Орган местного самоуправления Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики осуществляющий муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль является администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
2. К полномочиям органа местного самоуправления Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, осуществляющий муниципальный контроль, относится:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики;
б) принятие административных регламентов при проведении проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показателей и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных, предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Александровского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.»
5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления Александровского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Александровского сельского поселения государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики – законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету Александровского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета Александровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Александровского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета Александровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Александровского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета Александровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Александровского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Александровского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»
6. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Глава Александровского сельского поселения
1. Глава Александровского сельского поселения является высшим должностным лицом Александровского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста¬вом.
2. Глава Александровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Александровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Александровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Глава Александровского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Александровского сельского поселения.
5. Избранный глава Александровского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
6. Глава Александровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Александровского сельского поселения.
7. Глава Александровского сельского поселения:
1) представляет Александровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Александровского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Александровского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания собрания депутатов Александровского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Александровского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
8. Глава Александровского сельского поселения возглавляет администрацию Александровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
9. В пределах своих полномочий глава Александровского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Александровского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
10. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в слу¬чае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Александровского сельского поселения;
12) преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;
13) утраты Александровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения Александровского сельского поселения с городским округом.
11. Глава Александровского сельского поселения представляет Собранию депутатов Александровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Александровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Александровского сельского поселения.
12. Глава Александровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава Александровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
7. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Исполнение обязанностей главы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
1. В случае временного отсутствия главы Александровского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (должностное лицо администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, уполномоченное распоряжением главы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики).
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава, временно исполняет заместитель главы администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (должностное лицо администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, уполномоченное решением Собрания депутатов Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики).»
8. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Александровского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Александровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Александровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Александровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Александровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Александровского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Собрание депутатов Александровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Александровского сельского поселения, главы администрации Александровского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Александровского сельского поселения и иных подведомственных главе Александровского сельского поселения органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Александровского сельского поселения.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Александровского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.»
9. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество Александровского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Александровского сельского поселения.
2. В собственности Александровского сельского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2 – 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Александровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Александровского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Александровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у Александровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.»
10. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Александровского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Права собственника муниципального имущества Александровского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Александровского сельского поселения, осуществляет администрация Александровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
11. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Доходы и расходы бюджета Александровского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Александровского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Александровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Александровского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Александровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Александровского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Александровского сельского поселения, администрации Александровского сельского поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Александровского сельского поселения на решение вопросов местного значения.»
12. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Муниципальные заимствования
Александровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о муниципальных заимствованиях принимает администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.»
13. Дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
«Статья 56.1 Удаление главы Александровского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Александровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Александровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Александровского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Александровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Александровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Александровского сельского поселения Собранием депутатов Александровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Александровского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Александровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Александровского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Александровского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Александровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Александровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Александровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Александровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Александровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Александровского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Александровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
10. В случае, если глава Александровского сельского поселения входит в состав Собрания депутатов Александровского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
11. В случае, если глава Александровского сельского поселения возглавляет администрацию Александровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Александровского сельского поселения, решение об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
12. В случае, если глава Александровского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Александровского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Александровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Александровского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Александровского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Александровского сельского поселения решения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Александровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Александровского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Собрания депутатов Александровского сельского поселения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Александровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Александровского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Александровского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Александровского сельского поселения, вопрос об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Александровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Александровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».
II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Александровского
сельского поселения В.И. Егоров
Дата размещения: 02 февраля 2010 г.