В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями), Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (с изменениями)
Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики».
2. Установить, что Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики», утвержденное настоящим решением вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпунктов 7.1 и 7.3 пункта 2 статьи 67 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
3. С 1 января 2014 года признать утратившими силу решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района от:
30.11.2011 г. № 11/2 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»»;
29.12.2011 г. № 12/2 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»»;
30.11.2012 г. № 21/3 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»»;
22.03.2013 г. № 24/1 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»»;
30.07.2013 г. № 27/2 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики».
4. Опубликовать настоящее решение в печатном издании «Вестник деревни Шумерля Шумерлинского района».
Глава Шумерлинского сельского
поселения Шумерлинского района Шуканов И.Г.
Утверждено
решением Собрания депутатов
Шумерлинского сельского поселения
Шумерлинского района
от 29.11.2013 № 29/2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики"
Часть первая.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ШУМЕРЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Бюджетные правоотношения в Шумерлинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Шумерлинское сельское поселение) регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете, решениями Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете и иными муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА В ШУМЕРЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Раздел I.
РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ШУМЕРЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ, МЕСТНЫХ НАЛОГОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ И БЮДЖЕТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, АКТАМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. В бюджет Шумерлинского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Шумерлинского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Шумерлинского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Шумерлинского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Шумерлинского сельского поселения доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского сельского поселения в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Шумерлинского сельского поселения - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - в бюджет Шумерлинского сельского поселения по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
2.1 Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Шумерлинского сельского поселения подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского сельского поселения, по нормативу 100 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений), а также денежных взысканий (штрафов), установленных решениями Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Шумерлинского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского сельского поселения
Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского сельского поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинском сельским поселением, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Шумерлинского сельского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шумерлинского сельского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Шумерлинского сельского поселения, - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Шумерлинского сельского поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Шумерлинского сельского поселения поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах Шумерлинского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Шумерлинского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Шумерлинского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о налогах и решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о внесении изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о налогах, решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Шумерлинского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения
В бюджет Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Шумерлинскому сельскому поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинским сельским поселением, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения, в том числе казенных.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 8. Единый счет бюджета Шумерлинского сельского поселения
Все виды доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения зачисляются на единый счет бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Глава 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА И ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 9. Расходные обязательства Шумерлинского сельского поселения
Расходные обязательства Шумерлинского сельского поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел II.
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава 5. ИНВЕСТИЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Шумерлинского сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации Шумерлинского сельского поселения либо в установленном администрацией Шумерлинского сельского поселения порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения принимаются администрацией Шумерлинского сельского поселения.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, включенные в адресную инвестиционную программу Шумерлинского сельского поселения, отражаются в решении Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Шумерлинского района, утверждаются решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского сельского поселения
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского сельского поселения, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета Шумерлинского сельского поселения принимается администрацией Шумерлинского сельского поселения в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
.
Раздел III.
СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
И УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 12. Осуществление муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения и гарантии Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Шумерлинское сельское поселение вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте Шумерлинским сельским поселением не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга Шумерлинского сельского поселения.
Муниципальные заимствования Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса РФ.
Статья 13. Использование остатков бюджета Шумерлинского сельского поселения
Остатки средств бюджета Шумерлинского сельского поселения на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского сельского поселения отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского сельского поселения;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Шумерлинского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Из бюджета Шумерлинского сельского поселения могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Шумерлинского сельского поселения.
В случае, если предоставленные из бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Шумерлинского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Право муниципальных заимствований
Муниципальные заимствования Шумерлинского сельского поселения осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. От имени Шумерлинского сельского поселения право муниципальных заимствований принадлежит администрации Шумерлинского сельского поселения. Администрация Шумерлинского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования на основании решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Статья 16. Муниципальные заимствования Шумерлинского сельского поселения
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
Под муниципальными заимствованиями Шумерлинского сельского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Шумерлинского сельского поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования Шумерлинского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Шумерлинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Шумерлинского сельского поселения принадлежит администрации Шумерлинского сельского поселения.
Статья 17. Структура муниципального долга Шумерлинского сельского поселения, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения
1. Структура муниципального долга Шумерлинского сельского поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Шумерлинского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Шумерлинского сельского поселения;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шумерлинского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Шумерлинского сельского поселения от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Шумерлинского сельского поселения.
Долговые обязательства Шумерлинского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Шумерлинского сельского поселения включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Шумерлинского сельского поселения;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шумерлинского сельского поселения;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Шумерлинского сельского поселения;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Шумерлинского сельского поселения;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения.
4. Долговые обязательства Шумерлинского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 18. Прекращение долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Шумерлинского сельского поселения
1. В случае, если долговое обязательство Шумерлинского сельского поселения (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Шумерлинского сельского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Шумерлинского сельского поселения, или истек срок муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Шумерлинского сельского поселения.
2. Администрация Шумерлинского сельского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга Шумерлинского сельского поселения долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Шумерлинского сельского поселения, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Шумерлинского сельского поселения до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Шумерлинского района досрочно погашенными.
Статья 19. Муниципальные гарантии Шумерлинского сельского поселения
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Шумерлинского сельского поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Шумерлинского сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Шумерлинского сельского поселения может предоставить муниципальные гарантии Шумерлинского сельского поселения, определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Шумерлинского сельского поселения муниципальные гарантии Шумерлинского сельского поселения предоставляются администрацией Шумерлинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 20. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения
1. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения осуществляется на основании решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, решений органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским сельским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Шумерлинским сельским поселением.
При предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения принимается в форме акта администрации Шумерлинского сельского поселения.
В акте администрации Шумерлинского сельского поселения о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Шумерлинского сельского поселения;
предел обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения;
основные условия муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения.
3. Предоставление муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения осуществляются после представления принципалом в администрацию Шумерлинского сельского поселения документов согласно перечню, установленному администрацией Шумерлинского сельского поселения.
4. Администрация Шумерлинского сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Шумерлинского сельского поселения.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Шумерлинского сельского поселения как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в установленном им порядке.
6. Решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения.
7. Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения вправе назначить агента.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Шумерлинского сельского поселения подлежат отражению в муниципальной долговой книге Шумерлинского сельского поселения.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 21. Управление муниципальным долгом Шумерлинского сельского поселения
1. Управление муниципальным долгом Шумерлинского сельского поселения осуществляется администрацией Шумерлинского сельского поселения в соответствии с Уставом Шумерлинского сельского поселения.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Шумерлинского сельского поселения осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 22. Основные принципы управления муниципальным долгом Шумерлинского сельского поселения
В долговой политике Шумерлинское сельское поселение руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Шумерлинского сельского поселения;
оптимизация структуры муниципального долга Шумерлинского сельского поселения и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Шумерлинского сельского поселения.
Статья 23. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Шумерлинского сельского поселения.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района на основе прогноза социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского сельского поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шумерлинского района определяет:
долговую емкость бюджета Шумерлинского сельского поселения;
объемы вновь принимаемых обязательств Шумерлинского сельского поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Шумерлинского сельского поселения;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения;
структуру муниципального долга Шумерлинского сельского поселения с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Шумерлинского сельского поселения определяется как суммарное превышение доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Шумерлинского сельского поселения, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Шумерлинского сельского поселения и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Шумерлинского сельского поселения и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Шумерлинского сельского поселения
1. Под обслуживанием муниципального долга Шумерлинского сельского поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Шумерлинского сельского поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации Шумерлинского сельского поселения по обслуживанию муниципальных долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Шумерлинского сельского поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Шумерлинского сельского поселения, производится за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Статья 25. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения
1. Учет и регистрация долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Шумерлинского сельского поселения.
2. Информация о долговых обязательствах Шумерлинского сельского поселения должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет поселения, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Шумерлинском сельском поселении осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Шумерлинского сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения формируется реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского сельского поселения, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Шумерлинского сельского поселения и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского сельского поселения на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 26. Муниципальная долговая книга Шумерлинского сельского поселения
1. Муниципальную долговую книгу Шумерлинского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Шумерлинского сельского поселения вносится финансовым отделом администрации Шумерлинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Шумерлинского сельского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Шумерлинского сельского поселения устанавливаются администрацией Шумерлинского сельского поселения.
3. В муниципальной долговой книге Шумерлинского сельского поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Шумерлинского сельского поселения.
Статья 27. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга Шумерлинского сельского поселения
1. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
2. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского сельского поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:
муниципальные долговые обязательства Шумерлинского сельского поселения;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского сельского поселения;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского сельского поселения превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Шумерлинского сельского поселения.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля администрации Шумерлинского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган в порядке, установленном Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Часть третья.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ШУМЕРЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Раздел IV.
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Глава 6. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ОБЛАДАЮЩИЕ
БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА УРОВНЕ ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 28. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Шумерлинского сельского поселения, являются:
Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
администрация Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);
контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 29. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Шумерлинского сельского поселения, представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Шумерлинского сельского поселения;
ведет реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения;
разрабатывает прогноз бюджета Шумерлинского сельского поселения;
получает от органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения, органов (должностных лиц) администрации Шумерлинского сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения, прогноза бюджета Шумерлинского сельского поселения;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского сельского поселения, условия выпуска и размещения муниципальных займов Шумерлинского сельского поселения, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет по решению Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте и программу муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в валюте Российской Федерации;
представляет Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения;
ведет муниципальную долговую книгу Шумерлинского сельского поселения;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге Шумерлинского сельского поселения;
организует исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Шумерлинского сельского поселения обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Шумерлинского сельского поселения, бюджетной отчетности Шумерлинского сельского поселения, представляет в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения бюджетную отчетность Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским сельским поселением муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Шумерлинского сельского поселения, если иное не установлено Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения;
исполняет судебные акты по искам к Шумерлинскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Шумерлинского сельского поселения получателями средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет операции со средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Шумерлинского сельского поселения;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, иных лицевых счетов в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 56 настоящего Положения;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Шумерлинского сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
выносит предписания и/или представления руководителям органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения, главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, в случаях и порядке предусмотренных статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения;
открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения бюджетные ассигнования;
составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Шумерлинского сельского поселения в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения;
получает от главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
обеспечивает в пределах остатков средств на счете бюджета Шумерлинского сельского поселения проведение кассовых выплат из бюджета Шумерлинского сельского поселения от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения и настоящим Положением.
Статья 30. Полномочия начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Шумерлинского сельского поселения выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Шумерлинского сельского поселения определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполнимыми.
3. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Шумерлинского сельского поселения при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Шумерлинского сельского поселения переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
4. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предписания и/или представления руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.
6. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Шумерлинского сельского поселения местным бюджетам Шумерлинского района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Статья 31. Ответственность финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных 30 настоящего Положения.
Статья 32. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Раздел V.
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 33. Порядок составления проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Составление проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Составление проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики, бюджетной политикой Шумерлинского района, определенной главой администрации Шумерлинского района, бюджетной политикой, определенной главой Шумерлинского сельского поселения, муниципальными программами.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Шумерлинского сельского поселения, определяются администрацией Шумерлинского сельского поселения.
4. Администрация Шумерлинского сельского поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует разработку проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджет Шумерлинского сельского поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 59 настоящего Положения.
Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 59 настоящего Положения, в проект бюджета Шумерлинского сельского поселения не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.
7. Проект бюджета Шумерлинского сельского поселения составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
8. Первый этап формирования бюджета Шумерлинского сельского поселения - разработка органами местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения и выбор главой Шумерлинского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики поселения.
На основании выбранного главой Шумерлинского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на среднесрочную перспективу.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района после определения основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Шумерлинского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
10. Второй этап формирования бюджета Шумерлинского сельского поселения - распределение администрацией Шумерлинского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно администрация Шумерлинского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Шумерлинского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой Шумерлинского сельского поселения или по согласованию начальником финансового отдела администрации Шумерлинского района.
Разработка и согласование органами местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения показателей проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период перечня актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября текущего года.
12. До 15 ноября текущего года глава Шумерлинского сельского поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения, проект бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шумерлинского района, администрацией Шумерлинского сельского поселения, и одобряет проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения для представления его Собранию депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Раздел VI.
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 34. Внесение проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. Глава Шумерлинского сельского поселения в соответствии с Уставом Шумерлинского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения вносится в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения с приложениями, указанными в статье 39 настоящего Положения.
Глава Шумерлинского сельского поселения вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения в Собрании депутатов Шумерлинского сельского поселения начальнику финансового отдела администрации Шумерлинского района.
2. Проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Шумерлинского сельского поселения планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Шумерлинского сельского поселения предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения.
4. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения одновременно со следующими документами и материалами:
основные направления бюджетной и налоговой политики Шумерлинского сельского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета Шумерлинского сельского поселения;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга Шумерлинского сельского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете Шумерлинского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения представляются паспорта муниципальных программ Шумерлинского сельского поселения.
В случае, если проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Шумерлинского сельского поселения расходных обязательств, глава Шумерлинского сельского поселения вносит в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 35. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов глава Шумерлинского сельского поселения направляет его в комиссию к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения (далее – ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 34 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Глава Шумерлинского сельского поселения на основании предложения ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 34 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения в течение 3 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 36. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики», настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
адресная инвестиционная программа Шумерлинского сельского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Шумерлинского сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шумерлинского сельского поселения;
предельный объем муниципального долга Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Шумерлинского сельского поселения с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Шумерлинского сельского поселения.
4. Решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 37. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. Проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Шумерлинского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Шумерлинского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Шумерлинского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Шумерлинского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 38. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения рассматривает проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 39. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения, и основные направления бюджетной политики Шумерлинского сельского поселения и основные направления налоговой политики Шумерлинского сельского поселения, а также рассмотрение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему и утверждение.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики» и настоящим Положением;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шумерлинского сельского поселения;
предельный объем муниципального долга Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Шумерлинского сельского поселения.
При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
3. Рассмотрение и утверждение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему, включающих:
перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
адресную инвестиционную программу Шумерлинского сельского поселения;
программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. В течение 10 дней со дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения готовят и направляют в ответственную комиссию предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.
В течение этого же периода субъекты правотворческой инициативы направляют в ответственную комиссию предложения по основным характеристикам бюджета Шумерлинского сельского поселения.
При подготовке предложений к проекту решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения вправе заслушивать доклады органов местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения, а также представителя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по соответствующим направлениям.
2. Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
3. Предложения, не отвечающие требованию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются.
4. Ответственная комиссия в течение двух дней по истечении срока представления предложений, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет поступившие предложения по основным характеристикам бюджета Шумерлинского сельского поселения главе Шумерлинского сельского поселения на заключение. Данное заключение представляется в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения не позднее 10 дней со дня поступления указанных предложений главе Шумерлинского сельского поселения.
5. На основании заключений, в том числе заключений главы Шумерлинского сельского поселения, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, предложений профильных комиссий Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и субъектов правотворческой инициативы ответственная комиссия принимает решение по указанному проекту решения, готовит проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о принятии или об отклонении проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения заслушивает доклад представителей главы Шумерлинского сельского поселения, содоклад представителя ответственной комиссии, а также доклад представителя контрольно – счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики (по согласованию), организует постатейное рассмотрение проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
В случае принятия Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения указанного решения утверждаются основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения, определенные пунктом 2 статьи 39 настоящего Положения.
2. При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Шумерлинского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы Шумерлинского сельского поселения.
3. Принятое Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Шумерлинского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Статья 42. Отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и представителей администрации Шумерлинского сельского поселения, для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями;
вернуть проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на доработку главе Шумерлинского сельского поселения;
поставить вопрос о доверии главе Шумерлинского сельского поселения.
Статья 43. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии
1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются актом Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и представители от администрации Шумерлинского сельского поселения на паритетных началах по 3 человек от каждой стороны.
Персональный состав представителей от Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения в согласительной комиссии определяется по предложению ответственной комиссии.
Персональный состав представителей от администрации Шумерлинского сельского поселения в согласительной комиссии определяется главой Шумерлинского сельского поселения.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и от администрации Шумерлинского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения проекта решения и поправки, по которым возникли разногласия между комиссиями Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения или между комиссией Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения и администрацией Шумерлинского сельского поселения, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 42 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.
Статья 44. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения.
2. По окончании работы согласительной комиссии глава Шумерлинского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения согласованный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
3. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается акт Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о принятии проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Если Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения не принимает решения по проекту бюджета Шумерлинского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным.
При повторном отклонении проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения ставит вопрос о доверии главе Шумерлинского сельского поселения.
При утверждении проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Шумерлинского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 45. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
В случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава Шумерлинского сельского поселения в течении 5 дней со дня принятия решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения рассматривает его в течении трех дней со дня повторного внесения.
Статья 46. Рассмотрение Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения главой Шумерлинского сельского поселения
В случае отклонения главой Шумерлинского сельского поселения решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения и рассматривается в течение трех дней. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Шумерлинского сельского поселения. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) принять решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Шумерлинского сельского поселения, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Шумерлинского сельского поселения;
2) одобрить решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Шумерлинского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 47. Внесение изменений в решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района разрабатывает и представляет главе Шумерлинского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Шумерлинского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Шумерлинского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Шумерлинского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского сельского поселения.
2. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения вносится главой Шумерлинского сельского поселения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Шумерлинского района (по согласованию) и контрольно – счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Также Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения администрация Шумерлинского сельского поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения не предусмотрено иное.
6. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов Шумерлинского сельского поселения могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по разделам бюджетной классификации Российской Федерации в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о бюджете Шумерлинского сельского поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава Шумерлинского сельского поселения не внес в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
В случае внесения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения двух и более проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
Раздел VII.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Глава 10. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 48. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения
Организация исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения возлагается на финансовый отдел администрации Шумерлинского района в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 49. Счета бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения.
3. Счета финансового отдела администрации Шумерлинского района в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Сводная бюджетная роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения должны соответствовать решению Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения.
В случае принятия решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения.
В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шумерлинского сельского поселения, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Шумерлинского сельского поселения и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Шумерлинского сельского поселения и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского сельского поселения;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Шумерлинского сельского поселения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения не допускается.
3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи ее показатели утверждаются по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 51. Кассовый план бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Шумерлинского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Составление и ведение кассового плана бюджета Шумерлинского сельского поселения осуществляются финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 52. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Шумерлинского сельского поселения по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Шумерлинского сельского поселения принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Шумерлинского сельского поселения принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Шумерлинского сельского поселения подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Шумерлинского сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Статья 54. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского сельского поселения, и утвержденными финансовым отделом администрации Шумерлинского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения не допускается.
Статья 55. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шумерлинского сельского поселения, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 56. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Шумерлинского сельского поселения
Учет операций по исполнению бюджета Шумерлинского сельского поселения, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Шумерлинского сельского поселения.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Шумерлинского сельского поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.
Статья 57. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шумерлинского района, при организации исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Шумерлинского сельского поселения помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Статья 58. Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского сельского поселения
Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского сельского поселения составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Бюджет Шумерлинского сельского поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения сверх утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Шумерлинского сельского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Шумерлинского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 50 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского сельского поселения без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения о бюджете Шумерлинского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 61. Управление средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения
Управление средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения на едином счете и иных счетах бюджета Шумерлинского сельского поселения осуществляет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Статья 62. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского сельского поселения и муниципальном долге Шумерлинского сельского поселения
1. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского сельского поселения и муниципальном долге Шумерлинского сельского поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения и муниципальным долгом Шумерлинского сельского поселения.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Шумерлинского сельского поселения и муниципальным долгом Шумерлинского сельского поселения вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Шумерлинского сельского поселения и муниципального долга Шумерлинского сельского поселения, утверждаются главой Шумерлинского сельского поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 63. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Шумерлинского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Шумерлинского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Шумерлинского сельского поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Шумерлинского сельского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Шумерлинского сельского поселения.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Шумерлинского сельского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Шумерлинского сельского поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Шумерлинского сельского поселения в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Шумерлинского сельского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 64. Составление и представление бюджетной отчетности Шумерлинского сельского поселения
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Шумерлинского сельского поселения главе Шумерлинского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Шумерлинского сельского поселения и направляется в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения и контрольно – счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Шумерлинского сельского поселения представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шумерлинского сельского поселения;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского сельского поселения;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой Шумерлинского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения и утверждению решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
Статья 65. Решение Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения
Решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения;
расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения до его рассмотрения в Собрании депутатов Шумерлинского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Шумерлинского сельского поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения, а также направляет его в администрацию Шумерлинского сельского поселения.
Статья 67. Представление годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения представляется главой Шумерлинского сельского поселения в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения главой Шумерлинского сельского поселения представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района, состоянии муниципального внутреннего долга Шумерлинского сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения за отчетный финансовый год;
7.1) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского сельского поселения за отчетный финансовый год;
7.2) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой Шумерлинского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Шумерлинского сельского поселения;
8)иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 68. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения (по согласованию);
доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения (по согласованию).
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения.
В случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения решения об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел VIII.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Статья 69. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 70. Полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шумерлинского сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 71. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Шумерлинского сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Шумерлинского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Шумерлинского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется актами местной администрации.
Раздел IX.
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ И ПУБЛИЧНАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Глава 13. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ШУМЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 72. Сроки опубликования проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения и годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения
Проект бюджета Шумерлинского сельского поселения и годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Шумерлинского сельского поселения, годовому отчету Шумерлинского сельского поселения (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Шумерлинского сельского поселения должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Шумерлинского сельского поселения - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 73. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Шумерлинского сельского поселения, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 74. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов Шумерлинского сельского поселения открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 75. Предложения по проекту бюджета Шумерлинского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения
1. После официального опубликования проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения, годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения граждане не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Шумерлинского сельского поселения, по годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 76. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Шумерлинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения и администрация Шумерлинского сельского поселения организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 77. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Шумерлинского сельского поселения с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов законов подлежат официальному опубликованию в газете «Вестник Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района» и размещению в сети «Интернет».
Часть четвертая.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпунктов 7.1 и 7.3 пункта 2 статьи 67 настоящего Положения, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.