О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «О бюджете Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год»

В соответствии с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 25 декабря 2015 года № С-5/1 «О бюджете Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год» администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год, утвержденный решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 25 декабря 2015 года № С-5/1 «О бюджете Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год» (далее – решение о бюджете).

2. Структурным подразделениям администрации Красноармейского района Чувашской Республики:

обеспечить качественное исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год и реализацию основных направлений бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. № 46 «Об основных направлениях бюджетной политики Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района в течение 2016 года;

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансирования дефицита бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности.

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.

4. Установить, что в 2016 году:

4.1 исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики;

4.2 при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2016 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики бюджету Красноармейского района Чувашской Республики, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;

4.3 проекты договоров (муниципальных контрактов), предусматривающих  предоставление бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и субсидий бюджету Красноармейского района Чувашской Республики на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета сельского поселения, подлежат подписанию главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики по согласованию с Финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее – Финансовый отдел);

4.4 получатель средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам), связанным с размещением и обращением муниципальных облигаций Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в пункте 4.6 настоящего постановления;

4.5 в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2016 году,  авансовые платежи не предусматриваются;

4.6 Предоставление из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии), осуществляется с учетом следующих положений:

а) субсидии предоставляются на основании и в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и получателями субсидии, в которых предусматриваются:

– цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

– перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

– значения показателей результативности использования субсидии;

– обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

– обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

– обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

– обязательство получателя субсидии по выплате работникам среднемесячной заработной платы в размере, гарантирующем пенсионное страховое обеспечение в условиях установленного федеральным законодательством необходимого трудового стажа, не менее двух минимальных размеров оплаты труда за год, предшествующий году обращения за государственной поддержкой, и (или) за последний отчетный период года обращения за государственной поддержкой;

– положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, соблюдения условий и целей использования субсидий их получателями;

– согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и уполномоченными органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий и целей, установленных заключенным соглашением (договором);

– порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году и случаи такого возврата;

–порядок возврата субсидий в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности  использования субсидии;

– порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий.

Главный распорядитель средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики вправе устанавливать иные условия предоставления из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг с учетом отраслевых особенностей;

б) главным распорядителям средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющим предоставление из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, привести до 15 апреля 2016 года нормативные правовые акты Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, определяющие порядки предоставления таких субсидий с учетом  положений подпункта «а»  настоящего пункта.

4.7 не допускается уменьшение лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год на приобретение  коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики;

4.8 предоставление из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики бюджету Красноармейского района Чувашской Республики субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:

а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Красноармейского района Чувашской Республики из местного бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на основании соглашений (договоров), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и администрацией Красноармейского района Чувашской Республики (далее – получатель межбюджетных трансфертов), в которых предусматриваются:

– цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления межбюджетного трансферта;

– направления использования межбюджетного трансферта;

– перечень документов, предоставляемых получателем для получения межбюджетных трансфертов;

– значения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;

– обязательство получателя межбюджетных трансфертов по организации учета и представления отчетности о достижении показателей результативности использования межбюджетного трансферта;

– сроки проверки главным распорядителем средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, предоставляющим межбюджетные трансферты, соблюдения получателями установленных условий и целей использования межбюджетных трансфертов;

– порядок возврата не использованных получателем межбюджетных трансфертов остатков межбюджетных трансфертов;

– порядок возврата межбюджетных трансфертов в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, не достижения значений показателей результативности использования субсидии;

– порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, выполнении условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных главным распорядителем средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

Кроме того, при предоставлении субсидий бюджетам сельских поселений в соглашениях (договорах), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и администрацией Красноармейского района Чувашской Республики предусматриваются сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.

В случае, если размер средств, предусмотренных в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики, не соответствует установленному для Красноармейского района Чувашской Республики уровню софинансирования, размер субсидии   подлежит сокращению до соответствующего уровня  софинансирования;

б) перечисление субсидий на софинансирование расходных обязательств Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется главными распорядителями средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики:

– при наличии в бюджете Красноармейского района Чувашской Республики бюджетных ассигнований, предусмотренных в объемах с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства;

– при наличии документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, пропорционально объему софинансирования из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики;

в) главным распорядителям средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющим предоставление бюджету Красноармейского района Чувашской Республики из бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики межбюджетных трансфертов,  привести до 15 апреля 2016 года нормативные правовые акты Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, определяющие правила (порядки) предоставления межбюджетных трансфертов с учетом положений подпунктов «а» и «б» настоящего пункта;

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 г. межбюджетные трансферты в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2016 г., а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января 2016 г. остатках межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, по согласованию с Финансовым отделом могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Остатки средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, в 2016 году подлежат перечислению в доход бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

В случае если средства бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, возвращены в 2016 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики вправе представить в Финансовый отдел и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

7. Финансовому отделу осуществлять в 2016 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Чувашской Республики:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала в Финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать Финансовый отдел.

Глава администрации

Пикшикского сельского поселения

Красноармейского района                                                                                               В. Ю. Фомин