О внесении изменений в постановление администрации Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения от 07.10.2011г.№56а «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муници- пального контроля на территории Альбусь- Сюрбеевского сельского поселения Комсо- мольского района» В целях приведения Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и рассмотрев протест прокурора Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры № 03/2-014-2012, администрация Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения постановляет: 1.Внести в Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, утвержденный постановлением администрации Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения № 56а от 07.10.2011 г., следующие изменения: 1. Подпункт 3.3 пункта 3 изложить в новой редакции: «3.3 Основанием для подготовки к проведению выездной проверки является подписанное главой администрации Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения распоряжение. Мероприятия по контролю за использованием земельных участков проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, в строгом соответствии с распоряжением. Выездные проверки проводятся должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, непосредственно по месту нахождения земельных участков, при участии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Обязательными требованиями при проведении выездной проверки являются: - осмотр земельных участков; - анализ представленных Землепользователем документов; - проверка целевого использования земельных участков; - проверка результатов управления и распоряжения земельными участками. Должностное лицо (лица), уполномоченное(ые) на проведение выездной проверки, в ходе её проведения вправе в пределах, определённых предметом и задачами проверки: - запрашивать и получать от Землепользователя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения от Землепользователя по вопросам, возникающим в ходе проверки; - проводить фото- и видеосъёмку проверяемых земельных участков, а также объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района. Должностное лицо (лица), уполномоченные на проведение выездной поверки, при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения главы Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. В ходе проведения проверки должностное лицо (лица), уполномоченное(ые) на проведение выездной проверки, проводит анализ представленных Землепользователем документов. Результатом выполнения процедуры является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, мероприятий выездной проверки. Срок исполнения - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения.». 2.Подпункт 3.4 пункта 3 изложить в новой редакции: «3.4 Оформление результатов выездной проверки. Основанием для подготовки акта выездной проверки является проведение должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение выездной проверки, мероприятий проверки. По результатам выездной проверки должностным лицом (лицами), уполномоченным(и) на проведение выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня проведения мероприятий выездной проверки составляется акт выездной проверки в двух экземплярах (приложение №2 к настоящему Регламенту). Акт выездной проверки должен содержать систематизированное изложение фактов нарушений, выявленных в процессе выездной проверки, или указание на отсутствие таковых, а также выводы и предложения должностного лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение выездной проверки, по устранению данных нарушений. В акте выездной проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа муниципального контроля; 3) дата и номер распоряжения главы Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. К акту выездной проверки могут быть приложены материалы, имеющие значение для подтверждения фактов нарушений, отраженных в данном акте (фотографии проверяемых земельных участков, в том числе объектов и пр.). В случае выявления нарушений по результатам проведения выездной проверки Землепользователю одновременно с актом выездной проверки вручается предписание об устранении указанных в акте нарушений (приложение №3 к настоящему Регламенту). Предписание должно содержать: - номер и дату его вынесения; - дату акта выездной проверки, по материалам которого выносится предписание; - наименование Землепользователя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), в отношении которого выносится предписание; - требования по устранению выявленных нарушений и срок предоставления информации об исполнении данного предписания. Один экземпляр акта выездной проверки и предписание об устранении указанных в акте нарушений (в случае выявления нарушений) вручается Землепользователю или его представителю нарочно под роспись, либо в случае отказа Землепользователя (его представителя) в ознакомлении с актом, либо отказа от подписи направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. Срок вручения либо направления - в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выездной проверки и предписания (в случае выявления нарушений).». 11.Настоящее постановление и Административный регламент подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района». Глава Альбусь-Сюрбеевского сельского поселения В.Н.Гордеев