Постановление № 28
от 26 декабря 2008 г.
Об утверждении Методики оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот
В соответствии с Решением Собрания депутатов Красноармейского Чувашской Республики от 23.10.2008 г. № С - 16/3 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Пикшикском сельском поселении Красноармейского района, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - установленные налоговые льготы), а также планируемых к установлению налоговых льгот в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» администрация Пикшикского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Методику оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот (далее - Методика).
2. Определить финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики уполномоченным органом по проведению оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, предоставив ему право запрашивать в органах государственной власти Чувашской Республики информацию, необходимую для ее проведения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Пикшикского сельского поселения А.Н.Данилов
Утверждена
постановлением
главы Пикшикского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
от ____________ N ______________
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1. Настоящая Методика оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот (далее - Методика) применяется для оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 23.10.2008 г. № С - 16/3 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в Пикшикском сельском поселении Красноармейского района, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации" (далее - установленные налоговые льготы), а также планируемых к установлению налоговых льгот в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».
2. Оценка социально-экономической эффективности установленных налоговых льгот производится один раз в год по результатам отчетного финансового года по состоянию на 1 января текущего финансового года.
3. Сумма потерь доходов бюджета Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от установленных налоговых льгот или планируемых к установлению налоговых льгот рассчитывается по видам налогов в зависимости от вида предоставляемых налоговых льгот и выводится общая сумма потерь.
Потери бюджета Пикшикского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
от установленной налоговой льготы _______________
по состоянию на ___ ___________________ 20___ г.
Вид налога ___________________________________________________
Содержание налоговой льготы __________________________________
Категория получателей льготы _________________________________
(наименование отраслей экономики,
______________________________________________________________
на которые распространяется налоговая льгота)
┌───┬────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Значения │ Примечание │
│п/п│ показателя │показателя│ │
│ │ │ по годам │ │
└───┴────────────────────────┴──────────┴────────────────────────┘
1. Налоговая база по налогу
за период с начала года,
тыс. рублей
2. Размер сокращения при освобождении
налоговой базы по налогу от налогообложения
за период с начала года, части базы налога
тыс. рублей
3. Базовая ставка налога,
зачисляемого в
бюджет Пикшикского
сельского поселения,%
4. Льготная ставка налога, при применении
зачисляемого в пониженной ставки
бюджет Пикшикского
сельского поселения , %
5. Сумма потерь доходов
бюджета Пикшикского
сельского поселения
(сумма недополученных
доходов) от
предоставления налоговых
льгот, тыс. рублей
4. Экономическая эффективность налоговых льгот оценивается в соответствии со следующими показателями налогоплательщика - получателя налоговой льготы (далее - налогоплательщик):
рост валовой прибыли;
рост инвестиций в основной капитал;
рост платежей по лизинговым операциям;
рост среднемесячной заработной платы;
снижение задолженности по заработной плате.
Коэффициент экономической эффективности налоговых льгот рассчитывается по следующей формуле:
SUM дельта Эк
К = --------------,
ээф ПБ нл
где Кээф - коэффициент экономической эффективности;
SUM дельта Эк - сумма динамики вышеуказанных показателей налогоплательщика до и после предоставления налоговых льгот.
Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность, если коэффициент экономической эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к установлению налоговых льгот) больше либо равен единице (Кээф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
5. Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот осуществляется на основании расчета коэффициента бюджетной эффективности по формуле:
SUM Д нси t = 1...n
К = ------------,
бэф ПБ нл
где Кбэф - коэффициент бюджетной эффективности;
Днси.t - объем прироста поступлений по налогам, доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, за отчетный финансовый год в результате предоставления налоговой льготы;
t = 1...n - период предоставления налоговой льготы.
Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если коэффициент бюджетной эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к установлению налоговых льгот) больше либо равен единице (Кбэф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
6. Оценка социальной эффективности налоговых льгот осуществляется на основании динамики следующих социально-экономических показателей налогоплательщика:
динамика средней заработной платы;
прирост расходов на обучение персонала в расчете на одного работника;
прирост суммы отчислений на социальные проекты в расчете на одного работника;
прирост суммы средств, направленных налогоплательщиком на благотворительность в расчете на одного работника.
Коэффициент социальной эффективности налоговых льгот рассчитывается по следующей формуле:
(SUM дельта ПК)
К = -----------------,
сэф ПБ / Е
нл
где Ксэф - коэффициент социальной эффективности;
SUM дельта ПК - сумма прироста вышеуказанных социально-экономических показателей;
Е - среднесписочная численность работников налогоплательщика.
Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность, если коэффициент социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот больше либо равен единице (Ксэф >= 1), низкую эффективность - если значение коэффициента от 0 до 1.
7. Показатель социально-экономической эффективности налоговых льгот (Кэнл) представляет собой сумму коэффициентов экономической, бюджетной и социальной эффективности:
К = К + К + К .
энл ээф бэф сэф
Налоговые льготы имеют положительную социально-экономическую эффективность, если сводный показатель экономической, бюджетной и социальной эффективности установленных налоговых льгот (планируемых к предоставлению налоговых льгот) больше или равен трем (Кэнл >= 3).
Дата размещения: 13 марта 2012 г.