Закон Чувашской Республики от 3 мая 2001 г. N 12 "Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики" (с изменениями от 31 декабря 2002 г., 29 декабря 2003 г., 29 ноября 2005 г., 30 ноября 2006 г.) Принят Государственным Советом Чувашской Республики 18 апреля 2001 года Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, иными законодательными актами Чувашской Республики. Раздел I. Общие положения Законом Чувашской Республики от 29 ноября 2005 г. N 56 в статью 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 1. Государственная собственность Чувашской Республики 1. Государственной собственностью Чувашской Республики (далее - республиканская собственность) являются имущество и иные объекты, принадлежащие на праве собственности Чувашской Республике как субъекту Российской Федерации. 2. Объектами республиканской собственности являются: имущество, переданное в государственную собственность Чувашской Республики в результате разграничения государственной собственности в Российской Федерации, в том числе закрепленное за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления (за исключением имущества органов государственной власти Чувашской Республики, которое является федеральной собственностью), доли (паи, акции) Чувашской Республики в уставных (складочных) капиталах (фондах) юридических лиц; земельные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах границ Чувашской Республики, за исключением находящихся в федеральной собственности, собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований; средства республиканского бюджета Чувашской Республики и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями (казна Чувашской Республики); объекты, находящиеся за пределами Чувашской Республики и являющиеся республиканской собственностью по соглашениям, договорам или по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством; иное имущество, которое может находиться в республиканской собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 2.1. Перечни видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Чувашской Республики по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Чувашской Республики, государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников республиканских государственных унитарных предприятий и работников республиканских государственных учреждений, включают в себя объекты республиканской собственности, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 3. В отношении объектов республиканской собственности Чувашская Республика в лице органов государственной власти Чувашской Республики, уполномоченных распоряжаться ею, вправе осуществлять только те правомочия, которые указаны в настоящем Законе и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Чувашской Республики. 4. Управление республиканской собственностью осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики в соответствии с настоящим Законом, а также с законами Чувашской Республики, определяющими его компетенцию. Механизм реализации установленного настоящим Законом порядка управления долями (паями, акциями) республиканской собственности в уставных (складочных) капиталах (фондах) юридических лиц определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики. Орган исполнительной власти Чувашской Республики, в компетенции которого находятся полномочия на управление и распоряжение республиканским имуществом и методическое руководство в области управления муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган), определяет Президент Чувашской Республики по представлению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики. 5. Для осуществления единой государственной политики уполномоченный орган координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения республиканской собственностью, разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие процессы приватизации, управления и распоряжения республиканской собственностью. 6. Уполномоченный орган не вправе делегировать свои полномочия, определенные настоящим Законом, другим республиканским органам, а также юридическим лицам и гражданам. Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе управления республиканской собственностью Чувашской Республики. Управление республиканской собственностью включает в себя правоотношения по владению, пользованию и распоряжению объектами, относящимися к республиканской собственности Чувашской Республики. 2. Установленный настоящим Законом порядок реализации прав собственника органами государственной власти Чувашской Республики в сфере управления и распоряжения республиканской собственностью распространяется на следующие виды государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Чувашской Республике (далее - республиканское имущество): а) движимое и недвижимое имущество, закрепленное за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями (далее - предприятия и учреждения); б) движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями; Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 52 подпункт в) пункта 2 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст подпункта в предыдущей редакции в) доли (паи, акции) республиканской собственности в уставных (складочных) капиталах (фондах) юридических лиц; г) иные виды имущества, определяемые в соответствии с действующим законодательством. Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 52 в пункт 3 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Вопросы пользования и распоряжения земельными и природными ресурсами, средствами республиканского бюджета Чувашской Республики, республиканских валютных фондов, ценными бумагами (за исключением акций акционерных обществ, находящихся в республиканской собственности) данным Законом не регулируются. 4. Права собственника в отношении республиканской собственности реализуются в соответствии с гражданским законодательством. Раздел II. Порядок управления республиканской собственностью Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33 в статью 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 3. Создание предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 52 пункт 1 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 1. Создание организаций в форме предприятий на основе республиканской собственности осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в случаях, установленных федеральным законодательством. Создание организаций в форме учреждений на основе республиканской собственности осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики. Решение о создании учреждения вправе принимать Государственный Совет Чувашской Республики в случаях, если это необходимо для реализации полномочий и обеспечения деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики. Кабинет Министров Чувашской Республики по предложению Государственного Совета Чувашской Республики передает созданному учреждению республиканское имущество, необходимое для его деятельности. 2. При принятии решения о создании предприятия (учреждения) Кабинет Министров Чувашской Республики определяет предмет и цели деятельности предприятия (учреждения), имущество для формирования уставного фонда предприятия, за исключением казенного, а также республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности (далее - отраслевое министерство) данного предприятия (учреждения). Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 67 в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Имущество предприятий и учреждений является республиканской собственностью и закрепляется уполномоченным органом за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, за казенным предприятием и учреждением - на праве оперативного управления. Государственное предприятие ежегодно перечисляет в республиканский бюджет Чувашской Республики часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке и сроки, которые определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики. 4. Решение о реорганизации или ликвидации предприятий и учреждений принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики 5. Решения о преобразовании предприятий в открытые акционерные общества принимаются Кабинетом Министров Чувашской Республики или уполномоченным органом в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества. 6. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого в процессе приватизации, является Чувашская Республика, от имени которой выступает уполномоченный орган. Права акционера открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в собственности Чувашской Республики, от имени Чувашской Республики осуществляет уполномоченный орган. 7. Утверждение уставов предприятий и учреждений, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей, а также заключение, изменение и расторжение договоров с этими руководителями осуществляются отраслевыми министерствами по согласованию с уполномоченным органом. 8. Решение об использовании имущества, оставшегося после ликвидации предприятия либо учреждения, принимается уполномоченным органом. Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 52 статья 4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 4. Участие в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, не являющихся государственными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права собственности Чувашской Республики на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц. 2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики в пределах ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год. 3. По поручению Кабинета Министров Чувашской Республики участником субъекта инвестиций от имени Чувашской Республики выступает специализированное государственное учреждение. 4. Чувашская Республика управляет принадлежащими ей долями (паями, акциями), а также осуществляет свои права участника в уставных (складочных) капиталах юридических лиц: через своих представителей в органах управления юридических лиц; путем передачи их в доверительное управление по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в установленном порядке. 5. Решение об участии государственных служащих в органах управления коммерческих организаций, если иное не предусмотрено федеральным законом, принимает Кабинет Министров Чувашской Республики. 6. Управление и распоряжение республиканскими долями (паями, акциями), в том числе осуществление залоговых операций с ними и передача в доверительное управление, осуществляются в соответствии с гражданским законодательством. Передача республиканских долей (паев, акций) в залог, доверительное управление осуществляется уполномоченным органом по решению Кабинета Министров Чувашской Республики по договору в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом гарантии по кредитам в форме залога долей (паев, акций) не предоставляются организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджеты различных уровней. 7. Представитель Чувашской Республики в органах управления хозяйственных обществ может быть в любое время заменен органом, принявшим решение о его участии. Статья 5. Сделки, связанные с использованием республиканского имущества Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33 в пункт 1 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 1. Передача республиканского имущества в аренду, залог, безвозмездное пользование, по договорам мены осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. При этом уполномоченный орган выступает от имени Чувашской Республики при заключении договоров аренды, залога, безвозмездного пользования и мены. Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 67 пункт 2 статьи 5 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 2. Решения о передаче республиканского имущества в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в республиканскую собственность принимаются Кабинетом Министров Чувашской Республики на основании предложений органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления о передаче республиканского имущества в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в республиканскую собственность. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых республиканских или муниципальных унитарных предприятий, республиканских или муниципальных учреждений, а также иного имущества, право собственности на которые возникает с даты, указанной в решениях. Решение о передаче движимого имущества, стоимость которого не превышает тысячекратную величину минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, из республиканской собственности в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в республиканскую собственность принимается уполномоченным органом. Предложения о передаче имущества из федеральной собственности в республиканскую собственность и из республиканской собственности в федеральную собственность принимаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Органом, осуществляющим подготовку документов для передачи имущества из федеральной собственности в республиканскую собственность и из республиканской собственности в федеральную собственность, является уполномоченный орган. Передача указанного в настоящем пункте имущества осуществляется в установленном законодательством порядке. 3. Уполномоченный орган может передавать республиканское имущество в безвозмездное пользование: органам государственной власти и другим учреждениям Чувашской Республики; хозяйственным обществам, если имущество не вошло в уставный капитал при приватизации (за исключением нежилых помещений). Другим некоммерческим организациям передача республиканского имущества в безвозмездное пользование производится по решению Кабинета Министров Чувашской Республики. 4. Списание недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется ими по согласованию с уполномоченным органом. Списание имущества, закрепленного за учреждениями, осуществляется по решению уполномоченного органа. Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33 в пункт 5 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 5. Продажа объектов республиканского имущества осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации и прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества, утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Продавца республиканского имущества определяет Кабинет Министров Чувашской Республики. Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 67 в статью 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст статьи в предыдущей редакции Статья 6. Доходы от использования республиканской собственности 1. Доходы от использования республиканской собственности направляются на возмещение затрат по управлению республиканским имуществом и зачисляются в республиканский бюджет Чувашской Республики. 2. В составе этих доходов учитываются: средства, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное пользование имущества, находящегося в республиканской собственности; средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в республиканской собственности, под залог, в доверительное управление; средства, получаемые от продажи республиканского имущества; доходы в виде прибыли (дивидендов), приходящейся на доли (паи, акции) в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, принадлежащие Чувашской Республике; другие, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики доходы от использования имущества, находящегося в республиканской собственности. Указанные в настоящем пункте доходы от использования имущества, находящегося в республиканской собственности, включаются в состав доходов республиканского бюджета Чувашской Республики после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Раздел III. Учет объектов республиканской собственности и контроль за их использованием Статья 7. Учет объектов республиканской собственности 1. Объекты республиканской собственности Чувашской Республики учитываются в реестре государственного имущества на территории Чувашской Республики (далее - реестр). 2. Под реестром понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них. Законом Чувашской Республики от 31 декабря 2002 г. N 33 в пункт 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Ведение реестра осуществляет уполномоченный орган. Уставы предприятий и учреждений, договоры с их руководителями также представляются в уполномоченный орган для присвоения им соответствующего реестрового номера. 4. Держатели объектов учета республиканской собственности обязаны обеспечить своевременное представление информации для проведения процедуры учета в реестре в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Об утверждении Положения о порядке учета государственного имущества Чувашской Республики и ведения Реестра государственного имущества Чувашской Республики см. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября 1998 г. N 272 Статья 8. Контроль за использованием объектов республиканской собственности 1. Государственный Совет Чувашской Республики и республиканские органы исполнительной власти Чувашской Республики осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения республиканской собственностью Чувашской Республики. 2. Государственный Совет Чувашской Республики имеет право обратиться в Прокуратуру Чувашской Республики для проверки соблюдения органами государственной власти Чувашской Республики и их должностными лицами настоящего Закона. 3. Организацию контроля со стороны республиканских органов исполнительной власти за эффективностью использования республиканского имущества осуществляет уполномоченный орган. Сведения о нарушениях в отношении республиканского имущества, выявленных отраслевым министерством в подведомственных предприятиях (учреждениях) и хозяйственных обществах, направляются в уполномоченный орган. 4. Организации и предприятия, учредителем, участником или собственником имущества которых является Чувашская Республика, представляют в уполномоченный орган и отраслевые министерства установленную бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством. Раздел IV. Заключительные положения Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. К должностным лицам республиканских органов государственной власти, принявшим решения, противоречащие настоящему Закону и иным нормативным правовым актам, в результате которых последовал ущерб для республиканской собственности, применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством. 2. Руководители предприятий и учреждений несут ответственность за сохранность и эффективность использования республиканского имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление предприятия или учреждения либо по иным основаниям, в рамках действующего законодательства. Статья 10. Введение в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Кабинету Министров Чувашской Республики в 3-месячный срок привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. 3. До приведения нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Президент Чувашской Республики Н.Федоров г.Чебоксары 3 мая 2001 года N 12