|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯДРИНСКИЙ РАЙОН
|
|
ЧИРЕККАССИ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
28.11.2014 № 1
Чиреккассии ялě
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЯДРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
28.11.2014 № 1
село Ядрино
|
О принятии Устава
Ядринского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Принять Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Устав).
2. Признать утратившим силу частично:
- Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятый Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 09.07.2013;
- решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 09.07.2013 №1 «О принятии Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики »;
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Ст. 7, п. 11, 12 ст. 8 Устава вступают в силу с 1 января 2015 года.
5. Положения ч. 1 ст. 14, ч. 2, 3 ст. 23 Устава применяются после истечения срока полномочий главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Ядринского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики Л.В.Чернова
Проект
Принят решением Собрания депутатов
Ядринского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
УСТАВ
ЯДРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯДРИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
с. Ядрино 2014
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики - муниципальное образование, которое наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
Административным центром Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является село Ядрино.
Статья 2. Границы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Границы территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
2. Границы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ (приложение №1) и схема территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение №2) являются приложениями к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Официальное наименование муниципального образования - Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики.
2. Территорию Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, рекреационные земли, земли для развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В состав территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики входят село Ядрино,: деревня Вурмакнас-Ядрино, деревня Изамбаево, село Пошнары, поселок Пролетарий, поселок Сучково, село Янымово, деревня Саваткино, деревня Аптякпось, деревня Медякасы, деревня Мурзакасы, деревня Ленино.
.
3. Территория Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики входит в состав территории Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливается решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Официальные символы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
Статья 5. Местное самоуправление Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Местное самоуправление в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования – Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. По вопросам местного значения население Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
постановления и распоряжения администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
4. Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 7. Вопросы местного значения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, утверждение и исполнение бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
4) организация в границах Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
10) создание условий для обеспечения жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
13) создание условий для массового отдыха жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
Статья 8. Права органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеют право на:
1) создание музеев Ядринскогосельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским объединением инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, преобразования Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ядринского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики, а также профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Ядринского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ядринского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющих муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. К полномочиям администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливают за счет средств бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
6. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и глава администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатовЯдринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и не может превышать 3 процента от числа жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или Собранию депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принимает Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) на позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы)в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, назначается соответственно Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностным лицам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Статья 18. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по предложению населения, проживающего на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
6. Жители Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 22. Структура органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
В структуру органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики входят:
глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
контрольно-счетный орган Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 23. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики избирается Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики избирается Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Кандидат на должность главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
Кандидат на должность главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики предложения о новой кандидатуре на должность главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Повторное заседание Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросу избрания главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проводится Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Решение об избрании главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.
4. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:
- представляет Ядринское сельское поселениеЯдринского района Чувашской Республикив отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
- осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики возглавляет администрацию Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, постановления администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
5. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
12) преобразования Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
13) утраты Ядринским сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или объединения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с городским округом.
15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. В случае временного отсутствия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики его обязанности временно осуществляет должностное лицо администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченное распоряжением главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченное решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
9. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики представляет Собранию депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
10. В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики до вступления решения суда в законную силу.
Статья 24. Удаление главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку
1. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой Ядринского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
9. Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
10. В случае, если глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, присутствует на заседании Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченного на это Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решения об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не согласен с решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку отклонена Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, вопрос об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в отношении которого Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 25. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по собственной инициативе, либо по инициативе главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Первое заседание Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики созывается главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня избрания Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отражается отдельной строкой в местном бюджете Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республикинаходятся:
1) принятие устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республикии внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ядринскогосельского поселения Ядринского района Чувашской Республикив организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в отставку.
2. Собрание депутатов Ядринскогосельского поселения Ядринского района Чувашской Республики регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики заслушивает ежегодные отчеты главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о результатах его деятельности, деятельности администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и иных подведомственных главе Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Иные полномочия Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республикиопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.
Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекта нового Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, может исходить от главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или от депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом, субъектов правотворческой инициативы.
2. Решения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекта нового Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, может исходить от главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или от депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или при наличии заключения главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Правовые акты Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вступают в силу с момента их подписания главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подписывает правовые акты Собрания депутатов местного самоуправления в течение 10 дней.
5. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, он подлежит подписанию главой Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 28. Депутат Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Полномочия депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливается Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
в выполнении поручений Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 30. Полномочия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в части:
осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
созыва заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, доведения до сведения депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
ведения заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оказания содействия депутатам Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
издания постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
координации деятельности постоянных комиссий, депутатских групп.
Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Заместитель председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также досрочного прекращения полномочий главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики его обязанности, предусмотренные статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 33. Контрольно-счетный орган Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Контрольно-счетный орган Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливается решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе заключить соглашение с Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Полномочия Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики также прекращаются:
1) принятия Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
4) в случае утраты Ядринского сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или объединения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Депутат Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания
Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики) и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в избирательную комиссию Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее также - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главу Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главу Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для проведения голосования об отзыве главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат (глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (сельском поселении).
Полномочия депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отозван.
Статья 37. Администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет на принципах единоначалия глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, являющийся главой администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики в области разработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере торговли.
Статья 38. Компетенция главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - главы администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - глава администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики структуру администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - глава администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
вносит на утверждение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекты местного бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
представляет на утверждение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики планы и программы социально - экономического развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также досрочного прекращения полномочий главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет должностное лицо администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченное Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 39. Избирательная комиссия Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Избирательная комиссия Ядринского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ядринского сельского поселения, главы Ядринского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ядринского сельского поселения, преобразования Ядринского сельского поселения.
Избирательная комиссия Ядринского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Ядринского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Ядринского сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Ядринского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Ядринского сельского поселения, могут возлагаться на Ядринскую территориальную избирательную комиссию.
4. Полномочия избирательной комиссии Ядринского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Ядринского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Ядринского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Ядринского сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Ядринского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Ядринского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Ядринского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Ядринского района, Ядринской территориальной избирательной комиссии.
6. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ядринского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ядринского района, Ядринской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ядринского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Ядринского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ядринского района, остальные члены избирательной комиссии Ядринского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если, полномочия избирательной комиссии Ядринского района возложены на Ядринскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Ядринского сельского поселения назначаются на основе предложений Ядринской территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия Ядринской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Ядринского района, члены избирательной комиссии Ядринского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ядринского района.
7. Избирательная комиссия Ядринского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Ядринского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Ядринского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Ядринского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Ядринского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 40. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ядринского сельскогопоселения Ядринского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Муниципальный служащий Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
Статья 43. Должности муниципальной службы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Должности муниципальной службы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 45. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики утверждается решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 46. Реестр муниципальных служащих
В Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 47. Муниципальное имущество Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. В собственности Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики может находиться:
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Права собственника муниципального имущества Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляет администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Приватизация муниципального имущества Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
- Администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от имени Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Статья 51. Участие Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по инициативе главы администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики выступает администрация Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 52. Местный бюджет
1. Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обеспечивают жителям Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54. Доходы и расходы бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 56. Самообложение граждан Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Для решения конкретных вопросов местного значения Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность перед населением Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Чувашской Республики, устава муниципального образования.
2. Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или глава администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
исполнением органами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 61. Принятие Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципально-правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекта нового Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики может исходить от главы Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики или от депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных настоящим Уставом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о принятии Устава и муниципально-правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципально-правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5. Глава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обязан опубликовать (обнародовать) в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке) зарегистрированные Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Статья 62. Вступление в силу Устава Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципально-правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в официальном информационном издании «Селоядринские вести» (для обнародования размещаются в Пошнарской сельской библиотеке).
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики) вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Приложение №1
К Уставу Ядринского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЯДРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
С севера граница Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проходит от северной точки квартала 17 Засурского лесничества Ядринского лесхоза, далее по границе указанного квартала на восток и на юг, затем по границе квартала 27 того же лесничества на юг до северо-западной точки квартала 9 Янымоского лесничества Ядринского лесхоза, затем по квартальным просекам кварталов 9 – 14, 16, 27, 28, 25, 24, 26, 29, 32 Янымовского лесничества Ядринского лесхоза, до пересечения с административной границей Ядринского и Моргаушского районов Чувашской Республики.
С востока граница Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проходит в южном направлении по западной границе Моргаушского района и кварталов 33, 34, Янымовского лесничества Ядринского лесхоза, до пересечения с административной границей Ядринского и Моргаушского районов Чувашской Республики. Затем в юго-западном направлении до пересечения с землями Большечурашевского сельского поселения и с административной границей Ядринского района на р. Ормашка.
С юга граница Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проходит вверх по течению указанной реки в западном направлении до границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Знамя» и земель Нижнемочарского сельского поселения. Затем идет на юго-запад по водоразделу вдоль границ указанных хозяйств до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "ОАО«АПК Чебаково»".
С запада граница Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проходит на северо-запад вдоль границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива "ОАО«АПК Чебаково»", пересекая автомобильную дорогу Ядрин – Чебаково и по границе земель сельскохозяйственных производственных кооперативов "ОАО«АПК Чебаково»", и «Знамя» до юго-восточной точки квартала 38 Засурского лесничества Ядринского лесхоза, затем по границам кварталов 38, 37, 34, 26, 17 до северной точки квартала 17 Засурского лесничества Ядринского лесхоза.
Приложение №2 к Уставу Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
карта – схема
Ядринского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
Масштаб 1: 50000
Центр — с. Ядрино
- с.Ядрино
2 д. Изамбаево
3 c. Пошнары
4 п. Пролетарий
5 п. Сучково
6 д. Вурманкас-Ядрино
7 с. Янымово
8 д. Аптякпось
9 д. Ленино
10 д. Медякасы
11 д. Мурзакасы
12 д. Саваткино