Отчёт

ОТЧЕТ 
о результатах самообследования подготовки и обучения должностных лиц организаций (учреждений) и населения - курсами гражданской обороны МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары» за 2020 год

I. Общие положения

 1.1.Самообследование подготовки и обучения подготовки и обучения должностных лиц организаций (учреждений) и населения - курсами гражданской обороны МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г Чебоксары» (далее – курсы ГО) проводилось в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» и приказа Министерства образования и науки РФ от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию».

1.2. Целью самообследования подготовки и обучения должностных лиц организаций (учреждений)  населения - курсами гражданской обороны (далее - самообследование) МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г Чебоксары» (далее – Учреждение) являлось обеспечение доступности и открытости информации об образовательной деятельности Учреждения.

1.3. Самообследование проведено комиссией, состав которой утвержден протоколом методического совещания.

1.4. Процедура самообследования решает следующие задачи:

- получение объективной и достоверной информации по деятельности курсов ГО;

- устранение причин несоответствия показателей деятельности (по возможности) и разработка мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате самообследования.

1.5. В процессе самообследования проведена оценка:

- образовательной деятельности;

- системы управления деятельностью курсов ГО;

- содержания и качества подготовки слушателей;

- организации учебного процесса;

- качества кадрового и учебно-методического обеспечения;

- функционирования внутренней системы оценки качества образования;

- показателей деятельности курсов ГО Учреждения.

 II. Образовательная деятельность

2.1. Курсы ГО являются образовательным подразделением Учреждения, созданным в целях исполнения возложенной на Учреждение муниципальной функции по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

2.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование - город Чебоксары. Функции и полномочия учредителя Учрежденияосуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Чебоксары.

2.3. Местонахождение: г. Чебоксары, ул. Гагарина, 23.

2.4. Целью деятельности курсов ГО является повышение квалификации и курсовое обучение должностных лиц и работников гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по категориям, определенным Правительством РФ и МЧС России.

2.5. Основными задачами курсов ГО являются:

- организация, планирование и осуществление подготовки в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС;

- совершенствование навыков руководителей, должностных лиц и работников ГО и РСЧС в организации и проведении мероприятий по ГО и защите населения и территорий от ЧС;

- совершенствование учебного процесса, учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов подготовки (обучения);

- пропаганда знаний в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения ПБ и безопасности людей на водных объектах.

2.6. Для решения указанных задач курсы ГО осуществляют:

- реализацию дополнительной профессиональной программы повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны г. Чебоксары;

- реализацию программы курсового обучения руководителей и работников гражданской обороны, руководителей формирований и служб, а также отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, на курсах гражданской обороны г. Чебоксары;

- методическое и информационное обеспечение учебного процесса в области ГО и защиты от ЧС;

- разработку рабочих программ обучения по категориям слушателей;

- постоянное совершенствование учебного процесса и учебно-материаль-ной базы, освоение современных форм и методов обучения;

- повышение квалификации специалистов курсов ГО;

- ведение консультационной деятельности;

- оказание методической помощи руководителям организаций, работникам, уполномоченным на решение задач в области ГОЧС, руководителям нештатных формирований, работникам, осуществляющим обучение в области ГОЧС, в подготовке и проведении занятий по месту работы, учений и тренировок, по отработке документов в области ГО и защиты от ЧС.

2.7. Образовательная деятельность курсов ГО в 2020 году осуществляласьв соответствии с планом комплектования курсов ГО г. Чебоксары на 2020 год, утвержденным Главой администрации города Чебоксары.

2.8. Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и программы курсового обучения на курсах ГО реализовывались в очной форме обучения путём проведения плановых занятий с полным отрывом слушателей от производственной деятельности, а также выездным способом.

Выводы:

1. Организация образовательной деятельности курсов ГО соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики.

2. Содержание образовательной деятельности курсов ГО обеспечивает качество учебного процесса.

 III.Система управления деятельностью курсов ГО

3.1.  Курсы ГО возглавляет начальник курсов, который подчиняется начальнику Учреждения, назначается на должность и освобождается от нее приказом начальника Учреждения.

3.2. Штат курсов ГО состоит из старшего преподавателя – инструктора ГО.

3.3. Старший преподаватель – инструктор ГО - работник, который состоит в трудовых отношениях с Учреждением, и выполняет обязанности по реализации дополнительной профессиональной программы повышения квалификации и программы курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС.

Выводы:

1. Система управления и структура курсов ГО обеспечивают выполнение возложенной на Учреждение муниципальной функции по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС.

 IV.Содержание и качество подготовки слушателей

4.1. В ходе оценки содержания и качества подготовки слушателей проведен анализ планирующей документации по обучению, рабочих дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, рабочих программ курсового обучения и планов-конспектов для проведения занятий.

4.2. Обучение руководителей и работников ГО и РСЧС осуществлялось по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны г. Чебоксары (далее - Программа).

4.3. На основании данной Программыи с учетом организационно-методических указаний МЧС России, на курсах ГО разработаны, утверждены и реализуются рабочие дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для каждой категории слушателей.

4.4. В рабочих дополнительных профессиональных программах повышения квалификации изложены цели подготовки различныхкатегорий слушателей, предусматривающие совершенствование знаний иумений по организации мероприятий ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности, формирование готовностии способности использовать полученные знания в интересах защитынаселения, материальных, культурных ценностей и территории отопасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера в соответствии с занимаемымидолжностями.

4.5. Учебный материал и планы-конспекты для проведения занятий проанализированы,их содержание соответствует целям занятий и действующему законодательству в области ГО и защиты от ЧС. Занятия проводились в соответствии с расписанием занятий.

4.6. В период обучения слушателей осуществляется промежуточный контроль знаний в ходе занятий и итоговая аттестация, которые позволяют выявить фактический уровеньзнаний, умений и навыков слушателей по реализуемым Программам. Итоги подготовки слушателей обсуждаются на методических совещаниях.

4.7. В случае успешного прохождения итогового тестирования слушателям курсов ГО выдается удостоверение о повышении квалификации или справка о прохождении курсового обучения.

4.8. Все слушателикурсов ГО в 2020 году успешно прошли итоговую аттестацию, случаев отчисления по неуспеваемости на курсах ГО нет.

Выводы:

1. Содержание икачество подготовки слушателей соответствуеттребованиям, изложенным в дополнительной профессиональной программе повышения квалификации и программе курсового обучения.

V. Организация учебного процесса

5.1. Зачисление слушателей на курсы ГО производится на основании заявки от юридического лица о приеме на обучение начальнику курсов ГО. Слушатели набираются в учебные группы по категориям.

5.2. К освоению программ обучения допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

5.3. Обучение на курсах ГО ведется на русском языке.

5.4. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения и утверждается директором Учреждения.

5.5. Продолжительность обучения: 16, 36, 40 учебных часов.

5.6. Продолжительность занятий под руководством преподавателя составляет не менее 6 учебных (академических) часов. Учебный (академический) час устанавливается продолжительностью 45 минут.

5.7. Форма обучения: очная и очно-заочная с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

5.8. Режим занятий: 2, 5 дней по 7-8 учебных часов.

5.9. Для проведения обучения комплектуются группы численностью не более 30 человек.

5.10. На каждую учебную группу заводится журнал учета посещаемости занятий слушателями курсов ГО.

5.11. Образовательный процесс на курсах ГО осуществляться в течение всего календарного года, за исключением июля, августа и декабря.

5.12. Обучение слушателей завершается обязательной итоговой аттестацией в форме зачета, проводимом в письменной форме в виде тестирования.

Выводы:

1. Анализ организации учебного процесса свидетельствует о достаточном уровне подготовки руководителей и работников ГО и РСЧС.

2. Необходимо ужесточить контроль за выполнением плана комплектования курсов ГО.

VI. Качество кадрового и учебно-методического обеспечения

6.1. Укомплектованность курсов ГО составляет: по штату - 2 человек, по списку - 2 человека, процент укомплектованности - 100%, 1 человек имеет ученную степень кандидата исторических наук. Все специалисты курсов ГО имеют высшее образование.

6.2. Профессиональная подготовка специалистов курсов ГО осуществляется в УМЦ по ГО и ЧС Чувашской Республики с периодичностью, установленной постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841.

6.3. Специалисты курсов ГО постоянно совершенствуют свои профессиональные знания в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

6.4. В целях совершенствования методики, повышения эффективности, качества проведения занятий, повышения профессионального уровня специалистов курсов ГО, обеспечения тесной связи обучения с практической деятельностью слушателей на курсах ГО организовано учебно-методическое обеспечение, основным содержанием которого является методическая работа.

6.5. Основными видами методической работы являются:

- методические совещания;

- инструкторско-методические, показные, открытые и пробные занятия.

6.6. Методическая работа курсов ГО в 2020 учебном году была направлена на улучшение организации и повышение качества проведения занятий, приведение планов-конспектов в соответствие с требованиями нормативной правовой базы и руководящих документов.

6.7. В 2020 году были разработаны 12 учебно-методических материалов по темам занятий, утверждены расчет объема учебной работы и индивидуальные планы работ специалистов курсов ГО на год, а также было проведено 9 методических совещаний.

6.8. Учебно-материальная база курсов ГО соответствует Примерному порядку определения состава учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденному МЧС РФ 27.02.2020 №11-7-604.

6.9. Разработаны учебно-методические комплексы для каждой категории слушателей, которые выдаются в электронном виде и включают в себя нормативную правовую базу, документы, разрабатываемые в организации в области ГО и защиты от ЧС, отчетные и планирующие документы, методические разработки для проведения занятий с личным составом формирований и работниками организаций, а также учебную, учебно-методическую, справочную и другие виды литературы.

Выводы:

1. Специалисты курсов ГО подготовлены и способны реализовывать дополнительную профессиональную программу повышения квалификации и программу курсового обучения в полном объеме.

2. Соблюдать периодичность повышения квалификации специалистов курсов ГО, установленную постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841.

3. Учебно-методическое обеспечение курсов ГО обеспечивает высокое качество подготовки слушателей.

4. Учебно-материальная база курсов ГОдостаточна для ведения образовательной деятельности по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации и программе курсового обучения.

VII. Функционирование внутренней системы оценки качества образования

7.1. На курсах ГОсуществует внутренняя система оценки качества образования, которая предназначена для совершенствования организации образовательного процесса, достижения результатов освоения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации и программы курсового обученияруководителями и работниками ГО и РСЧС.

7.2. Созданная система сбора, обобщения, анализа информации о состоянии обучения на курсах ГО и основных показателях их функционирования позволяет определять тенденции дальнейшего развития системы обучения, своевременно принимать обоснованные управленческие решения по совершенствованию и повышению качества образовательного процесса.

7.3. В качестве критериев качества образования выступают: результаты освоения слушателями профессиональных программ; удовлетворенность слушателей результатами обучения; рост числа заявок на обучение.

7.4. Результаты анкетирования слушателей свидетельствуют о высокой степени удовлетворенности качеством обучения на курсах ГО.

Выводы:

1. Внутренняя система оценки качества образованияна курсах ГО функционирует эффективно.

VIII. Показатели деятельности курсов ГО Учреждения

8.1. Показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию, утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 №1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию».

Показатели деятельности курсов гражданской обороны МКУ «Центр проведения спасательных работ»

IХ. Общие выводы по результатам самообследования

9.1. Анализ организационно-правового обеспечения образовательной деятельности курсов ГО показал, что образовательная деятельность Учрежденияпо дополнительной профессиональной программе повышения квалификации осуществляется на основании лицензии, выданной Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (серия 21Л01 № 0000170, регистрационный № 1234 от 18.03.2014).

9.2. Учебный процесс организован в соответствии с планом комплектования курсов ГО г. Чебоксары на 2020 год, утвержденного Главой администрации города Чебоксары.

9.3. Деятельность курсов ГО определена действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения, положением о курсах ГО и локальными актами Учреждения.

9.4. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны и органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны г. Чебоксары осваивалась в очной форме обучения путем проведения плановых занятий с полным отрывом слушателей от производственной деятельности.

9.5. Структура Учреждения, система его управления, кадровое и материально-техническое обеспечение учебного процесса обеспечивают высокое качество образовательной деятельностии исполнение возложенной на Учреждение муниципальной функции по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС.