В целях формирования перечня строек и объектов для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения и их финансирования за счет средств бюджета Пандиковского сельского поселения постановляю: 1. Утвердить: положение о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения и их финансирования за счет средств бюджета Пандиковского сельского поселения (приложение N 1). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава сельского поселения В.В.Музяков Утверждено постановлением главы Пандиковского сельского поселения от 20.04. 2011 № 26 (приложение N 1) ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ПАНДИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПАНДИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ I. Основные положения Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня строек, объектов строительства и реконструкции, в том числе объектов технического перевооружения, для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения (далее - перечень), порядок их финансирования за счет муниципальных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в бюджете Пандиковского сельского поселения на реализацию адресной инвестиционной программы, а также функции и полномочия муниципального заказчика в целях оценки обоснованности использования средств бюджета Пандиковского сельского поселения, направляемых на капитальные вложения. II. Порядок формирования перечня 2.1. Адресная инвестиционная программа, являющаяся составной частью бюджета Пандиковского сельского поселения, содержит перечень строек и объектов для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения и определяет объемы расходов на муниципальные капитальные вложения, предусматриваемые на реализацию целевых программ (подпрограмм), а также на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в программную часть. 2.2. Перечень строек и объектов для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения предусматривает распределение объема муниципальных капитальных вложений, выделенных на реализацию адресной инвестиционной программы, по конкретным стройкам и объектам. 2.3. В перечень включаются стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности Пандиковского сельского поселения. В перечень включаются стройки и объекты, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом. 2.4. Формирование проекта перечня осуществляется администрацией Пандиковского сельского поселения, исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Пандиковского сельского поселения в срок, устанавливаемый для подготовки проекта бюджета Пандиковского сельского поселения и представляет для рассмотрении на Собрании депутатов Пандиковского сельского поселения . 2.5. В проекте перечня указываются: а) стройки и объекты по программной и внепрограммной частям; б) коды функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации; в) виды экономической деятельности (отрасли); г) муниципальные заказчики строек и объектов; д) необходимые объемы муниципальных капитальных вложений. 2.6. Муниципальными заказчиками строек и объектов, включенных в перечень, могут являться учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пандиковского сельского поселения - субъекты бюджетного планирования. 2.7. Заказчиками-застройщиками по стройкам и объектам (далее - заказчики-застройщики) могут являться муниципальные учреждения - распорядители средств бюджета Пандиковского сельского поселения, их подведомственные учреждения в отношении строек и объектов, включенных в перечень, находящихся у них в оперативном управлении. 2.8. Заказчик-застройщик определяется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2.9. Администрация Пандиковского сельского поселения до муниципальных заказчиков: - форму представления сведений, необходимых для формирования перечня; - организационно-методические материалы. 2.10. При разработке проекта решения о бюджете Пандиковского сельского поселения в установленные сроки: а) Муниципальные заказчики (субъекты бюджетного планирования) представляют в администрацию Пандиковского сельского поселения предложения о необходимых объемах муниципальных капитальных вложений и об их распределении по стройкам и объектам с разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности с приложением следующих документов: - копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено действующим законодательством; - документы об утверждении проектной документации в соответствии с действующим законодательством (за исключением объектов, в отношении которых в планируемом году предусматривается выделение средств на проектно-изыскательские, предпроектные и проектные работы); - титульные списки вновь начинаемых строек и объектов, титульные списки переходящих строек и объектов, утвержденные муниципальными заказчиками; - документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов (при долевом финансировании); - копии решений о предварительном отводе земельного участка при проектировании либо об отводе земельного участка под строительство; справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по переходящим стройкам (форма КС-3); - акты инвентаризации незавершенного строительства; - пояснительная записка, обосновывающая экономическую целесообразность выделения ассигнований из бюджета Пандиковского сельского поселения по всем направлениям расходования, содержащая расчеты оценки социальной, бюджетной эффективности инвестиционных проектов и эксплуатационных расходов будущих периодов. Указанные предложения вносятся руководителем субъекта бюджетного планирования. б) Предложения муниципальных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) по распределению необходимого объема расходов инвестиционного характера в разрезе строек и объектов рассматриваются администрацией Пандиковского сельского поселения и направляет в финансовый отдел администрации Красночетайского района предложения по формированию объемов муниципальных капитальных вложений в разрезе муниципальных заказчиков с разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности строек и объектов; г) Финансовый отдел администрации Красночетайского района доводит до администрации Пандиковского сельского поселения максимальный прогнозный объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию адресной инвестиционной программы (предельный объем расходов на капитальные вложения). 2.11. Администрация Пандиковского сельского поселения в соответствии с приоритетными направлениями формирования адресной инвестиционной программы осуществляет распределение предельного объема расходов на капитальные вложения по муниципальным заказчикам (субъектам бюджетного планирования) и доводит до них предельные объемы бюджетных ассигнований. 2.12. Муниципальные заказчики (субъекты бюджетного планирования) в соответствии с доведенными предельными объемами капитальных вложений и с учетом предложений бюджетных учреждений, отнесенных к их сфере ведения, представляют в администрацию Пандиковского сельского поселения в установленные им сроки уточненные предложения о распределении предельных объемов расходов на капитальные вложения по стройкам и объектам, предлагаемым для включения в проект перечня, с указанием кодов функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности. 2.13. Стройки и объекты, в отношении которых разработка и утверждение документов территориального планирования и планировки территорий, предпроектной и проектной документации предусмотрены действующим законодательством, могут быть включены в проект перечня только при наличии утвержденной указанной документации. Включение в проект перечня строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности Пандиковского сельского поселения, в отношении которых разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации предусмотрены действующим законодательством, допускается при условии выделения в пределах общего объема расходов на капитальные вложения на соответствующую стройку или объект средств, предназначенных на проведение проектно-изыскательских, предпроектных и проектных работ. 2.14. Администрация Пандиковского сельского поселения совместно с муниципальными заказчиками (субъектами бюджетного планирования) рассматривает представленные ими предложения, готовит экспертное заключение о целесообразности включения объекта в районную адресную инвестиционную программу и принимает решение о включении строек и объектов в проект перечня и об объемах капитальных вложений. 2.15. Администрация Пандиковского сельского поселения в установленные сроки представляет в финансовый отдел администрации Красночетайского района распределение предельных объемов расходов на капитальные вложения по стройкам и объектам с разбивкой по отдельным муниципальным заказчикам (субъектам бюджетного планирования), кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности для формирования адресной инвестиционной программы. 2.16. Администрации Пандиковского сельского поселения с участием финансового отдела администрации Красночетайского района и муниципальных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) уточняет в процессе разработки проекта решения Собрания депутатов о бюджете Пандиковского сельского поселения проект перечня строек и объектов, сформированный исходя из предельного объема расходов на капитальные вложения, предусмотренного в проекте бюджета Пандиковского сельского поселения на реализацию адресной инвестиционной программы. 2.17. Перечень, утвержденный решением Собрания депутатов Пандиковского сельского поселения о бюджете Пандиковского сельского поселения, является для муниципальных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) основанием для размещения заказов на строительство (реконструкцию) вновь начинаемых строек и объектов, проектно-изыскательские, предпроектные и проектные работы. 2.18. Муниципальные заказчики (субъекты бюджетного планирования) исходя из заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов на стройках и объектах, включенных в перечень, при снижении стоимости их строительства уточняют объемы капитальных вложений, размеры и источники финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам и представляют уточненные сведения в администрацию Пандиковского сельского поселения для подготовки предложений о внесении в перечень изменений, связанных с перераспределением высвобождаемых средств на другие стройки и объекты соответствующего муниципального заказчика средств бюджета Пандиковского сельского поселения. Предложения о внесении изменений в перечень строительства представляются администрацией Пандиковского сельского поселения в финансовый отдел администрации Красночетайского района для последующего внесения изменений в бюджет Пандиковского сельского поселения. III. Порядок финансирования строек и объектов, включенных в перечень 3.1. Выделение ассигнований муниципальным заказчикам (субъектам бюджетного планирования) для финансирования строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пандиковского сельского поселения, лимитами бюджетных обязательств по капитальным вложениям на очередной финансовый год и порядком исполнения бюджета, установленным действующим бюджетным законодательством. 3.2. Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенные в перечень, осуществляется с учетом объемов фактически выполненных работ и затрат и в соответствии с технологической структурой капитальных вложений. При этом муниципальный заказчик (субъект бюджетного планирования) контролирует выполнение обязательств, принятых другими инвесторами, участие которых предусматривается договором долевого финансирования. 3.3. Муниципальные заказчики (субъекты бюджетного планирования) могут на договорной основе передать заказчикам-застройщикам исполнение части своих функций по финансированию и организации строительства. 3.4. Авансирование предусмотренных в муниципальных контрактах работ (услуг), осуществляемых на стройках и объектах, включенных в перечень, производится в соответствии с действующим законодательством. 3.5. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении подрядной организации, которой был предоставлен аванс, муниципальный заказчик (субъект бюджетного планирования) или заказчик-застройщик сообщает об этом в финансовый отдел администрации Красночетайского района для его участия в представлении в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по денежным обязательствам. 3.7. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пандиковского сельского поселения, выделенных на капитальные вложения, осуществляется финансовым отделом администрации Красночетайского района в соответствии с их полномочиями. 3.8. Муниципальные заказчики (субъекты бюджетного планирования) и заказчики-застройщики в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нецелевое использование выделенных им средств бюджета Пандиковского сельского поселения, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) и затратах. IV. Отдельные функции и полномочия муниципального заказчика (субъекта бюджетного планирования) 4.1. Муниципальный заказчик (субъект бюджетного планирования): а) организует получение сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по включенным в перечень стройкам и объектам и утверждение этой документации в порядке, установленном действующим законодательством; б) обеспечивает размещение заказов на выполнение работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень; в) заключает в соответствии с действующим законодательством муниципальный контракт (договор) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд Пандиковского сельского поселения по стройкам и объектам, включенным в перечень, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, входящего в сметы строек; г) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в перечень на основании муниципальных контрактов (договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг); д) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах, включенных в перечень; е) организует получение (получает) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 4.2. Муниципальные заказчики, заказчики-застройщики, подрядные и иные организации в соответствии с законодательством несут взаимную ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.