Портрет района |
Санитарно - эпидемиологическая
служба |
Обзорные сведения |
Структура ЦГСЭН |
История |
Рождением государственной санитарно-эпидемиологической службы нашей страны можно считать 15 сентябрь 1922 года, когда был издан Декрет Совета Народных Депутатов «О санитарных органах республики». Этот документ на долгие годы определил деятельность и построение санитарных органов, их государственный характер. 19 февраля 1927 года Совнаркомом был принят Декрет «О санитарных органах республики», а в октябре этого же года «Положение о санитарных органах» в соответствии с которыми были организованы санитарные отделы, санитарно-бактериологические лаборатории. В эти годы в республике проводится районирование территории и в каждом из них направляются санитарные врачи и помощники. Возрастает количество и появляются новые специализированные санитарные учреждения: пастеровские пункты, малярийные станции, лаборатории, на базе которых впоследствии будут организованы санэпидстанции. В 1940 году санитарно-эпидемиологические станции были созданы в 10 районах республики из 18. Точная дата организации Яльчикской районной санитарно-эпидемиологической станции из-за отсутствия распорядительных документов не установлена. В Центральном государственном архиве Чувашской Республики в архивном фонде Республиканской санитарно-эпидемиологической станции имеется годовой отчет Яльчикском районной санитарно-эпидемиологической станции за 1941 г. Учитывая этот факт, год организации Яльчикской санэпидстанции можно предположить 1941. В штатное расписание на 1941 г. входили: директор, эпидемиолог, помощник эпидемиолога, помощник санитарного врача, бактериолог, лаборант, санпарчка, дезинструктор-3, вакцинатор, бухгалтер, кучер, прачка. Должность санитарного врача не была предусмотрена, его обязанности, во исполнения указания Наркомздрава СССР, возлагались на одного из врачей районной больницы. В тяжелые годы Великой Отечественной войны сотрудники санэпидучреждений работали не считаясь со временем и физическими возможностями. Главное внимание в этот период было направлено на профилактику инфекционных заболеваний: сыпного, возвратного, брюшного тифов, дизентерии, малярии, дифтерии, кори, особо опасных инфекций: чумы, оспы и холеры, которые при определенных условиях могли создать опасность возникновения эпидемий. Из отчета за 1943 год следует, что в состав санэпидемстанции входили: санбаклаборатория с коревым отделением; дезинфекционный пункт; прививочный пункт; пастеровский пункт; противоэпидотряд; малярийный пункт; пункт санпросвещения. В 1949 году Постановлением Совета Министров СССР в стране была создана единая санитарно-эпидемиологическая служба. В 1959 году по указанию Министерства здравоохранения СССР была проведена реорганизация санитарно-эпидемиологических станций. В районах республики санэпидстанции были преобразованы в санэпидотделы центральных районных больниц, в связи с этим был образован санитарно-эпидемиологический отдел Яльчикской центральной районной больницы. Санэпидотделы функционировали до 1963 года. В связи с проведением административной реформы в республике Яльчикский район, как административный район, с 20 декабря 1962 г. по 14 марта 1965 года не существовал, его территория входила в состав Батыревского сельского района. С 14 марта 1965 года Яльчикский район как административная территория был восстановлен. Приказом Министерства здравоохранения Чувашской АССР от 29 марта 1966 года № 132 была организована Яльчикская санитарно-эпидемиологическая станция. Приказом № 1 санэпидстанции от 2 августа 1966 года к обязанностям главного врача приступила Кудряшова Фаина Мироновна. Этим же приказом из санитарного отдела Центральной районной больницы в санэпидстанцию перешли 12 человек. Яльчикская санитарно-эпидемиологическая станция стала функционировать как станция второй категории. В своей деятельности она подчинялась Республиканской санитарно-эпидемиологической станции, которую возглавлял главный государственный санитарный врач республики – заместитель министра здравоохранения Чувашской АССР по санитарно-противоэпидемическим вопросам. В последующие годы изменения в названии и подчиненности санэпидстанции не произошли. За это время служба укрепилась кадрами, улучшилась её материально-техническая база, повысилось качество и эффективность санитарно-противоэпидемического обслуживания населения.
Главными врачами Яльчикской санэпидстанции были:
Кудряшова Ф.М. – со 2 августа 1966 года по 5 августа 1968 года; Матвеева С.П. – с 5 августа 1968 года по август 1972 года; Иванов В.А. – с августа 1972 года по 15 декабря 1975 года; Гаврилова А.В. - с 15 декабря 1975 года по февраль 1976 года; Кузнецов А.А. – с февраля 1976 года по июль 1978 года; Ундрицова З.В. – с июля 1978 года по июль 1979 года; Селифанова Л.В. – с июля 1979 года по ноябрь 1982 года; Севастьянов В.А. – с ноября 1982 года по 10 октября 1990 года.
Следующим значительным этапом совершенствования санитарно-эпидемиологической службы стали 1990-1991 годы. На основании Постановления Совета Министров Чувашской АССР от августа 1990 года и приказа Министерства здравоохранения Чувашской АССР от 28 сентября 1990 года № 397 Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция была реорганизована в Чувашское медицинское санитарно-профилактическое объединение Министерства здравоохранения Чувашской АССР. В связи с этим Яльчикская санэпидстанция вошла в состав Чувашского медицинского санитарно-профилактического объединения. 19 апреля 1991 года впервые за годы существования госсанэпидслужбы был принят Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В принятом Законе определены основные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обозначены основные полномочия органов государственного управления по данному вопросу. Данным Законом служба выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. 22 августа 1991 года принято Постановление Совета Министров Чувашской АССР «О государственной санитарно-эпидемиологической службе Чувашской АССР». Согласно данному постановлению Чувашское медицинское санитарно-профилактическое объединение реорганизовано в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Чувашской АССР. В связи с этим Яльчикская районная санитарно-эпидемиологическая станция реорганизована в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Яльчикского района. Руководителями санэпидслужбы района в этот период были:
Салимов Р.М. (с 30 октября 1990 года по 24 ноября 1992 года). Горшков Ю.В. – с 25 ноября 1992 года по 22 декабря 1993 года; Явкин В.М. (и.о.) – с 23 декабря 1993 года по 9 февраля 1994 года. С 9 февраля 1994 года главным врачом Центра госсанэпиднадзора Яльчикского района назначен Кузнецов Алексей Александрович. С 14 июня 1994 г. Центр госсанэпиднадзора Яльчикского района располагается в новом здании. Дальнейшим этапом в развитии санитарно-эпидемиологического надзора и службы явилось принятие Государственной думой и утверждение Президентом РФ в новой редакции закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и издание Правительством Российской Федерации постановления от 24 июня 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании». Закон внес определенные коррективы в вопросы формирования системы госсанэпиднадзора. Она расширилась и стала единой федеральной централизованной системой органов и учреждений. В рамках реализации Концепции развития госсанэпидслужбы Чувашской Республики разработана и принята Концепция и Программа развития государственной санитарно-эпидемиологической службы Яльчикского района на 2003-2007 годы. В последние годы планомерно проводилась работа по совершенствованию и укреплению лабораторий госсанэпидслужбы. Аккредитованный испытательный лабораторный центр, созданный в 2002 году, обеспечен необходимым оборудованием, оснащен нормативной документацией. Постоянно обновляется приборная база и расширяется номенклатура исследований лабораторий. Только за последние 2 года полностью заменены на новые приборы для измерения показателей микроклимата, освещенности. Принимаются меры по улучшению материально-технической базы учреждения, оснащению оргтехникой. Проводимая работа положительно сказывается на показателях состояния здоровья населения и среды обитания, которые в последние годы оставались стабильными и были лучше в сравнении с Чувашской Республикой.
|