В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 609 «Об утверждения Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства», Законом Чувашской Республики «О культуре» и иными нормативно - правовыми актами  в сфере культурно – досуговой  деятельности,  п о с т а н о в л я ю:

        1. Утвердить настоящее Положение по оказанию платных услуг, предоставляемых бюджетным учреждением культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (Положение прилагается).

        2.  Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на директора бюджетного учреждения культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского сельского поселения Иванову Л. А.

 Глава Пикшикского

 сельского поселения                                                                              А. Н. Данилов

                                                                                         УТВЕРЖДЕН          

                                                                                         постановлением главы  

                                                                                         Пикшикского сельского поселения

                                                                                          от 22.01.2014 г. № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

по оказанию платных услуг, предоставляемых

культурно-досуговым учреждением

1. Общие положения

          1.1.  Настоящее положение по оказанию платных услуг, предоставляемых культурно-досуговым учреждением (далее – Положение), определяет условия, правила и порядок оказания платных услуг и осуществление иной приносящей доход деятельности бюджетным  учреждением культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Пикшикского          сельского            поселения  Красноармейского района Чувашской Республики, порядок формирования доходов и осуществления расходов за счет привлеченных финансовых средств из внебюджетных источников.

          1.2.   Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации « Основы Законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом « О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации « О защите прав потребителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года « Об утверждении Положения об основах    хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства», Законом Чувашской Республики «О культуре» и иными нормативными правовыми актами в сфере культурно-досуговой деятельности.

          1.3.  Под платными услугами понимаются услуги, оказываемые КДУ за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению ( в том числе  и по дополнительным программам), полезный эффект ( результат) которых используется гражданами ( физическими лицами) и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию.

          1.4.  Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством с целью улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для расширения материально-технической базы учреждения, создания возможности организаций по месту жительства.

         1.5.  КДУ вправе оказывать платные услуги в соответствии с настоящим Положением, Уставом КДУ и соответствующими лицензиями.

         1.6.  Перечень платных услуг КДУ определяет самостоятельно и фиксирует его в своем Уставе.

         1.7.  Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования на основе государственного задания.

         1.8.  КДУ самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.   

                          2. Правила, условия и порядок оказания платных услуг.

2.1.      Для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности КДУ вправе:

2.1.1. Изучать реальный и потенциальный спрос потребителей на производимые или готовящиеся к производству услуги;

   2.1.2.  Осуществлять поиск и конструирование новых видов услуг, необходимых для удовлетворения спроса населения;                                                                

2.1.3.     Создавать условия для предоставления платных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья потребителя;

2.1.4.      Производить согласование и утверждение цен (тарифов) по каждому виду услуг в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

2.1.5.     Издавать приказы по КДУ об организации определенных видов платных услуг и льго­там, которые должны предусматривать:

утвержденный план мероприятия или конкретного вида услуг и график работы по его вы­полнению;

назначение ответственных лиц за исполнение мероприятия или конкретного вида услуг (да­лее - исполнители);

привлекаемый состав исполнителей мероприятия или конкретного вида услуг;

2.2.     КДУ составляет смету доходов и расходов на проведение конкретного мероприятия или оказания конкретного вида платной услуги.

2.3.     Для оказания платных услуг в качестве исполнителей могут привлекаться работники, на­ходящиеся в штате КДУ, а также граждане, обладающие для оказания требуемых услуг необходи­мым образованием и навыками, при условии заключения с ними договоров возмездного оказания услуг.

2.4.     В случае, если потребителями платных услуг являются юридические лица и граждане, за­нимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивиду­альные предприниматели), оказание платных форм культурной деятельности, в том числе проводи­мых совместно с ними, в обязательном порядке осуществляется в рамках договоров, заключаемых по оказанию услуги или проведению совместного мероприятия, в которых предусматривается:

наименование и местонахождение КДУ (юридический адрес);

Ф.И.О. (наименование), телефон и адрес потребителя;

вид оказываемой платной услуги или наименование совместно проводимого мероприятия;

срок действия договора;

размер, условия и порядок оплаты предоставляемых платных услуг и проводимых мероприя­тий;

иные условия (период и объем оказания платных услуг и др.), связанные со спецификой ока­зываемых платных услуг.

2.5.  КДУ информирует потребителя через средства массовой информации, а также путем
размещения в удобном для обозрения месте следующую информацию:

наименование и местонахождение (юридический адрес) КДУ, а также сведения о наличии лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», на право ведения определенного вида деятельности с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, ее выдавшей;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица:

адрес и телефон учредителя  КДУ;

Устав КДУ (по требованию потребителя);

перечень платных услуг, оказываемых потребителю, порядок их предоставления;

афишу проводимых мероприятий, формы и сроки их проведения;

стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

права и обязанности потребителя, ответственность КДУ;

порядок посещения на льготных условиях платных мероприятий.

2.6. Оплата за предоставленные платные услуги производится путем внесения потребителем наличных денег в кассу КДУ либо перечислением денежных средств на лицевой счет КДУ.

2.7. При осуществлении денежных расчетов с населением КДУ обязано использовать кви­танции, путевки, билеты, талоны и другие, приравненные к чекам документы строгой отчетности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

3. Порядок формирования и расходования средств,

полученных от оказания платных услуг

3.1.    Доходы от оказания платных услуг относятся к финансовым средствам, полученным от оказания платных услуг, и планируются КДУ исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемо­го роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

3.2.    При формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год КДУ планирует объемы по каждому виду предоставляемых платных услуг на основе количест­венных показателей деятельности КДУ (число посетителей на мероприятиях, число участников коллективов и кружков) и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утвержденных в установлен­ном порядке.

Увеличение объема оказываемых платных услуг не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования КДУ.

3.3.Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг и направление
расходования средств, полученных от оказания платных услуг, является смета доходов и расходов

КДУ. Смета доходов и расходов формируется на основании планируемых физических и стоимост­ных показателей и согласовывается с соответствующим финансовым органом муниципального об­разования.

3.4.    Составление сметы доходов и расходов, а также ее исполнение осуществляется по кодам классификации бюджетов Российской Федерации.

3.5.    Средства, полученные от оказания платных услуг, остаются в распоряжении КДУ и рас­ходуются в строгом соответствии с утвержденной сметой.

                 3.6.К смете доходов и расходов, полученных от оказания платных услуг, прилагается:
расчет цен на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке;
расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;

расшифровка расходов с расчетами по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; пояснительная записка; основные показатели работы КДУ.

3.7.  Распределение доходов, за вычетом налога на добавленную стоимость, производится
пропорционально удельному весу затрат по статьям, заложенным в стоимость платных услуг.

3.7.1.Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых в оказании платных услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников за счет средств, полученных отплатных услуг, утвержденного руководителем КДУ.

3.7.2.Оставшаяся часть полученных доходов после начисления и уплаты налога на прибыль,
при условии полного возмещения затрат, связанных с предоставлением платных услуг, распределя­-
ется на формирование фонда материального поощрения и фонда материально-технического обеспе­-
чения КДУ.

3.7.3.      Распределение фонда материального поощрения осуществляется в порядке, утвер­жденном руководителем КДУ.

3.7.4.      Размер премии руководителю КДУ из фонда материального поощрения утверждается распоряжением главы муниципального образования.

3.7.5.      Размер премии заместителям руководителя КДУ по направлениям деятельности из фонда материального поощрения не может превышать размер премии, утвержденной руководителю КДУ.

3.8.      Если в процессе исполнения сметы увеличивается или уменьшается доходная и расход­ная ее часть, в эту смету по мере необходимости КДУ вносятся соответствующие изменения.

3.9.      Остаток средств от оказания платных услуг предшествующего года подлежит учету в те­кущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в смете доходов и рас­ходов КДУ. Использование средств прошлых лет производится в соответствии с утвержденной сме­той доходов и расходов*.

Инструкции побюджетному учету, утвержденная приказомМинистерства финансов Российской Федера­ции от 30.12.2008 № 148н.

4. Порядок определения цены на платные услуги

4.1.      Цены (тарифы) на платные услуги, включая цены на билеты, КДУ устанавливает само­стоятельно по согласованию с учредителем, в соответствии с Законом Российской Федерации «Ос­новы законодательства Российской Федерации о культуре», методическими рекомендациями о по­рядке формирования цен на платные услуги, оказываемые населению культурно-досуговым учреж­дением, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается госу­дарственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

4.2.      Расчет цен (тарифов) на платные услуги производится  в соответствии с методикой расче­та цен платных услуг, оказываемых населению культурно-досуговым учреждением, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики предусматривается специальное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды услуг.

4.3.  В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чу­-
вашской Республики при организации платных мероприятий КДУ предоставляет следующие льготы (в виде скидки со стоимости, освобождения от ее уплаты) для следующих категорий потребителей (при предоставлении подтверждающих документов):                                                                                                                                         

детям дошкольного возраста;

учащимся;

детям-инвалидам до 16 лег; детям-сиротам; инвалидам;

малообеспеченным и многодетным семьям; военнослужащим, проходящим  военную службу по призыву;

курсантам военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального  образования  до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

4.4.        Утвержденный руководителем КДУ прейскурант цен на все виды оказываемых КДУ платных услуг размещается в доступных для посетителей зонах КДУ и в средствах массовой инфор­мации.

4.5.        Введение КДУ платой услуги, являющейся социально незначимой, неконкурентоспо­собной и нерентабельной нецелесообразно.

4.6.        КДУ не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств.

4.7. Пересмотр цен (тарифов) на платные услуги осуществляется руководителем КДУ по со­гласованию с учредителем.

Основаниями для пересмотра цен на платные услуги КДУ являются:

изменение затрат на предоставление услуг по сравнению с затратами, принятыми при уста­новлении действующих цен (тарифов), на величину более чем на 5 %:

изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации и законодательством Чувашской Республики, на величину более чем на 5%;

изменение размера оплаты труда занятых в оказании конкретной услуги работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

иные основания, влекущие изменение затрат КДУ.

5. Учет, контроль и ответственность

.

5.1.Ведение бухгалтерского учета, исполнение сметы доходов и расходов учреждения по
штатным услугам осуществляется централизованной бухгалтерией муниципального образования или
бухгалтерией КДУ в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н, а также приказом
Министерства финансов Чувашской Республики от 19 декабря 2008 г. № 287/п «О Порядке осуще-­
ствления бюджетными учреждениями Чувашской Республики операций со средствами, полученны­-
ми от приносящей доход деятельности».

5.2.      Контроль за деятельностью КДУ по оказанию платных услуг осуществляет орган мест­ного самоуправления муниципального образования и соответствующие финансовые органы.

5.3.      Ответственность за организацию деятельности КДУ по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет руководитель данного КДУ.

5.4.      КДУ оказывает платные услуги в порядке и сроки, определенные договором с потреби-телем и настоящим Положением.

5.5.      За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвы­чайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

5.6.      Если КДУ своевременно не приступило к оказанию услуг, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

назначения нового срока проведения мероприятия или оказания конкретного вида услуг;       соответствующего уменьшения стоимости оказываемых услуг;

расторжения договора и полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки по оказанию услуг КДУ не устранены.

                                                            6. Прочие доходы

6.1. Помимо доходов от оказания платных услуг, внебюджетные финансовые средства КДУ могут формироваться от иной приносящей доход деятельности за счет целевых и безвозмездных по- ступлений от спонсоров, юридических и физических лиц.

Расходование указанных средств осуществляется в соответствии с утвержденной сметой до­ходов и расходов КДУ.