ПОЛОЖЕНИЕ о Совете профилактики правонарушений Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района

Совет профилактики правонарушений способствует объединению усилий правоохранительных органов, общественных формирований  и трудовых коллективов на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и направлен на

 предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий;

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, способствующих подрыву основ конституционного строя, ущемляющих права и интересы человека и гражданина;

предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

профилактику правонарушений, совершаемых лицами, страдающими психическими заболеваниями;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими заболеваниями, в совершение правонарушений и противоправных действий;

социально-психологическую реабилитацию граждан, находящихся в социально опасном положении;

обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;

воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка.

 I.   Общее положение

1.1 Совет профилактики правонарушений создается для обеспечения  согласованной деятельности органов местного самоуправления, государственных органов, общественности и трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в Шумерлинском сельскомумерлинском сельског поселения Шумерлинского района.

1.2 Совет профилактики правонарушений сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах  установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь  Совету профилактики правонарушений в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.

1.3 Руководство работой Совета профилактики правонарушений осуществляет глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.

1.4 Отдел внутренних дел по г. Шумерля и Шумерлинскому району (по согласованию) представляет Совету профилактике правонарушений  информацию о состоянии общественного порядка на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района

            II.    Создание совета профилактики правонарушений

2.1 Решение о создании и упразднении Совета профилактики правонарушений  принимается главой Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района

2.2. Совет профилактики правонарушений создается в границах территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района

2.3. Совет профилактики правонарушений утверждается  постановлением главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в составе  председателя, его заместителя и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района

 III.   Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики правонарушений

3.1. Совет профилактики правонарушений  руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

-          изучает состояние общественного порядка на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложении по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;

-          способствует установлению  постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

-          содействует отделу внутренних дел по г. Шумерля и Шумерлинскому району в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении  данных мероприятий местных жителей;

-          участвуют в работе по пропаганде правовых знаний  среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников отдела внутренних дел, прокуратуры и  судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения;

-          содействует государственным органам и общественным организациям в  работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, оказывает этим лицам помощь в  трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ним воспитательную работу; организует обсуждение поведения правонарушителей на заседаниях Советов профилактики правонарушений 

-          оказывает помощь государственным  органам и общественным организациям в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной и антинаркотической пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта;

-          координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей органов местного самоуправления, трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи сотрудникам милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению  надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

-          содействует государственным органам и общественным организациям в работе с детской безнадзорности и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В  этих  целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, осуществляет поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых  случаях ставит вопрос перед соответствующими  государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и  подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;

-          заслушивает сообщения членов  Совета профилактики правонарушений  о выполнении возложенных на них мероприятий  по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;

-          ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в  работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.

3.2. Совет профилактики правонарушений рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях, которые проводятся не менее один раз в месяц.

В заседаниях Совета профилактики правонарушений могут участвовать представители  государственных органов  и общественных организаций, не входящих в его состав.

Решения Совета профилактики правонарушений имеют рекомендательный характер.

IV. Планирование и организация работы

4.1. Деятельность Совета профилактики правонарушений планируется на год.

4.2. Заседание состава Совета профилактики правонарушений проводится ежемесячно, а по мере необходимости решения повседневных вопросов – возможно чаще.

4.3. На заседаниях Совет профилактики правонарушений рассматривает следующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета профилактики правонарушений, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;

- проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4.4. О своей работе Совет профилактики правонарушений отчитывается перед населением, освещает в средствах массовой информации. Деятельность Совета профилактики правонарушений должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому  воздействию. К ним относятся:

- члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- лица, освобожденные от уголовной ответ­ственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амни­стии) до момента погашения или снятия судимости в порядке статьи 86 УК РФ;

- лица, предоставляющие помещение для занятия проституцией, наркоманией, токсикоманией (притоносодержатели), распития спиртных напитков;

- лица, неоднократно судимые за совершение умышленных тяжких преступлений, подпадающие под действие статьи 18 УК РФ «Рецидив преступлений»; за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или не снятую в порядке статьи 86 УК РФ судимость;

- лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

- лица, систематически допускающие пра­вонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

- хронические алкоголики, из числа состоя­щих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускаю­щие правонарушения;

- наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правона­рушения;

- психически больные лица, представляю­щие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

- несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних;

- родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей;

- лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений;

- лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на административном участке муниципального образования Шумерлинское сельское поселение Шумерлинского района;

- лица, входящие в неформальные молодежные объединения экстремистского толка;

- лица, задержанные за нарушения общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

- постоянно проживающие иностранные граждане и лица без гражданства.

V. Распределение обязанностей Совета профилактики правонарушений

5.1. Председатель Совета профилактики правонарушений, глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района:

- осуществляет общее руководство  работой и направляет деятельность Совета профилактики правонарушений, заслуживает отчеты о работе, общественных пунктов охраны правопорядка, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету профилактики и правонарушений в его деятельности.

- организует деятельность Совета профилактики правонарушений. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, вносит предложения в трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета профилактики правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе.

- дает указания о разработке плана работы Совета профилактики правонарушений и контролирует его выполнение.

- оказывает практическую помощь в работе членам Совета профилактики правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

5.2. Секретарь Совета профилактики правонарушений ведет делопроизводство Совета профилактики правонарушений, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета профилактики правонарушений.