Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Мариинско – Посадского района и другими нормативными правовыми актами, регулирующими сферу контроля над использованием земель п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (прилагается). 2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района В.В.Кириллов ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики От 11.05.2012 № 25 Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Раздел I . Общие положения Глава I. Понятие административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля 1.1 Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых специалистом администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики , защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий при реализации полномочий по муниципальному земельному контролю. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. При осуществлении муниципального земельного контроля используются сведения информационно-правовых систем администрации Бичуринского сельского поселения, иные сведения. Проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В Бичуринском сельском поселении, ответственным за проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – проверки), является специалист администрации. 1.2 Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Земельным кодексом Российской Федерации; 3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 5) Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22«Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»; 6) Положением о муниципальном земельном контроле в Бичуринском сельском поселении Мариинско – Посадского района Чувашской Республики, утвержденным Решением Собрания депутатов от 01.10.2009 года № С-48\2; 7) иными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Мариинско-Посадского района, Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района, регламентирующими правоотношения в сфере земельного контроля. 1.3 Муниципальная функция по осуществлению муниципального земельного контроля (далее — муниципальная функция) исполняется администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - администрация Бичуринского сельского поселения). Администрация Бичуринского сельского поселения располагается по адресу: 429561, Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, село Бичурино, улица Новая , 2 Контактный телефон: ( (883542) 37-2-32. Адрес электронной почты: sao-bich@marpos.cap.ru Режим работы: Понедельник - пятница 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00-13.00) суббота, воскресенье выходные дни Глава II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции. 2.2 О проведении плановой проверки администрация Бичуринского сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3 рабочих дня до начало её проведения посредством направления копии распоряжения администрации Бичуринского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 2..3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», администрация Бичуринского сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступным способом. 2.4. По вопросам проведения проверок можно обратиться в администрацию Бичуринского сельского поселения. Сведения о принятии решения о проведении проверок по муниципальному земельному контролю можно получить посредством письменного обращения, телефонной связи, электронной почтой или посредством личного обращения в администрацию Бичуринского сельского поселения. Ответ на письменное обращение даётся администрацией Бичуринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Сведения о месте нахождения администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района, его телефоны, адрес электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте. График работы предусматривает прием и информирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе участвующих в проверке соблюдения земельного законодательства (далее — заявители), ежедневно с 8.00 до 17.00, кроме выходных дней. Основными требованиями к информированию заявителей являются: 1) достоверность представляемой информации; 2) четкость в изложении информации; 3) полнота информирования; 4) наглядность форм представляемой информации (при письменном информировании); 5) удобство и доступность получения информации; 6) оперативность представления информации. 2.5. Срок проведения проверки Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим положением, не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро- предприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро-предприятий не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения каждой из предусмотренных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица Глава III. Требования к местам проведения проверок 3.1. Документарная проверка проводится должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, в кабинетах, расположенных в здании администрации Бичуринского сельского поселения. 3.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Глава IV. Перечень документов, необходимых для предъявления при проведении проверки Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо предъявляют следующие документы: - документ, удостоверяющий личность проверяемого либо личность представителя индивидуального предпринимателя или юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); - копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке); - кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - выписку из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка); - копия документа, подтверждающего право пользования, владения земельным участком (свидетельство о праве собственности или договор аренды и т.д.). Раздел II. Административные процедуры Глава V. Принятие решения о проведении проверки 5.1 При проведении плановой, внеплановой проверки специалист администрации Бичуринского сельского поселения разрабатывает в течение одного дня проект распоряжения администрации Бичуринского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю (далее – распоряжение)(приложение № 1) 5.2 Проект распоряжения в течение двух рабочих дней передаётся для подписания главе Бичуринского сельского поселения. 5.3 Время исполнения по принятию решения о проведении проверки не может превышать 3 –х рабочих дней. Глава VI. Предмет проведение проверки При проведении проверок муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проверяются: 1) соблюдение требований законодательства по использованию земель; 2) соблюдение порядка использования земель, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; 3) соблюдение оплаты за использование земель; 4)соблюдение порядка переуступки права пользования землёй; 5) использование земельных участков по их целевому назначению; 6) своевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, и их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространённые полезные ископаемые), строительных, изыскательских и иных работ, проводимых с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных нужд; 7) выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; 8) выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы; 9) соблюдение порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий; 10) соблюдения сроков освоения земельных участков; 11) использование земельных участков в процессе производства работ по благоустройству территорий; 12) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель. Глава VII. Организация и проведение плановой и внеплановой проверки 7.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 7.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией Бичуринского сельского поселения в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. 7.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчество индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 7. 4. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в администрацию Бичуринского сельского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 7.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в п.п. а, б, п. 2 пункта 7.4 настоящего Административного регламента, специалистом Бичуринского сельского поселения после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 7.6.В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения администрация Бичуринского сельского поселения либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. 7.7. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы: 1) копия распоряжения администрации Бичуринского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю; 2) документы, подтверждающие наличие оснований для проведения проверки: - копии обращений, заявлений граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; - копии информации от органов государственной власти; - сведения из средств массовой информации (копии публикации печатного издания) - копии других документов, послуживших основанием для проведения проверки. Глава VIII. Проведение документарной и выездной проверки 8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно – правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний органов муниципального контроля. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами администрации Бичуринского сельского поселения в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Бичуринского сельского поселения. 8.2. В случаях, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Бичуринского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований земельного законодательства, специалист администрации Бичуринского сельского поселения, осуществляющий проверку, направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Бичуринского сельского поселения о проведении документарной проверки. 8.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию Бичуринского сельского поселения указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, юридического лица или их уполномоченных представителей, руководителей и должностных лиц. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки или противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо не соответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющих у администрации Бичуринского сельского поселения имущественных, земельных отношений документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием предоставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию Бичуринского сельского поселения пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в администрацию Бичуринского сельского поселения документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 8.4. Специалист администрации Бичуринского сельского поселения, осуществляющий муниципальный земельный контроль, в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных документов установлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, специалист администрации Бичуринского сельского поселения, осуществляющий муниципальный земельный контроль, проводит выездную проверку. 8.5. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации Бичуринского сельского поселения документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Бичуринского сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объёмом мероприятий по контролю, со сроками и условиями её проведения. 8.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам и другим. Глава IX. Порядок оформления результатов проверки 9.1. По результатам проверки специалистом администрации Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства по установленной форме (Приложение № 2), к которому могут прилагаться фототаблицы, схематические чертежи земельного участка, иные документы и материалы, на основании Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 № 833-ФЗ «О государственном земельном контроле» и решения Собрания депутатов Бичуринского сельского поселения от 01 октября .2009 года № С-48\2 « Об утверждении Положением о муниципальном земельном контроле в Бичуринском сельском поселении Мариинско – Посадского района Чувашской Республики». Физическому лицу либо законному представителю юридического лица, использующему земельный участок (при установлении собственника или пользователя земельного участка), должна быть представлена возможность ознакомления с актом проверки соблюдения земельного законодательства (по установленной форме). Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию акта проверки соблюдения земельного законодательства, которые прилагаются к акту проверки соблюдения земельного законодательства, либо вносятся в него. Акт проверки соблюдения земельного законодательства подписывается специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, использующим земельный участок, физическим лицом либо законным представителем юридического лица, лицами, в присутствии которых проводилась проверка соблюдения земельного законодательства. В случае отказа указанных лиц от подписания акта проверки соблюдения земельного законодательства, специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, в акт проверки земельного законодательства вносится соответствующая запись. Использующему земельный участок физическому лицу либо законному представителю юридического лица вручается под расписку копия акта проверки соблюдения земельного законодательства. В случае отказа указанных лиц от получения акта проверки соблюдения земельного законодательства, специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, в акт проверки соблюдения земельного законодательства вносится соответствующая запись. 9.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Бичуринского сельского поселения. 9.3. В случае отказа использующего земельный участок физического лица либо законного представителя юридического лица от получения письменного приглашения акт проверки соблюдения земельного законодательства составляется без участия указанных лиц, при этом специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, в акт проверки соблюдения земельного законодательства вносится соответствующая запись, в течение одного рабочего дня. В случае неявки использующего земельный участок физического лица либо законного представителя юридического лица в указанное в письменном приглашении в администрацию Бичуринского сельского поселения акт проверки соблюдения земельного законодательства составляется без участия указанных лиц специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль. В акт проверки соблюдения земельного законодательства вносится соответствующая запись в течение одного рабочего дня. 9.4 После составления акта проверки соблюдения земельного законодательства специалист администрации Бичуринского сельского поселения в течение десяти рабочих дней: 1) принимает в соответствии с установленными полномочиями решения, выносит на рассмотрение уполномоченных органов предложения (заявления) о дальнейшем использовании земельного участка (освобождении земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и другое); 2) принимает меры по установлению прав на бесхозяйное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) в зависимости от выявленных нарушений направляет копию акта проверки соблюдения земельного законодательства в органы, уполномоченные осуществлять процессуальные действия в отношении физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения, в сроки, установленные административным законодательством; 4) принимает меры по взысканию сумм неосновательного обогащения, полученных при бесплатном использовании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, ведении Бичуринского сельского поселения. 9.5. В журнале учёта проверок специалистом Бичуринского сельского поселения, осуществляющим муниципальный земельный контроль, делается запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, дата начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих проверку, или их подписи. При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Глава X. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля . Контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению муниципальной функции и принятием решений осуществляются Главой Бичуринского сельского поселения: 1) утверждает ежегодный план проверок по муниципальному земельному контролю; 2) утверждает квартальный отчёт проверок по муниципальному земельному контролю; 3) утверждает по итогам года до 01.02. ежегодный отчёт проверок по муниципальному земельному контролю; 4) сообщает о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий в соответствии с законодательством РФ. Глава XI. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении Административного регламента 11.1. Лица, в отношении которых проводилась проверка при осуществлении муниципального земельного контроля, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе проведения проверки, в досудебном порядке путём представления главе Бичуринского сельского поселения в письменной форме возражений в отношении порядка проведения проверки, акта проверки об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. 11.2. Лица, в отношении которых проводилась проверка при осуществлении муниципального земельного контроля, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекших за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11.3. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право обратиться к главе Мариинско-Посадского района с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу). Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 11.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, в судебном порядке в суд общей юрисдикции – физические лица, в Арбитражный суд Чувашской Республики – юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее – суд). Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых: - нарушены права и свободы заявителя; - созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод; - незаконно на заявителя возложена какая – либо обязанность, или он незаконно привлечён к какой – либо ответственности. Приложение 1 к административному регламенту «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района» утвержденному постановлением № 25 от 11.05.2012 Администрация Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики РАСПОРЯЖЕНИЕ «____»_____________20__г. №__________ О проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица за использованием земель на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 1. Провести проверку в отношении__________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства) 2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки) 3. Включить в состав лиц, участвующих в проверке в качестве экспертов, специалистов экспертных организаций, следующих лиц:_________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, сведения о государственной аккредитации привлекаемых экспертов, экспертных организаций) 4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; - проведение мероприятий: - по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; - по ликвидации последствий причинения такого вреда; - по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - по обеспечению безопасности государства. 6. Вид проверки:__________________________________ (плановая/внеплановая) 7. Форма проверки:________________________________________ (документарная/выездная) 8. Проверку провести в период с «__» __________ 20__г. по «___» _________ 20 ___г. включительно. 9. Основания проведения проверки:__________________________________________ _______________________________________________________________________________ (для плановой проверки: ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц; для внеплановой проверки: -указание на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; - реквизиты документа, поступившего в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, либо на заявление гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей; для внеплановой проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение) 10. Правовые основания проведения проверки:______________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:______________ ___________________________________________________________________________ 12. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю:___________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 13. Уполномоченному(ным) на проведение проверки должностному лицу(ам) в процессе проверки руководствоваться положениями следующих административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых) Глава Бичуринского сельского поселения _______________________ ____________________ (подпись) ( ф.и.о) Приложение 2 к административному регламенту «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики», Утвержденному постановлением № 25 от 11.05.2012 В прокуратуру Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от администрации Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района ул.Бичурина, 2, с.Бичурино, Мариинско-Посадского района Индекс 429561 ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района с прокуратурой Мариинско-Посадского района проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении_____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_____________ _______________________________________________________________________________ Основание проведения проверки_________________________________________ _______________________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») Дата начала проведения проверки: «____» _________ 20_ года. Время начала проведения проверки: «____» _________ 20_ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») Приложения:_________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ (копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки) Наименование должностного лица ___________ __________ М.П. (подпись) (Ф.И.О) «____»____________20__г. «____»час. «____»мин. Приложение 3 к административному регламенту исполнения администрацией Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района» утвержденному постановлдением от 11.05.2012 № 25 Администрация Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 429561, Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, с.Бичурино, ул.Бичурина, 2 АКТ ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по соблюдению земельного законодательства №_______ «____» _____________20 г. : ________________________ (место проведения проверки) На основании:_________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеете*), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) была проведена проверка в отношении:______________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия, им», отчество (в случае, если имеется), место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства) Продолжительность проверки:_______________________________________________ Правовые основания проведения проверки:__________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка, ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) Акт составлен:________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, Ф.И.О. составившего акт, с указанием должности) С копией распоряжения о проведении проверки, заверенной должностным лицом, проводившим проверку ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) :_________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:_______________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (заполняется в случае проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя) Вид проверки __________________________________ (плановая/внеплановая) Форма проверки:________________________________ (документарная, выездная) Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки:________________ ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку) Лица, привлекаемые к проведению проверки: _______________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций) При проведении проверки присутствовали:__________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: - выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:_____________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) - выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ - нарушений не выявлено _________________________________________ Запись в Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) внесена (заполняется при проведении выездной проверки). _______________________________________________ подпись лица, проводившего проверку ) ____________________________________________________ (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы:_________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи лиц (а), проводивших(его) проверку:________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Права и обязанности, при осуществлении муниципального земельного контроля, определенные законодательством Российской Федерации, мне разъяснены: _________________________________________________ (подпись лица, проводившего проверку) _____________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись уполномоченного представителя юридического, лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, кому разъяснены права) С актом проверки ознакомлен (а), копию акта получил (а): __________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) «_____» ____________ 20___ г. _______________ (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________ ___________________________________________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц) проводивших проверку)