ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ КУСЛАВККА РАЙОНĚ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОЗЛОВСКИЙ РАЙОН ТĚМШЕР ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙЕ ЙЫШĂНУ «07» марта 2013 № 4 ТĚМШЕР ЯЛЕ АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛДЫБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «07» марта 2013 № 4 ДЕРЕВНЯ СОЛДЫБАЕВО Об утверждении «Положения о внутреннем контроле в администрации Солдыбаевского сельского поселения» В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Солдыбаевского сельского поселения, администрация Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики постановляет: 1. Утвердить Положение о внутреннем контроле в администрации Солдыбаевского сельского поселения. 2. Назначить ответственным, осуществляющим внутренний контроль, специалиста 1 разряда Солдыбаевского сельского поселения Романова М.М. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в официальном издании «Козловский вестник». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Ю.Н.Трофимов Утверждено Постановлением администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 07.03.2013г. № 4 1. Общие положения. 1.1. Положение о внутреннем контроле (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности системы управления. 1.2. Положение определяет основные цели, принципы, требования и структуру внутреннего контроля администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – учреждения). 2. Принципы внутреннего контроля. Внутренний контроль основывается на следующих принципах: - принцип законности - неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных нормативно-правовыми актами; - принцип независимости - субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля; - принцип объективности - внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации; - принцип ответственности - каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством; - принцип стандартизации - процессы и процедуры внутреннего контроля должны быть регламентированы; - принцип системности - проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления. 3. Внутренний контроль. 3.1. Внутренний контроль - непрерывный процесс, осуществляемый руководством, сотрудниками учреждения, направленный на обеспечение соблюдения требований нормативно-правовых актов и регламентов, повышение эффективности и результативности осуществляемых операций, в разрезе финансового, административного и технологического направлений деятельности. Субъекты внутреннего контроля - руководители, сотрудники учреждения, осуществляющие процессы и операции внутреннего контроля в соответствии с возложенными на них полномочиями. Объекты внутреннего контроля - сотрудники учреждения. Предмет внутреннего контроля - процессы и операции, осуществляемые в рамках закрепленных за ними функций, а также формируемые ими документы. 3.2. Целью внутреннего контроля является установление соответствия деятельности объекта внутреннего контроля положениям нормативно-правовых актов и регламентов. 3.3. Задачами внутреннего контроля являются: - установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям нормативно-правовых актов (финансовый контроль); - установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников (административный контроль); - соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности (технологический контроль). 3.4. Внутренний контроль осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. Методами осуществления внутреннего контроля являются самоконтроль, контроль по уровню подчиненности, а также проведение специалистом, осуществляющим внутренний контроль проверок тематического и комплексного характера. 4. Требования к организации и проведению внутреннего контроля. Основными требованиями к организации и проведению внутреннего контроля являются: - разработка общей стратегии, сроков проведения и объема контрольных мероприятий; - исключение излишних процессов и операций в ходе его проведения; - взаимодействие субъекта и объекта внутреннего контроля, координации их усилий для решения поставленных задач; - обладание необходимыми знаниями, добросовестным и честным выполнением возложенных на них обязанностей; - ответственностью за достоверность и качество проводимого контрольного мероприятия; - проводимость с установленной периодичностью; - обоснованность подтвержденность выводов, сделанные в ходе внутреннего контроля. 5. Структура внутреннего контроля. 5.1. Организационная структура внутреннего контроля представляет собой совокупность субъектов внутреннего контроля и включает: - сотрудников учреждения; - руководство учреждения. 5.2. Сотрудники учреждения осуществляют самоконтроль в соответствии с должностными обязанностями, установленными в их должностных регламентах. 5.3. Руководство учреждения организует и осуществляет общую координацию работы по осуществлению внутреннего контроля в учреждении, а также непосредственно курирует вопросы внутреннего контроля. 6. Основные задачи специалиста администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего внутренний контроль. 6.1. Осуществляет последующий финансовый контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины, в том числе за законным, обоснованным и эффективным использованием средств бюджета, выделяемых учреждению в форме субсидий, средств, полученных учреждением в рамках оказания платных услуг и выполнения другой приносящей доход деятельности, материальных ценностей и иного имущества. 6.2. Проводит в подразделениях учреждения плановые и внеплановые проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности и тематические проверки (далее - проверки) использования средств, имущества согласно утвержденному плану проведения контрольных мероприятий (проверок и ревизий) и в соответствии с отдельными поручениями руководителя учреждения. 6.3. Анализирует результаты выявленных проверками нарушений норм законодательства и в пределах своей компетенции принимает меры по их устранению. 6.4. Информирует руководителя учреждения об итогах проведенных контрольных мероприятий. 7. Основные функции специалиста администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего внутренний контроль. 7.1. Разрабатывает и представляет на утверждение руководителю учреждения план контрольных мероприятий на соответствующий год. 7.2. Обеспечивает своевременное и полное исполнение плана контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год. Проводит в ревизуемом учреждении проверки использования средств, имущества согласно утвержденному плану контрольной деятельности или отдельным поручениям руководителя учреждения. 7.3. Осуществляет контроль за достоверностью и правильностью ведения учета и отчетности. 7.4. Проводит внутренний контроль эффективности расходования средств в области государственных закупок и соблюдения норм законодательства о закупках. 7.5. Проводит оценку эффективности финансовой деятельности. 7.6. По результатам проведенной проверки направляет в установленном порядке: - руководителю учреждения - материалы проверки, акт, возражения или замечания по акту, объяснительные специалистов администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики; Принимает участие в обсуждении результатов проверки и вносит предложения для принятия решений о применении дисциплинарных взысканий. 7.7. Осуществляет контроль за своевременным и полным устранением специалистами учреждения выявленных нарушений. 7.8. Анализирует результаты выявленных проверками нарушений норм законодательства и в пределах своей компетенции принимает меры по их устранению. 7.9. Ведет систематизированный учет и хранение поступающих в отдел материалов проверок, информации о выполнении мероприятий по результатам проверок, правовых актов. 7.10. Ведет работу с обращениями по вопросам своей деятельности, дает методические разъяснения, готовит соответствующие ответы и заключения в пределах своей компетенции. 8. Права специалиста администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего внутренний контроль. В целях реализации задач и функций в установленной сфере деятельности специалист администрации Солдыбаевского сельского поселения, осуществляющий внутренний контроль учреждения имеет право: 8.1. Проверять денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, материальных ценностей. 8.2. Получать копии бухгалтерских, распорядительных, учредительных документов, различных положений и иных документов, относящихся к проверке и необходимых для последующего финансового контроля. 8.3. Получать от должностных, материально ответственных и других ревизуемых лиц объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок. 8.4. Запрашивать и получать информацию, необходимую для принятия решений. 8.5. Анализировать выявленные нарушения и подготавливать предложения, направленные на их устранение. 8.6. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений. 8.7. Своевременно докладывать руководителю учреждения о выявленных фактах хищений, злоупотреблений или порчи имущества, об обнаружении подлогов, подделок и о других злоупотреблениях. 9. Ответственность специалиста администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, осуществляющего внутренний контроль. Специалист учреждения несет персональную ответственность: 9.1. За несвоевременное и ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и действующим законодательством. 9.2. За соблюдение правил внутреннего трудового распорядка. 9.3. За некачественное и несвоевременное исполнение распоряжений главы администрации Солдыбаевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики. 10. Заключительные положения Изменения и дополнения в Положение вносятся по мере необходимости в установленном порядке.