Решение собрания депутатов № 23/1
от 25 ноября 2009 г.
О внесении изменений в Устав
В целях приведения Устава Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07 мая 2009 года № 90 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь статьей 58 Устава Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики,
Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 года № С – 2/1, с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 25.11.2009 года, следующие изменения:
1) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Орган местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющий муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Пикшикского сельского поселения.
2. К полномочиям органа местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пикшикского сельского поселения;
б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.»;
2) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Глава Пикшикского сельского поселения
1. Глава Пикшикского сельского поселения является высшим должностным лицом Пикшикского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста¬вом.
2. Глава Пикшикского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Пикшикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае временного отсутствия главы Пикшикского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Пикшикского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Пикшикского сельского поселения (иное уполномоченное должностное лицо администрации Пикшикского сельского поселения) по решению Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Глава Пикшикского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Пикшикского сельского поселения.
5. Избранный глава Пикшикского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
6. Глава Пикшикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения.
7. Глава Пикшикского сельского поселения:
1) представляет Пикшикское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пикшикского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;
4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
8. Глава Пикшикского сельского поселения возглавляет администрацию Пикшикского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
9. В пределах своих полномочий глава Пикшикского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и
распоряжений по вопросам организации работы администрации Пикшикского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
10. Глава Пикшикского сельского поселения представляет Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
11. Глава Пикшикского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы Пикшикского сельского поселения прекращаются досрочно в слу¬чае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пикшикского сельского поселения;
12) преобразования Пикшикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пикшикского сельского поселения;
13) утраты Пикшикским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Пикшикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пикшикского сельского поселения;
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пикшикского сельского поселения досрочные выборы главы Пикшикского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
3) дополнить статьей 21.1 в следующей редакции:
«Статья 21.1 Удаление главы Пикшикского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Пикшикского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Пикшикского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пикшикского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Пикшикского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пикшикского сельского поселения Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пикшикского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Инициатива Президента Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, вопрос об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
4) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Пикшикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пикшикского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Пикшикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Пикшикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пикшикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных главе Пикшикского сельского поселения органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов А.Н.Данилов
Дата размещения: 17 декабря 2009 г.