ОТЧЕТ
главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2015 год.
Добрый день!
Уважаемый президиум, все собравшиеся!
17.11.2015 года конкурсной комиссией я был избран на должность главы Ядринского сельского поселения. 19.11.2015 Решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения № 2 назначен на должность главы Ядринского сельского поселения.
Администрация Ядринского сельского поселения в своей повседневной деятельности руководствовалась Законом № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» по обеспечению развития местного самоуправления, по реализации вновь переданных полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.
Всего на территории Ядринского сельского поселения 12 населенных пунктов: с. Ядрино, д. Вурманкас-Ядрино, д. Изамбаево, с. Пошнары, пос. Пролетарий, пос. Сучково, с. Янымово, д. Саваткино, д. Аптякпось, д. Ленино, д. Медякасы, д. Мурзакасы. Общая площадь поселения – 7767,4 га.
Число хозяйств всего – 825, в т.ч. 611 хозяйств, ведущих личное подсобное хозяйство, дачников – 214. Численность населения на 01.01.2016 года составляет 1548 чел.
На территории Ядринского сельского поселения расположено: 1 сельскохозяйственное предприятие это СХПК «Знамя», 5 КФХ, это- Янышев А.., Гармонистов Р., Сидоров В., Смелов Н. и Трофимов Г., МБОУ «Селоядринская СОШ» с Янымовским подразделением, Селоядринской офис врача общей практики, 2 фельдшерско – акушерских пункта в с. Янымово и в с. Пошнары, который был открыт в 2015 году по программе Михаила В., главы Чувашской Республики «100 ФАПов»", 1- сельский клуб, сельские библиотеки – 2, церковь «Знамение иконы Божий матери» в селе Ядрино, 7 магазинов Ядринского районного потребительского общества, 4 магазина частных предпринимателей, 2 отделения почтовой связи, 2 АТС.
Общественные организации – Советы ветеранов – 2 (Морозова Елизавета Степановна., Павлова Г.), общество инвалидов – Орлова З., женсоветы – 2 (Облинова Н., Ятрушева Н.), «Единая Россия» – Суворов В., Алексеева Л, Митрофанова С., Совет молодёжи Ядринского сельского поселения – Абрамов В.О.
Для администрации сельского поселения 2015 год был очередным этапом в организации деятельности в поселении. Согласно Закону ЧР «О внесении изменений в Закон ЧР об организации местного самоуправления в ЧР», органы самоуправления наделяются полномочиями по решению 22 вопросов местного значения. Администрацией сельского поселения в 2015 году решались и решаются в текущем году вопросы формирования местного бюджета, обеспечения благоустройства населенных пунктов, организации уличного освещения, содержания автомобильных дорог общего пользования, организации обслуживания систем водоснабжения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, создания условий для организации досуга и других вопросов.
БЮДЖЕТ.
Бюджет Ядринского сельского поселения за 2015 год составил:
1) по доходам 2 631 482,12 рублей, что составило 104,56 % к первоначальному плану, в том числе:
– по налоговым доходам – в сумме 999 615,38 рублей, что составило 112,57 % процента к плану, в том числе по следующим налоговым источникам:
Налог на доходы физических лиц – 52 363,25 рублей, что составило 130,91 % к плану,
Налог на имущество физических лиц – 282 027,31 рублей, что составило 98,61 % к плану,
Доходы от акцизов составили -279 838,49 рублей, что составило 139,25 % к плану;
Доходы от совершения нотариальных действий – 29 800 рублей, что составило к плану -108,36 %;
Земельный налог – 350 003,64 рублей, что составило 105,42 % к плану;
Всего собственных доходов составило 1 022 492,12 рублей, что составляет 112,64 % к плану и 38,86 % суммы доходной части консолидированного бюджета.
Безвозмездные поступления – в сумме 1 608 990,00 рублей, в т. ч. дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 1 391 100,00 руб., субвенция на осуществление первичного воинского учета 66 790,00 руб.
Расходная часть бюджета составила 2 462 426,16 рублей, что составило 93,08 % к плану. При этом расходы по отдельным направлениям составили:
– функционирование местных администраций 1 205 530,47 руб., мобилизационная и вневойсковая подготовка 66 790,00 руб., дорожное хозяйство – 244 995,00 рублей, ЖКХ – 263 375,85 руб., культура – 583 083,97 руб.
Администрацией Ядринского сельского поселения издается официальное средство массовой информации – газета «Селоядринские Вести», за 2015 год издано 33 номеров. На официальном сайте администрации Ядринского сельского поселения также публикуются все нормативно правовые акты.
В 8 населенных пунктах, имеется система централизованного водоснабжения, построенная в 2010 — 2014 годах за счёт средств бюджета поселения и внебюджетных средств. Чистой питьевой водой, отвечающей нормативным требованиям, пользуется85 % населения, остальные с индивидуальных колодцев. Протяженность водопроводных сетей – 16,5 км. Из 12 населенных пунктов все населенные пункты газифицированы и электофицированы. Жилые дома газифицированы на 99,5 %, в остальных домах пользуются сжиженным газом в баллонах.
С 1 марта 2015 года полномочия по продаже не разграниченных земель находящихся на территории поселения перешли к нам. До этого их продавал район. 25 % от продажи этих земель остаются в нашем бюджете. Так в 2015 году продали не разграниченные земли в сумме 1 224 536 руб., из них в наш бюджет поступило 306 134 руб.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА.
На территории поселения ведется первичный воинский учёт специалистом: инспектором по ведению первичного воинского учёта (Соловьева Д.М.). На ведение первичного воинского учёта затрачено денежных средств в размере 66 790,00 рублей. Всего на первичном воинском учете состоит 389 человека, 6 офицеров запаса. За 2015 год на воинскую службу призвано 6 молодых ребят, служат по контракту – 2 человека. Всего призыву подлежат 37 человек, весеннему призыву 15 человек. Встали на первоначальную постановку на учёт в 2015 году 12 человек.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА.
Общая протяженность уличных дорог обслуживаемых поселением- 15,732 км, из них с твердым покрытием- 2,595 км, щебенчатым покрытием- 1,507 км, грунтовых- 11,630 км. Они содержатся за счет бюджета поселения.
За счет средств бюджета сельского поселения и субсидии на софинансирование расходов за счет республиканского бюджета на содержание и ремонт дорог местного значения в границах населенных пунктов произведен ремонт участка грунтовой автомобильной дороги по ул. Советская в д. Изамбаево протяженностью 124 м. на сумму 169 995 рублей.
В с. Пошнары к новому ФАПу была проложена щебенчатая дорога, покрытая асфальтной крошкой с укладкой трубы на сумму 67 500 рублей.
В 2015 году по инициативе жителей и поддержке администрации Ядринского сельского поселения в д. Изамбаево удалось защебенить автомобильную дорогу общей протяженностью 950 метров.
Программа по ремонту и содержанию грунтовых дорог в 2016 году будет продолжена. Из республиканского бюджета будут выделены средства при условии софинансирования из бюджета сельского поселения. На 2016 год запланирован ремонт участка автомобильной дороги по ул. Ленина в д. Изамбаево. В бюджет заложено на эти цели 374 400,00 рублей. На содержание дороги в зимний период на 2016 год заложено 150 000 рублей
Всего в этом году на национальную экономику было затрачено 343 645,87 рублей.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
По данным ЗАГСа на территории Ядринского сельского поселения родилось за 2015 год 5 (10) детей. Умерло 25 (37) человек.
Общее количество семей, имеющих детей до 18 лет – 152 , было 153, в которых воспитывается всего 253(-3) было 256 ребенка.
в том числе: семей с тремя детьми – 13; с четырьмя детьми – 3; с пятью детьми – 2, семей с детьми–инвалидами – 4; неполных семей – 36 (36), семей, где родители являются инвалидами – 2; 4 семьи где воспитывается 6 (5) детей–сирот.
На территории 105 инвалидов, 14 вдов умерших ВОВ, 41 тружеников тыла, 161 детей войны ( 01.01.1932 -09.05.1945 г.г.) долгожителей 90 лет и более -6человек
Основными направлениями работы сельского поселения являются участие в районных, республиканских и федеральных программах по социально–экономическому развитию территории, программах и конкурсах по поддержке молодежи и нуждающихся категорий граждан.
Задача повышения благосостояния населения требует увеличения доходов в консолидированном бюджете сельского поселения. Для этого органы местного самоуправления должны обеспечивать создание на территории сельского поселения новых доходов, которые увеличат возможности бюджета. Жители сельского поселения имеют все возможности участвовать в реализации мероприятий ведомственных целевых программ и поддержки начинающих фермеров.
В целях поддержки пожилой части жителей села, привития уважения старости и систематического внимания к проблемам и нуждам всех пожилых людей со стороны подрастающего поколения были организованы встречи с пожилыми. На территории сельского поселения старше 80 лет – 46 человека, из них перешагнувших 90 лет – 6 человек. Учащиеся МБОУ «Селоядринская СОШ» шефствуют над каждым из них и вместе с культработниками организовали встречи с ветеранами. Ежегодно отмечается «День пожилых».
КУЛЬТУРА.
В начале 2015 года был ликвидирован МКУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания», все бывшие сотрудники ликвидированного учреждения переведены были в централизованные учреждения культуры с 01.01.2015 года. Сотрудниками учреждений культуры проведены мероприятия: Новый год, Рождество, День влюбленных, День Защитников Отечества, Международный Женский День, День Победы, День матери, День пожилых, Акатуй, Праздник Урожая в г. Ядрин, Масленица, день села в Ядрино, день села в Пошнарах.
На территории сельского поселения из памятников истории имеется монумент павшим воинам в ВОВ в селе Пошнары и в селе Янымово. Тут хочется огромные слова благодарности сказать жителям с. Пошнары принявшим активное участие при капитальном ремонте памятника в селе Пошнары, а особенно Ильина Ю, который сделал всю основную работу. Из бюджета на эти средства были выделены средства на покупку стройматериала на сумму 20 000 руб. Также слова благодарности хочется сказать директору Лакокрасочного завода в с. Янымово. Он со своей командой также провел ремонт и покраску Янымовского памятника. Выделил краску для покраски памятников.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
Здравоохранение – отрасль, где особое внимание должно уделяться вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи населению. В первичном звене здравоохранения функционирует Селоядринское отделение врача общей практики. Заведует офисом Савельева Л. Под ее руководством работает 3 человека. Имеется аптека. На территории имеется 2 фельдшерских акушерских пунктов: это с Янымово, работает Алексеева И. В 2015 году был построен и сдан фельдшерско – акушерский пункт по улице Николаева в с. Пошнары. Строительство вело «Ядринремтехстрой». Руководит ФАПом Чернова И.
ОБРАЗОВАНИЕ.
В МБОУ «Селоядринская СОШ» работают 24 педагогов, из них имеет высшую категорию-8, все учителя аттестованы. Обучается 107 учащихся, из них 38 в Янымовской школе, в дошкольной группе обучается в Селоядринской школе- 18 детей, в Янымовской школе-14 детей.
СПОРТ.
Развитие физкультуры, спорта, организация массового отдыха жителей населенных пунктов является одной из задач администрации и депутатского корпуса. Эта работа направлена на пропаганду здорового образа жизни. Целью должно явиться активное вовлечение населения, особенно молодежи, в занятия массовой физкультурой и спортом.
Спортсмены поселения по мере своих возможностей стараются участвовать в спортивных мероприятиях, проводимых не только на территории поселения, но в районных состязаниях. Тон в этом задают ветераны спорта: Краснов В. (75 года) Шумилов Ю.( 77лет) из с. Ядрино. По итогам 2015 года хочется отметить следующих граждан нашего поселения: Краснова В.А. (с. Ядрино), Шумилова Ю.(с. Ядрино), Бочарова Л. (с. Пошнары), Михайлова Ю. (д. Изамбаево), Смирнову Р. (с. Ядрино), Яландина П. (с. Ядрино,). В этом году спортсмены нашего поселения хорошо начали зимний спортивный сезон. В селе Юваново на «Лыжне России- 2016» в своих возрастных категориях первые места заняли Яландин П., Шумилов Ю., Михайлов Ю., третье место занял Абрамов В.
Традиционными стали на территории два больших мероприятия: это соревнования на призы выпускников «Селоядринской СОШ» (инициатором этих спортивных мероприятий является Чернова Лидия Вячеславовна, выпускница Селоядринской СОШ), соревнования, памяти генерала — майора артиллерии Шумилова П.А., которые традиционно проходят в конце февраля. Во время проведения Дней населенных пунктов всегда проводятся спортивные состязания.
При населённых пунктах имеются спортивные площадки, администрация старается обеспечивать волейбольной сеткой, а также мячами. В Изамбаевском СДК, в Пошнарском клубе имеются теннисные столы, имеется боксерская груша с парой перчаток.
По инициативе депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Яландина П. с января 2016 года молодежь начал собираться на волейбольную секцию в спортзале Селоядринской школы.
ЖКХ.
Уличное освещение проведено во всех населенных пунктах, кроме пос. Пролетарий. В целях экономии электроэнергии установлены реле времени. Жители д. Изамбаево по своей инициативе и за свои средства закупили энергосберегающие лампы и в целях увеличения освещенности вместо одной 160 Вт лампы поставили по четыре 35 Вт лампы. Экономия электроэнергии в этом населенном пункте тоже увеличилась.
На территории сельского поселения имеются 3 кладбища. В истекшем году проведены работы по благоустройству кладбищ. Вокруг Пошнарского кладбища посажены ели в количестве 1300 штук, чтобы в будущем эти ели стали живой изгородью. В 2016 году планируем продолжить эту работы и в остальных кладбищах.
Всего на ЖКХ было затрачено 263 375, 85 рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ.
Для осуществления мероприятий по ГО созданы комиссии в целях предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения.
В 2015 году на территории поселения пожаров зарегистрировано не было. Но в январе 2016 года в с. Янымово произошел пожар унесший жизнь человека.
Мероприятия по мобилизационной подготовке осуществляются согласно плану.
Администрация сельского поселения во взаимодействии с правоохранительными органами осуществляет комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечения правопорядка и общественной безопасности. В профилактике правонарушений большую роль играет Совет профилактики, которые занимались правовым воспитанием несовершеннолетних, пропагандировали трезвый образ жизни и запрет распития спиртных напитков в общественных местах, проводились профилактические беседы.
Совместно с участковым уполномоченным полиции проведено при Совете Профилактики – 9 заседаний, где рассмотрено 20 вопросов, обследовано на дому – 12, рассмотрено представлений – 10
Семейно–бытовые вопросы решаются на Совете Профилактики. На учете числится 6 неблагополучных семей, которые систематически посещались членами Совета Профилактики, проводились беседы, составлялись акты. Большинство правонарушений совершаются на почве пьянства. Администрация сельского поселения тесно взаимодействует с учреждениями здравоохранения – офисом врача общей практики в с. Ядрино, с Селоядринской средней общеобразовательной школой.
Организован прием граждан по личным вопросам: главой – 35, администрацией – 104, выдано справок - 1466.
Проведено собраний, сходов граждан – 8.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.
На территории сельского поселения действуют 1 сельскохозяйственное предприятие это СХПК «Знамя», 5 КФХ (Янышев А.А., Гармонистов Р.Г., Сидоров В.Г., Смелов Н.Ф. и Трофимов Г.Г.), 611 ЛПХ. ООО «Новая Жизнь» с ноября 2015 на стадии ликвидации. Вместо него открыт КФХ Янышев А.А.
В отчётном году 13 хозяйств получили льготные кредиты на развитие личных подсобных хозяйств, что составляет 2,13 % от общего числа ЛПХ, на сумму 2 206 000 рублей, из них через Сбербанк 4 хозяйства на сумму 420 000 рублей, через Россельхозбанк- 9 на сумму 1 786 000 руб. на строительство и реконструкции помещений для скота и приобретение скота.
В СХПК «Знамя » официально трудоустроено 17 человек.
Произведено продукции в действующих ценах- 121,3 млн. руб. (137,9). В том числе: в СХПК «Знамя», 7,8 млн. руб. (20,6), ООО «Новая Жизнь»- 6,7 млн. руб. (7,3), КФХ Гармонистов- 10,6 млн.руб. (14,54), в ЛПХ 101,2 млн.руб. (95,5). Произведено зерно 1994,6 тонн (3156), в т.ч. в СХПК «Знамя» 359,6 т (1097), урожайность 7,82 цн/га (22,4); ООО «Новая Жизнь» 835 т (962), урожайность 13,5 цн/га (17,5); ХФХ Гармонистов Р.Г 800 т (1097), урожайность 18,1 цн/га. Среднемесячная зарплата в СХПК «Знамя»- 10566 руб. (9330 руб.), в ООО «Новая Жизнь»- 9873 руб. (8167 руб.).
За 2015 год на территории сельского поселения произведено сельхозпродукции: мясо 252,3 (248)т., молока 1983 (2448) т., яиц 336.8 тыс.шт., поголовье КРС 710 (1033)голов, (снижение из-за СХПК «Знамя», было 403 стало 85), из них дойных коров 459 (505) головы, свиней 415 (433) головы, овец 613 (615)голов, птицы 3015 (2807).
В лично-подсобных хозяйствах произведено продукции мяса 203 (203)т., молока-1887 (1697) т.
В области сельского хозяйства планируется дальнейшее развитие сельхозпредприятий, увеличения производства сельскохозяйственной продукции не менее 110 % к уровню 2015 года.
Администрацией Ядринского сельского поселения ведется работа по оформлению невостребованных земельных долей и формированию земельных участков.
Населению необходимо активизироваться по оформлению земельных участков доведенных до гектара.
Основные задачи на 2016 год.
В 2016 году перед нами стоят следующие задачи:
1) Участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
2) В области сельского хозяйства :
- обеспечить участие фермеров в целевой программе «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм»;
-завершить оформление земельных долей .
3) В области строительства:
- завершить подготовку ПроекСмДок строительства дороги в с. Пошнары по улицам Мичурина, Комсомольская, Чапаева, Ленина. (Геология и топография готовы. Документы получены. Проект по договору должен быть готовым к 30 апреля 2016 года)
- продолжить реализацию федеральной целевой программы «Жилище»
4) Благоустройство:
-вести работу по благоустройству населенных пунктов, уборке и вывозу мусора.
- строительство ограды вокруг водонапорных башен.
-ремонт памятников и благоустройство скверов.
5) продолжить работу по расширению границ населенных пунктов.
Обеспечить дальнейшее совершенствование образовательного, культурного, социально – бытового обслуживания населения, физкультурно – оздоровительного развития, улучшение демографической ситуации на селе, расширение рынка занятости для сельского населения.
Задачи, поставленные перед администрацией сельского поселения в прошлом году, выполнены при совместной работе администрации, наших депутатов, старост и жителей поселения. Это результаты совместного труда всех жителей поселения. Накопленный опыт и стремление к лучшему помогут выполнить намеченные задачи в 2016 году.
Спасибо за внимание.