В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений»
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Испуханского сельского поселения» и разместить на Интернет-сайте администрации Испуханского сельского поселения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Е.Ф.Лаврентьева
Утвержден
Постановлением администрации
Испуханского сельского поселения
Красночетайского района Чувашской
Республики от «22 » апреля 2013 №20
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги: «Заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений»
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) «Заключение с гражданами договоров социального найма» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.3. Договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях:
- если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики;
- при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, либо при переселении нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае необходимости внесения изменений в действующий договор на основании ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.4. Заявителем муниципальной услуги (далее – заявитель) являются граждане Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством могут быть участниками жилищных отношений.
II. Требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Испуханского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, Красночетайский район, д.Испуханы, ул.Новая, д.2 согласно графику приема:
С понедельник – по пятница – с 800 часов до 1700 часов;
Номер телефона для справок: 8(83551) 36-2-86.
Электронный адрес: sao-ispuh@krchet.cap.ru
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения;
- отказ в заключение договора социального найма жилого помещения.
2.4. Исполнение муниципальной услуги по заключению с гражданами договоров социального найма жильных помещений осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»;
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителя на бесплатной основе.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления и документов, прилагаемых к нему.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги гражданами:
1) заявление на заключение договора социального найма жилого помещения;
2) документы, послужившие основанием для вселения граждан в жилое помещение: ордер на жилое помещение, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма жилого помещения;
3) финансово-лицевой счет;
4) копии документов, удостоверяющих личность с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность, нанимателя и всех членов семьи: для граждан старше 14 лет - паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении;
5) документы о заключении либо о расторжении брака, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;
6) документы, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения.
2.8. В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении договора социального найма жилого помещения (либо отказа в заключение) его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально удостоверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров представляет законный представитель – опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних граждан представляют законные представители – родители, усыновители, опекуны.
2.9. Основаниями для отказа в принятии заявления являются:
- отсутствие подписи заявителя (либо уполномоченного лица) на заявлении;
- отсутствие необходимых документов, указанных в пунктах 2.7 настоящего Регламента;
- документы исполнены карандашом;
- тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его регистрации, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.10. Предоставление муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- в Реестре муниципального жилищного фонда администрации Испуханского сельского поселения отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор социального найма жилого помещения;
- документы, представленные на заключение договора социального найма жилого помещения, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Отказ в заключении договора социального найма жилого помещения доводится до заявителя в письменной форме, с обязательным указанием основания отказа.
2.11. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- необходимости проверки подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
- письменного заявления нанимателя о возврате документов без заключения договора.
2.12. Услуги по консультированию граждан, приему заявлений с пакетом необходимых документов, а также выдаче договоров социального найма жилых помещений помимо Отдела осуществляются в структурном подразделении КГБУ «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» администрации Красночетайского района (далее – МФЦ) по адресу: с.Красные Четаи, ул.Новая, д. согласно графику приема:
- понедельник, среда, пятница – с 0900 часов до 1800 часов;
- вторник, четверг – с 0900 часов до 1900 часов;
- суббота – с 900 часов до 1700;
Без перерыва на обед;
- воскресенье – выходной.
Номера телефонов для справок: 8(3551) 2-13- 33
Факс:
Электронный адрес: info@24mfc.ru
2.13. Услуги оказываются также и в электронном виде.
2.14. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено печатающим и сканирующим устройствами.
2.15. Места ожидания для заявителей оснащено столами, стульями, писчей бумагой, ручками (для записи информации и заполнения заявлений).
2.16. Визуальная информация, связанная с осуществлением муниципальной услуги размещается на информационных стендах в Отделе и в МФЦ.
2.17. На информационных стендах размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1);
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- часы приема заявителей.
2.18. На официальном сайте администрации Испуханского сельского поселения следующая информация:
- полная версия данного Административного регламента;
- местонахождение и график работы МФЦ;
- номера телефонов для справок, где осуществляется информирование заявителей.
IIΙ. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично письменного заявления на имя главы администрации Испуханского сельского поселения по форме согласно приложению № 1 с комплектом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.1.2. Специалист проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- правильность заполнения заявления;
- комплектность прилагаемых к заявлению документов.
3.1.3. Поступившее заявление регистрируется в сельском поселении в течение одного рабочего дня с момента его поступления в книге регистрации обращений.
3.1.4. Специалист администрации сельского поселения:
- готовит два экземпляра проекта договора социального найма жилого помещения;
- подписывает договор социального найма жилого помещения уполномоченным должностным лицом;
- регистрирует договор социального найма жилого помещения в журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений;
- подписывает договор социального найма жилого помещения нанимателем и один экземпляр договора социального найма жилого помещения выдает под роспись нанимателю, а второй экземпляр оставляет в деле администрации сельского поселения.
3.2. Срок заключения договора социального найма жилого помещения составляет не более 30 дней со дня подачи заявления и соответствующих документов.
3.3. Максимальное время предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, с момента подачи заявления до момента заключения договора не может превышать 30 дней, кроме случаев проведения дополнительной проверки, либо необходимости получения дополнительных сведений от сторонних организаций. О продлении срока (не более чем на 30 календарных дней) заявитель уведомляется в письменной форме.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Начальник Отдела осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги в пределах своих полномочий.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Должностное лицо, виновное в нарушении настоящего Регламента, несет дисциплинарную, а также иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, оказывающего данную муниципальную услугу, в досудебном порядке посредством обращения к начальнику Отдела и главе города, а также в суде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Обращение (жалоба) подаётся в письменной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействия) или решения которого обжалуются, а также сведения об обжалуемых действиях (бездействии).
5.3. Если в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц она признаётся обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу администрации города, допустившему нарушение Регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4. Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления в администрацию города. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю ответ направляется в письменной форме.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
Главе администрации Испуханского сельского
поселения___________________________
от ____________________________________
_______________________________________
зарегистрированного по месту жительства по адресу__________________________________
__________________________________
тел.____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор социального найма жилого помещения по адресу:
В связи с _____________________________________________________________________________
Прилагаю: 1) ордер №____ от ______._______, ________г. (подлинник)
2) финансово- лицевой счет от ______________; (у паспортиста)
3) копия паспортов (детям – копия свидетельства о рождении) стр. 2,3,5,14.
Дата______________ Подпись_________________