Прокуратурой Янтиковского района обобщено состояние законности по исполнению законодательства в сфере межнациональных отношений, по противодействию экстремисткой деятельности и терроризму за 2015 год
Прокуратурой района в течение 2015 года на основе анализа состояния законности систематически проводились проверки исполнения органами исполнительной власти, организациями, учреждениями, органами местного самоуправления и их должностными лицами в пределах своей компетенции требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму, в том числе о приоритетном порядке принятия профилактических мер.
Особое внимание уделено обеспечению постоянного и эффективного надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремистской деятельности и терроризму в деятельности полиции, миграционной службы, органов местного самоуправления, в том числе за своевременностью, полнотой, законностью и обоснованностью принимаемых ими мер по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, межнациональных конфликтов, призывов к террористической деятельности.
В течение 2015 года прокуратурой района проведено 66 проверок, из них 28 в сфере межнациональных отношений и противодействия экстремистской деятельности, 38 – противодействия терроризму, выявлено 41 нарушение законодательства, внесено 16 представлений, по результатам рассмотрения 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 – к административной ответственности, принесен 1 протест (удовлетворен); в суд направлено 2 исковых заявления, одно из которых рассмотрено и удовлетворено.
С целью противодействия экстремистской деятельности и терроризму при прокуроре района проведены 12 заседаний межведомственной рабочей группы по данному вопросу. В целях противодействия терроризму организованы мероприятия по усилению безопасности мест проживания и массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта и иных объектов повышенной опасности.
По решению межведомственной рабочей группы работниками прокуратуры совместно с сотрудниками УФСБ РФ по Чувашии, ОНД МЧС РФ по Чувашии, отделения полиции по Янтиковскому району проведено 14 целевых проверок антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Выявлено 15 нарушений, с целью их устранения внесено 5 представлений, возбуждено 1 дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 – к административной ответственности. Проведены инструктажи о действиях при обнаружении предметов, похожих на взрывные устройства.
К примеру, 22 апреля 2015 года прокуратурой района совместно с ОНД проведена проверка соблюдения антитеррористической защищенности в одном из торговых домов Янтиковского района, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства и пожарной безопасности (не проведены инструктажи о действиях при возникновении террористической угрозы, тренировочные эвакуации, не оборудован антитеррористический стенд, не имеется накопительного дела по антитеррористической защищенности, паспорта безопасности). По факту выявленных нарушений внесено представление, управляющая торговым домом привлечена к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения пожарной безопасности: эвакуационный выход завален картонными коробками, что создавало угрозу безопасности посетителей при возникновении пожара и террористической угрозы.
По данному факту прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Руководитель торгового дома привлечен к штрафу в размере 15.000 руб.
Прокуратурой района на предмет антитеррористической защищенности проверены все общеобразовательные учреждения.
Предъявлен 1 иск об устранении нарушения законодательства о противодействии терроризму – обязании установить в одной из школ ограждение с южной и восточной стороны здания в связи беспрепятственным доступом посторонних лиц на территорию школы. Судом иск прокурора удовлетворен, нарушения устранены.
По представлению прокурора устранены нарушения требований антитеррористической защищенности в 5 общеобразовательных учреждениях.
Большое внимание прокуратурой района в течение 2015 года уделялось антитеррористической защищенности граждан, проживающих в многоквартирных домах.
Выявлены нарушения антитеррористической защищенности 1-го из многоквартирных домов (отсутствие люка на чердак, замка на дверях, ведущих в подвал, что создавало возможность проникновения на чердак и подвал посторонних лиц и создания террористической угрозы).
По данному факту генеральному директору ООО «УК Янтиковская» внесено представление, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Все многоквартирные дома повторно осмотрены, установлены замки на люках и дверях, ведущих на чердак и подвал, в домах, где они отсутствовали.
Особое внимание прокуратурой района уделено обеспечению постоянного и эффективного надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремистской деятельности.
Все образовательные учреждения проверены на предмет исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности. Фактов свободного доступа с компьютеров, установленных в кабинете информатики, к сайтам экстремистского и террористического характера в сети «Интернет» не выявлено. Также не выявлено экстремисткой литературы.
Выявлены недостатки в работе администраций 4 сельских поселений, антитеррористической комиссии администрации района. Нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Главе администрации района и главам 10 сельских поселений направлена информация с целью активизации профилактической деятельности и принятии дополнительных мер, направленных напредупреждение экстремистской деятельности и терроризма, конфликтов на межнациональной почве.
Работниками прокуратуры района ежедневно проводился мониторинг средств массовой информации, сети «Интернет». Публикаций, призывающих к осуществлению экстремисткой и террористической деятельности либо обосновывающих (оправдывающих) необходимость ее осуществления, не выявлено.
В целях противодействия распространению идей экстремизма и терроризма работниками прокуратуры организованы лекции, проведены встречи с учащимися и их родителями, где им разъяснялось законодательство об ответственности за распространение экстремистских материалов в сети Интернет. Проведены встречи с настоятелями православных приходов религиозных объединений.
В средствах массовой информации освещены результаты проверок прокуратуры района в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, а также разъяснения законодательства в целях правового просвещения граждан, направленные на формирование толерантности и противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде.
С целью координации правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму и экстремистской деятельности в декабре 2015 года проведено координационное совещание, где обсуждены результаты работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления, запланированы конкретные мероприятия, определены сроки и лица, ответственные за их исполнение.
В результате проведенных совместных профилактических мероприятий не допущено совершение правонарушений и преступлений экстремистского и террористического характера.
Прокурор района
старший советник юстиции О.Г.Ястребова