В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» с последующими изменениями и дополнениями, постановлением администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 26.06.2014г. № 37 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» и постановлением администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 01.10.2014г. №65 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Александровского сельского поселения С.Г.Никифорова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Александровского сельского поселения
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 30.12. 2014 г. № 91
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
НА 2014-2020 ГОДЫ
|
Ответственный исполнитель:
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
|
Дата составления проекта Муниципальной программы:
|
20 ноября 2014 года
|
|
Непосредственные исполнители Муниципальной программы:
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Учреждения культуры, находящиеся на территории сельского поселения
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
–
|
«Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»;
|
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
|
–
|
подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»;
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации
- 23%;
количество посещений общедоступных библиотек - 7,4 тыс.ед.;
количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии – 0,48 тыс. ед;
посещаемость муниципальных музеев (тыс. ед)– 1,9 тыс.ед.;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 100%;
повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры - 93%.
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2014–2020 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 2756,21 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 1019,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 865,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 871,41 тыс. рублей;
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета сельского поселения – 2756,21 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 1019,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 865,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 871,41 тыс. рублей;
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
Отрасль культуры представлена сетью организаций культуры и искусства различных форм собственности. В настоящее время сеть муниципальных учреждений, входят: МБУК «Васькинский информационно-культурный центр». Данный центр входят: 1 культурно-досуговое учреждение, 1 сельская библиотека и 1 музей.
Общая численность работающих в отрасли составляет 5 человек, из них высшее образование имеют 3 специалиста, среднее 2.
На территории Александровского сельского поселения Моргаушского района находится 3 объекта культурного наследия, которые являются памятниками истории и культуры регионального значения.
Основной фонд музея постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2014 г. насчитывает около 0,3 тыс. единиц хранения. Ежегодно растет количество посещений (1996 человек) в музей, что свидетельствует об интересе к истории и традициям родного края.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. Культурно-досуговой деятельностью охвачено 80 % населения поселения, из них 20% (более 200 человек) занимаются в 14 клубных формированиях. Из них для детей и молодежи – 134. Ежегодно проводится более 180 мероприятий разных форм и тематики.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. В библиотеке обеспечена качественная высокоскоростная связь для выхода в Интернет. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» от 07 мая 2012 года № 601 в России создана обширная сеть Многофункциональных центров. В рамках реализации данного Указа в 2013 году в сельской библиотеке начали осуществлять новый дополнительный вид деятельности - предоставление населению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Библиотека ведёт приём документов по 29 муниципальным услугам, выдают результат оказанных услуг, предоставляют необходимые консультации.
Основное направление работы сельской библиотеки – это активизация работы по организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения. Основным источником реализации данного направления является книжный фонд библиотек.
По состоянию на 1 января 2014 года фонд библиотеки Александровского сельского поселения Моргаушского района составляет 9,736 тыс. документов, из них книг – 9,6 тыс., электронных изданий – 63, аудиовизуальных изданий – 73. Ежегодно оформляется подписка на периодические издания, в среднем библиотека получает 15 наименований газет и журналов.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями Муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Чувашской Республики.
Показателями (индикаторами) достижения целей Муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
|
Цели Муниципальной программы
|
Задачи Муниципальной программы
|
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы
|
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия
|
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Александровскому сельскому поселению;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
|
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
|
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
|
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
|
|
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
|
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
|
доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Чувашской Республике как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
|
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики».
Срок реализации Муниципальной программы - 2014-2020 годы. Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации Муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы.
1. Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселенииМоргаушского района Чувашской Республики» включает девять основных мероприятий:
основное мероприятие 1 Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия. Мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия;
основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие 3. Развитие музейного дела. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности;
основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг;
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Правовое регулирование Муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;
Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. № 16 «О туризме»;
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 11 «О библиотечном деле»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. № 39
«О дополнительных мерах по поддержке культуры в Чувашской Республике»;
распоряжение Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября
2012 г. № 517-р об утверждении Комплекса мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов в Чувашской Республике, на 2012 - 2014 годы;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января
2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2013 г. № 346-р об утверждении Плана мероприятий системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Чувашской Республики;
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября
2013 г. № 573-р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.
Для достижения основных целей и решения задач Муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении № 4 к Муниципальной программе.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в
состав Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района», является частью Муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Александровского сельского поселения Моргаушского района по Муниципальной программе
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Моргаушского района по Муниципальной программе представлен в приложении № 5 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета сельского поселения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Александровского сельского поселения Моргаушского районного Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2014-2020 годы составляет 2756,21 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2.
Таблица 2
(тыс. рублей)
|
Годы
|
Всего
|
Бюджет сельского поселения
|
|
2014
|
1019,8
|
1019,8
|
|
2015
|
865,0
|
865,0
|
|
2016
|
871,41
|
871,41
|
|
2017
|
0
|
0
|
|
2018
|
0
|
0
|
|
2019
|
0
|
0
|
|
2020
|
0
|
0
|
|
Всего
|
2756,21
|
2756,21
|
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Муниципальной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Муниципальной программы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Муниципальной программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Муниципальной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Муниципальной программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Муниципальной программы;
своевременная корректировка мероприятий Муниципальной программы.
___________________
|
Приложение №1
к муниципальной программе
Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики»
на 2014-2020 годы
|
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы, подпрограмм «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» и их значениях
|
№ п/п
|
Показатель
(индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Муниципальная программа Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»
на 2014-2020 годы
|
|
|
1.
|
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Александровскому сельскому поселению Моргаушского района Чувашской Республики
|
%
|
67,1
|
75,9
|
82,4
|
91,2
|
100
|
100
|
100
|
|
2.
|
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
74
|
78
|
83
|
88
|
90
|
90
|
90
|
| |
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры
|
%
|
20
|
21
|
23
|
23
|
24
|
25
|
25
|
| |
Количество посещений библиотек
|
ед.
|
7426
|
7426
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
|
| |
Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации
|
%
|
17,0
|
18,0
|
19,0
|
20,0
|
21,0
|
22,0
|
23,0
|
| |
Количество посещений общедоступных библиотек
|
тыс.ед.
|
7426
|
7426
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
| |
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии
|
ед.
|
423
|
423
|
425
|
425
|
425
|
425
|
425
|
| |
Посещаемость муниципальных музеев (тыс.ед.)
|
ед.
|
1,9
|
1,9
|
1,9
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
| |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
| |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
12,1
|
13,5
|
15,0
|
15,5
|
17,0
|
17,5
|
18,0
|
| |
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
%
|
20
|
21
|
23
|
23
|
24
|
25
|
25
|
| |
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
74
|
78
|
83
|
88
|
90
|
92
|
93
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
Александровского сельского поселения Моргаушского районаЧувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского районаЧувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
№ п/п
|
Номер и наименование целевой программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации целевой программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
| |
Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования
|
Отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию
|
Оказывает влияние на показатель «Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации»
|
| |
Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
|
оказывает влияние на
показатели «Количество посещений общедоступных библиотек (тыс.ед.)», «Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии», «Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества
|
| |
Основное мероприятие 1.3. Развитие музейного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
обеспечение комплектования, хранения, учета и использования Музейного фонда Чувашской Республики. Внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов
|
нанесение ущерба историко-культурному наследию Чувашской Республики
|
оказывает влияние на показатели «Посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год)», «Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда», «Рост количества выставочных проектов, осуществляемых в Чувашской Республике»
|
| |
Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории сельского поселения
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
| |
Основное мероприятие 1.5. Поддержка детского и юношеского творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества
|
отсутствие условий для развития талантливых детей и юношества, их самореализации
|
оказывает влияние на показатель «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей»
|
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
Александровского сельского поселенияМоргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселенияМоргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
План
реализации муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы на 2014-2016 годы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
|
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования
|
|
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
|
Мероприятие 2.1.
Обеспечение деятельности муниципальных библиотек
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
содержание подведомственных учреждений культуры Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
|
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
обеспечение сохранности и использования Музейного фонда Чувашской Республики. Внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов музеев
|
|
Мероприятие 3.1.
Обеспечение деятельности муниципальных музеев
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
содержание подведомственных учреждений культуры
|
|
Основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района
|
|
Мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа и народного творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
содержание подведомственных учрежденй культуры
|
|
Основное мероприятие 5.
Поддержка детского и юношеского творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1 января 2014 г.
|
31 декабря
2020 г.
|
создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
Всего:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
Приложение № 4
к муниципальной программе
Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Александровского
сельского поселения Моргаушского района
Чувашской Республики»
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного
правового акта
|
Ответственный исполнитель и соисполнители
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О культуре»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
| |
Указ Главы Чувашской Республики «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»
|
утверждение плана мероприятий, направленных на государственную поддержку культуры в Чувашской Республике, в связи с проведением в 2014 году в Российской Федерации Года культуры
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014 год
|
Приложение № 5
к муниципальной программе Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной
программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
Статус
|
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)
|
Источники финансирования
|
Источники финансирования по годам, тыс. рублей
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Муниципальная программа Александровского сельского поселенияМоргаушского района Чувашской Республики
|
«Развитие культуры и туризмаАлександровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
всего
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
бюджет Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Подпрограмма 1
|
«Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
всего
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
бюджет Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Приложение № 6
к муниципальной программе
Александровского сельского поселения Моргаушского районаЧувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района
Чувашской Республики»
на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района (далее – отдел культуры)
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
Учреждения культуры, находящиеся на территории сельского поселения
|
|
Цель подпрограммы
|
-
|
создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации
- 23%;
Количество посещений общедоступных библиотек - 7,4 тыс.ед.;
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии – 423 ед;
Посещаемость муниципальных музеев (тыс. ед)– 1,9 тыс.ед.;
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 100%;
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей – 18%;
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях - 25%;
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры - 93%.
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2014-2020 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы
|
-
|
общий объем финансирования подпрограммы составляет 2756,21 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 1019,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 865,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 871,41 тыс. рублей;
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета сельского поселения – 2756,21 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 1019,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 865,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 871,41 тыс. рублей;
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
обеспечение сохранности и использования музейного фонда Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – Моргаушский район), внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории поселения, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. Культурно - досуговой деятельностью охвачено 80 % населения района, из них 20% (около 200 человек) занимаются в 14 клубных формированиях. Из них для детей и молодежи – 134. Ежегодно проводится более 180 мероприятий разных форм и тематики.
С участием работников культуры ярко и красочно проходят районные праздники, театрализованные представления, массовые народные гуляния, творческие вечера, фестивали и конкурсы. Традиционным стало ежегодное проведение смотра-конкурса коллективов художественного творчества «Чечеклен юратна Муркаш ен!», конкурса-фестиваля «Мы помним, мы гордимся!» посвящённый празднованию Победы Великой Отечественной войне.
Создаются условия для обмена опытом работы и за пределами района. Коллективы принимают активное участие на мероприятиях, посвященных празднованию Дня Республики, Всероссийский фестиваль народного творчества «Родники России» и Всероссийский конкурс мастеров декоративно-прикладного искусства «Русь мастеровая», празднования Всечувашского праздника Акатуй.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений. За период реализации программы современным оборудованием оснащен 1 сельский Дом культуры.
Библиотека развивается как многофункциональный центр, оказывающие населению информационные, образовательные, консультационные услуги. По состоянию на 1 января 2013 года библиотека оснащена компьютерным оборудованием, подключены к сети Интернет. На фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка и программного обеспечения в библиотеке.
По итогам 2012 года в библиотеку общий фонд составляет 9736 экз., из них печатных документов – 9600 экз., электронных изданий - 63, аудиовизуальных изданий – 73. К сожалению, остается низким показатель обновляемости библиотечных фондов. Ежегодно оформляется подписка на периодические издания. В 2013 году библиотека получала 15 экземпляров газет и журналов. При снижении выделяемых денежных средств, критерием отбора газет и журналов является низкая стоимость изданий, а не качество содержания и исполнения. Регулярное обновление книжного фонда, увеличение количества наименований газет и журналов, получаемых библиотекой, способствуют привлечению читателей в библиотеки.
Большое внимание уделяется развитию музейной деятельности.
Основной фонд музея постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2014 г. насчитывает около 300 единиц хранения. Ежегодно растет количество посещений (1996 человек) в музей, что свидетельствует об интересе к истории и традициям родного края
Хорошо скомплектованный и стабильно обновляемый фонд – основа деятельности любого музея. Одной из основных задач музея является комплектование и пополнение основного фонда. Музей Александровского сельского поселения Моргаушского района систематично проводит целенаправленные экспедиции по сбору экспонатов. Установлена взаимная работа с муниципальным архивом района, в создании экспозиций используются справки и документы, материалы из газет разных лет. В целях воспитания в молодом поколении патриотизма, бережного отношения к родному краю, к природным богатствам, чувства уважения к жизни, деятельности, труду старших поколений, их традициям, а также к современникам, сегодня делающим историю Александровского сельского поселения Моргаушского района, проводятся разные формы работы: выставки, встречи, тематические и повседневные экскурсии, уроки, презентации, круглые столы. Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:
-доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации ;
-количество посещений общедоступных библиотек ;
-количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии;
-посещаемость муниципальных музеев.;
-доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда ;
-доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
-удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
-повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
обеспечение сохранности и использования музейного фонда, внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов;
сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов;
удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурно-эстетическом, художественном и нравственном развитии посредством получения среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014-2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
1) для решения задачи расширения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранения культурного и исторического наследия предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия. Данное мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия, в том числе на проведение предпроектных, проектных, ремонтно-реставрационных, консервационных, восстановительных работ, обследований, экспертиз, контроля за состоянием объектов культурного наследия, осуществление мониторинга, установка границ территорий, зон охраны, предметов охраны, информационных надписей объектов культурного наследия, публикации научно-публицистических, научно-популярных и просветительских изданий, проведение круглых столов, конференций, совещаний и др.
основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела (централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек республики, обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация мероприятий по привлечению населения к чтению, реализация программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов);
основное мероприятие 3. Развитие музейного дела (реставрация музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, проведение консервационных и профилактических работ; целевое комплектование фондов музеев; создание цифровых копий музейных предметов; проведение научно-практических конференций, чтений, круглых столов, выставок, фестивалей; участие в региональных, всероссийских и международных научно-практических конференциях, семинарах, симпозиумах; внедрение новых технологий в учетно-хранительскую деятельность; обновление экспозиций);
основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества (содействие в создании и сохранении коллективов самодеятельного народного творчества, их участии в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах, художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях, реализация программ повышения профессиональной компетентности специалистов культурно-досуговых учреждений);
основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества (содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организация участия детей в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах);
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Минкультуры Чувашии вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 3 к подпрограмме.
Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Александровсколго сельского поселения
Моргаушского района по реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в качестве основных видов деятельности.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении № 4 к подпрограмме.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 2756,21 тыс. рублей, в том числе за счет средств, бюджета сельского поселения – 2756,21 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.
(тыс. рублей)
|
Годы
|
Всего
|
Бюджет сельского поселения
|
|
2014
|
1019,8
|
1019,8
|
|
2015
|
865,0
|
865,0
|
|
2016
|
871,41
|
871,41
|
|
2017
|
0
|
0
|
|
2018
|
0
|
0
|
|
2019
|
0
|
0
|
|
2020
|
0
|
0
|
|
Всего
|
2756,21
|
2756,21
|
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы средств внебюджетных источников на 2014-2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2012 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении № 5 к подпрограмме.
Раздел VII. Анализ рисков реализации
подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
______________
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» Муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культурыи туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
№ п/п
|
Показатель
(индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
| |
Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации
|
%
|
15,0
|
16,0
|
17,0
|
18,0
|
19,0
|
20,0
|
21,0
|
22,0
|
23,0
|
| |
Количество посещений общедоступных библиотек
|
тыс.ед.
|
7426
|
7426
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
7428
|
| |
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии
|
ед.
|
423
|
423
|
425
|
425
|
425
|
425
|
425
|
425
|
425
|
| |
Посещаемость муниципальных музеев (тыс.ед.)
|
ед.
|
1,9
|
1,9
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
| |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
|
%
|
49
|
49,5
|
49,8
|
50,2
|
50,5
|
60
|
60,5
|
60,7
|
61
|
| |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
|
%
|
9,0
|
10,5
|
12,1
|
13,5
|
15,0
|
15,5
|
17,0
|
17,5
|
18,0
|
| |
Удельный вес населения, участвующего культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях
|
%
|
18
|
19
|
20
|
21
|
23
|
23
|
24
|
25
|
25
|
| |
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
-
|
71
|
74
|
78
|
83
|
88
|
90
|
92
|
93
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» Муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культурыи туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
№ п/п
|
Номер и наименование ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
| |
Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования
|
Отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию
|
Оказывает влияние на показатель «Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации»
|
| |
Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
|
оказывает влияние на
показатели «Количество посещений общедоступных библиотек (тыс.ед.)», «Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашии», «Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества
|
| |
Основное мероприятие 1.3. Развитие музейного дела
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
обеспечение комплектования, хранения, учета и использования Музейного фонда Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.
|
нанесение ущерба историко-культурному наследию Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
оказывает влияние на показатели «Посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год)», «Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда»
|
| |
Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Александровского сельского поселения Моргаушского района
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
| |
Основное мероприятие 1.5. Поддержка детского и юношеского творчества
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества
|
отсутствие условий для развития талантливых детей и юношества, их самореализации
|
оказывает влияние на показатель «Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей»
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие культуры в
Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
Муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культурыи туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель и соисполнители
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О культуре»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
| |
Указ Главы Чувашской Республики «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»
|
утверждение плана мероприятий, направленных на государственную поддержку культуры в Чувашской Республике, в связи с проведением в 2014 году в Российской Федерации Года культуры
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014 год
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
| |
Закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле»
|
приведение при необходимости в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
2014-2020 годы
|
Приложение № 4
к подпрограмме «Развитие культуры в
Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
муниципальной программы Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
«Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по подпрограмме «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
|
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
1
|
Значение показателя объема услуги
|
|
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016-2020 г.
|
|
|
2
|
3
|
4
|
|
|
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия
|
|
|
Услуга по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности Моргаушского района:
|
х
|
х
|
х
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
|
|
|
|
|
Количество обследованных объектов культурного наследия (мониторинг, паспортизация, подготовка актов технического состояния к охранным обязательства)
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
|
|
|
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
|
|
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
|
|
|
|
Количество зарегистрированных пользователей, чел.
|
672
|
674
|
680
|
|
Количество посещений, ед.
|
7426
|
7426
|
7428
|
|
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед.
|
9736
|
9738
|
9740
|
|
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела
|
|
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме, осуществление научно-просветительской и музейно-образовательной деятельности
|
х
|
х
|
х
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
|
|
|
|
|
Количество посетителей, ед.
|
1996
|
1998
|
1998
|
|
|
Количество экспозиций и выставок, ед.
|
5
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества
|
|
|
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения
|
х
|
х
|
х
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
|
|
|
|
|
Количество клубных формирований, ед.
|
14
|
14
|
15
|
|
|
Количество участников клубных формирований, чел.
|
200
|
202
|
205
|
|
Приложение № 5
к подпрограмме «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» Муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы «Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики» муниципальной программы Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы за счет всех источников
|
Статус
|
Наименование
подпрограммы
муниципальной
программы
Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республик (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие культуры в Александровском сельском поселении Моргаушского района Чувашской Республики»
|
х
|
Всего
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
х
|
бюджет Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
1019,8
|
865,0
|
871,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное
мероприятие
1
|
Сохранение, использование, популяризация и муниципальная охрана объектов культурного наследия
|
х
|
всего
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ответственный
исполнитель -
администрация Александровского сельского поселения
|
бюджет Александровскогосельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное
мероприятие 2
|
Развитие библиотечного дела
|
х
|
всего
|
189,4
|
185,52
|
166,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ответственный
исполнитель -
администрация Александровского сельского поселения
|
бюджет Александровскогосельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
189,4
|
185,52
|
166,41
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное
мероприятие 3
|
Обеспечение деятельности музея и постоянных выставок
|
х
|
всего
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
х
|
бюджет Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
0О0сновное мероприятие
4
|
Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
|
х
|
всего
|
830,4
|
679,5
|
705,0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
бюджет Александровского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики
|
830,4
|
679,5
|
705,0
|
0
|
0
|
0
|
0
|