Отчет
администрации Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
С 2006 года вступил в силу Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Сформировался новый уровень местного самоуправления: поселенческий со своим бюджетом и обязанностями. В соответствии с данным законом к вопросам местного значения относятся вопросы, начиная владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, вопросы благоустройства, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, торговли, бытового обслуживания, библиотечного, создание условий для организации досуга, обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры, жилищный вопрос, охране жизни и здоровья населения, организации профилактических мероприятии по предупреждению преступлений.
Вся деятельность администрации была направлена в 2006 году на претворение в жизнь Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента Чувашской Республики № 127 от 28.12.2005 года «О годе духовного просвещения», Послания Президента Чувашской Республики Госсовету Чувашской Республики «Думать по – новому, работать творчески», реализации, объявленных Президентом России приоритетных национальных проектов: в строительстве доступного и комфортного жилья гражданам России, развития АПК, здравоохранения, образования.
Всего на территории Ядринского сельского поселения 12 населенных пунктов: село Ядрино, село Пошнары, село Янымово, деревни Изамбаево, В.К.Ядрино, Аптякпось, Медякасы, Мурзакасы,Саваткино, Ленино, поселок Пролетарий и Сучково, в которых число хозяйств составляет 823, в том числе постоянных- 665, дачных – 158.Численность населения по состоянию на 01.01.2007 сотавляет 1767 человек, в том числе фактически проживающих – 1599 человек. Население из года в год стареет, демогрфическая ситуация ухудшается. В 2006 году родилось 12 человек, а умерших составляет 46.Браков- 5. Одной из причин большой смертности населения является чрезмерное употребление употребление спиртосодержащих продуктов.Хотя работа по выявлению граждан, занимющихся незаконной продажей спиртосодержащих продуктов, велась совместно с работниками РОВД. Против одного возбуждено уголовное дело
за незаконный сбыт алкогольной продукции.
Общее количество семей имеющих детей до 18 лет _______. Многодетных семей с 3 – мя или более детьми всего- 25, с 2 – мя детьми - 64, с одним ребенком _____. неполных семей _______.3 семьи имеют детей- сирот. Детей – инвалидов всего – 9
На территории весго проживает ___ участников ВОВ, вдов_____, вдов умерших участников ВОВ ______, одиноких престарелых _____, инвалидов _____.
К Международному Дню пожилых людей были организованы мероприятия: это чествование семейных пар – юбиляров, проживших совместно 50 лет, а также тех, кому за 80.
В проведении мероприятий приняла участие зав.ЗАГсом Ядринской районной админитстраци Яранская Г.Ю.Были организованы концерты и чаепития.
Была оказана также небольшая материальная помщь чеоез отдел соцзащиты населения и пенсионного фонда.
На 9 – ое мая, в честь Дня Победы во всех насленных пунктах, где имеются памятники павшим воинам были проведены Митинги памяти с возложением венков, концертом. Были организованы торжественные обеды с вручением небольших подарков.
Стало традицией в этот день напутствовать будущих защитников Отечества. По старинному чувашскому обычаю в этот день привязываем «парне» из белого полотна в знак хорошей службы. В данное время в рядах РА находятся ______ юношей с нашей территории. Ежегодно в весенний призыв и в осенний участвуем в Дне призывника, которое провдит администрация района. На этом празднике администрации поселения вручают своим призывникам небольшие подарки.
В админитсрации есть специалист осуществляющий воинский учет граждан пребывающих в запасе.В 2006 году проводились военно – мобилизационные учения, где военнообязанные и необходимая документация были предствлены в срок.
На территории поселения расположены два сельхозкооператива: «Знамя» и «Новая жизнь», ООО «Янымовское»,ООО «Вторма», 15 фермерских хозяйств, два общеобразовательных учреждения, два сельских Дома культуры,
одна модельная библиотека, одна библиотека, офис семейного врача, один действующий фельдшерско- акушерский пункт, дом для престарелых, 6 магазинов, одна закусочная, ветаптека Ядринского райпо, три частные торговые точки, 2 отделения почтовой связи, церковь, филиал Ядринского сбербанка, сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Ядрин - Согласие».
Среди организаций и предприятий, находящихся на территории Ядринского сельского поселения лучших показателей достигли СХПК «Знамя». В СХПК «Знамя» всего членов 91 человек. Посевных площадей всего 1336 га, засеяно озимых 93 га, яровых 485 га.Средняя урожайность с 1 га сотавило 18,9 ц. Собрано 11030 ц, амбарный вес составил 9557 ц.
Всего в ведении СХПК «Знамя» 481 КРС, в том числе коров -130 голов. Телок старше 1 года -100 голов, нетелей – 30 голов, бычков на откорме – 87 голов, телок до 1 года - 98 голов, бычков до 1 года -36 голов. Удой в среднем с одной фуражной коровы составил 3700 кг. Всего надоено 4515 ц. Лошадей- 29 голов. Свиней – 37 голов, которые все находятся на откорме. Имеются также пчелосемьи в количестве 40 улей, получено меда – 7 ц.
Площадь однолетних трав составляет – 130 га, многолетних – 483 га. Чистый пар – 65 га.Внесено удобрений 80000 кг, из них ам.селитры – 40000 кг, нитроамофосфата – 40000кг.
Положение дел в СХПК «Новая жизнь» в стадии банкротства.
На территории, в личном подворье имеется всего :
КРС - 572, в том числе коровы – 422, нетелей – 12, телок от 6 до 18 месяцев – 19, телочек до 6 месяцев – 107, быков – призводителей – 1, бычков на выращивании и на откоме – 11;свиней – 230, в том числе свиноматок старше 9 месяцев – 91, до 4 месяцев – 91, молодняк на выращивании и на откорме – 48; овец и коз – 700, в том числе ярок старше 1 года - 371; птицы всех видов – 3300, лошади -9, кроликов – 50, пчелосемьи – 271.
Многие мерорпиятия национальных пректов реализуются на территории поселения.
55 граждан в рамках программы «Сельское подворье» из Ядринского ОСБ и Ядринского филиала «Россельхозбанк» получили кредит на сумму 1835 рублей, что составило 118,2 % к плану.
На территории два общеобразовательных учреждения.МОУ «Селоядринская СОШ» работает по агротехническому, а МОУ «Янымовская ООШ» по краеведческому направлениям.
Для стимулирования активности учителей, учащихся учреждены различного рода премии, стипендии, гранты.Учащаяся 11 – го класса МОУ «Селоядринская СОШ» Атласкина Т. была удостоена стипендии , а учитель этой же школы, Миронова А.М. гранта Главы Ядринского района.
Учитель начальных классов, Атласкина Э.С. сдала на высшую категорию.
Учщиеся этой же школы, Данилов Сергей и Николаева Ольга заняли 1 – ые места на районной олимпиаде по экологии и немецкому языку и приняли участие в республиканской олимпаде.
Успешной реализацией национального проекта в сфере образования стала республиканская программа «Новая школа».Благодаря данной программе в МОУ «Селоядринская СОШ» создан компьютерный класс, доступ в интернет, имеется свой сайт, получила школьный автобус.Доступ в Интернет также имеет и МОУ «Янымовская ООШ».
При школах действуют группы дошкольного образования с дневным пребыванием.
Спотрзал МОУ «Селоядринская СОШ» используется не только в учебных целях, но и во внеурочное время для населения
Во всех образовательных учреждениях организовано горячее питание. В летнее время при школах действуют лагеря труда и отдыха.
Школы становятся социо – культурно – образовательными центрами, становятся центрами духовной культуры населения. Вопросы воспитания подрастающего поколения должны быть для всех нас важнее всего остального, и поэтому всему депутатскому корпусу приложить все усилия по решению данного вопроса.
На территории Ядринского сельского поселения находятся 2 ФАПа и офис семейного врача.
В 2006 году обслужено -_____ человек, в том числе мужчин ____ чел., женщин - _____ чел., детей _____, участников ВОВ - _____ чел., ветеранов труда - _____ чел, инвалидов - _____ чел.
Амбулаторных посещений всего было - ______, посещений на дому ______.
Контингент больных туберкулезом составляет _____ чел.
Отдаленным участком считается Янымовская территория и поэтому здесь организован прием больных врачом Селоядринского офисом семейного врача Савельевой Л.И. Ветеранов ВОВ и тяжелобольных посещают на дому.
Проблем в области здравоохранения хватает. Все ФАПы должны получить лицензию, а для этого необходимо выполнить ряд работ, которые требуют немалых капиталовложений. Не разрешен вопрос со зданием Пошнарского ФАПа, который находится на балансе СХПК «Знамя». Одним из условий получения лицензии является передача этого здания на баланс Цетральной районной больницы.
В администрации поселения утверждена номенклатура дел. Организовано своевременное протоколирование проводимых мероприятий. Всего за отчетный 2006 год принято 56 постановлений и 18 распоряжений, касающихся деятельности администрации, за различными родами консультаций обратилось
1585 граждан. В основном обращения граждан касались вопросов
получения субсидий на коммунальные услуги, ежемесячных детских пособий, оформления кредита для развития личного под-
собного хозяйства, здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, реализации скота, решения жилищных вопросов, благоустройства, электо-, водоснабжения .
Проведено 12 сходов гаждан, где рассматривались вопросы благоустройства, протвопожарного состояния, сельскохозяйственной переписи, выбров в Госсовет ЧР, земельные вопросы, реализации сельхозпродукции, открытия ветаптеки, профилактики правонарушений среди населения, выборов актива населенных пунктов.
В 2006 году проведено 7 заседаний Собрания депутатов Ядринского сельского поселения. Депутатский корпус довольно активный, при помощи которого разрешались многие вопросы, как по благоустройству, так и по открытию модельной библиотеки в с.Янымово, где ремонт здания был организован депутатским корпусом( Жагерев П.Г., Ерофеев Е.Е., Горшков В.А., Корольков Н.С.), проведение различных мероприятий. Так самое активное участие в организации Масленицы приняли депутаты Чернов Ф.Г., Тимофеев В.Г., Ефимов И.В., Кулагин В.Е. Пошнарский депутатский корпус организовал проведение празднования Дня Победы, Новогоднего праздника.
Одним из вопросов сельского поселения является вопрос формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения. Несколько слов об исполнении бюджета за 2006 год. (Отчет прилагается).
Благоустройство – одна из важнейших местных задач.Чистота и порядок больше зависят не от денег, а от нас самих, от уважения собственного человеческого достоинства.Решением Собрания депутатов поселения приняты «Правила благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Ядринского сельского поселения».Депутатам необходимо работать по доведению этих правил до каждого избирателя в своем округе. Пока мы не можем еще говорить об уважении к самим себе, в ненадлежащем состоянии еще находятся некоторые улицы д.ВК Ядрино, Изамбаево, с.Ядрино, заламлены мусором, различными транспортными средствами, хотя здесь должны проявлять инициативу сами депутаты по организации субботников. Кроме строительного песка и за исключением строительных материалов для строящихся хозяйств на улицах ничего не должно хранится. Все же определенная работа по благоустройству проведена: организация субботников по очистке от мусора улиц населенных пунктов. Хочется отметить ул.Прямая д.Медякасы, ул.Центральная с.Янымово, ул.Новая д.Саваткино,ул.Мичурина Николаева с.Пошнары. В этом году была проведена работа по ограждению кладбища с.Ядрино, частичная уборка его территории ,но из всех кладбищ, их у нас 3, самое ухоженное- Пошнарское.( староста Ильин Ю.В.)
Содержание кладбищ- один из критериев оценки деятельности администрации и депутатов поселения, а также выделении инвистиций поселениям из республиканского бюджета.
Как и по всей республике население приняло активное участие в проведении Дня дерева.На территории сельского поселения посажено_______ штук деревьев и кустарников, осуществлен ремонт посадок и уход за ними- важно не только количество посаженных кустиков, но выживших, выросших.По инициативе администрации Янымовской ООШ была заложена Аллея поколений. Ежегодно, 1 октября, в Международный День пожилых людей, участники ВОв, ветераны, труженики тыла и семейные юбиляры вместе с внуками и детьми сажают деревья.В проведении Дня дерева особо активное участие приняли учащиеся Янымовской ООШ и Селоядринской СОШ.
Ниболее сложной на сегодняшний день остается проблема дорог внутри населенных пунктов. Хотя в большинстве населенных пунктов дороги грунтовые, все же регулируя движение техники по проезжей части улиц, можно их содержать более в благоприятном отношении. В зимний период дороги очищались хотя и нерегулярно, но по мере возможности за счет сборов с населения. На 2007 год заложены средства в бюджете на сумму___ рублей. Если хотим, чтобы были дороги по улицам деревень, то в первую очередь необходимо убрать весь мусор с улиц, благоустрить участки около домов – такую задачу перед всеми поселниями поставил Н.В.Федоров, Президент ЧР в Послании Госсовету ЧР в 2007 году, а если же не будут приведены в порядок кладбища, то прекратится финансирование поселений.
Было много нареканий на строительство переезда на Мочары в с.Ядрино.Наконец он вошел в экслуатацию.Огромную помощь в стрительстве данного объекта оказал СХПК «Знамя».
В этом году планируется строительство автодороги на Янымово, готовится проектно – сметная документация на п.Пролетарий и сединение центра д.Изамбаево с автотрассой.
По новому федеральному закону качество оказания всего комплекса жилищно – коммунальных услуг- от обеспечения услугами отопления до вывоза бытовых отходов и организации уличного освещения – теперь являются показателями состоятельности администрации поселения и депутатов Собрания депутатов поселения.
Закон возлагает на органы местного самоуправления организацию учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации ст.50, а также решения районного Собрания депутатов , Собрание депутатов Ядринского сельского поселения приняло решение, что учетной нормой площади жилого помещения на одного человека является 14 кв. м., а предоставляемого жилья – 18 кв. м. Исходя из данных норм и реализации положений части 7 статьи 13, частей 2 и 5 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, на учет на улучшение жилищных условий в 2006 было принято 9 семей, из них ипотечное кредитование получила 1семья, субсидии – 2 семьи, улучшили жилищные условия – 3 семьи. Депутатам также в дальнейшем продолжить разъяснительную работу по данному вопросу.
Одним из насущных вопросов на территории поселения является обеспечение жителей поселения качественной питьевой водой. Из - за финансовых трудностей временно работа по подготовке проектно – сметной документации была приостановлена, но работа в этом году будет продолжена.
Все объекты водоснабжения, находящиеся на территории поселения, находятся на баллансе СХПК «Новая жизнь» и «Знамя», которые по году эксплуатации изжили свое существование, и только благодаря самим жителям они пока эксплуатируются, это в д.Аптякпось, д.Мурзакасы. Жители этих деревень на собственные деньги производят ремонт водопроводной системы, замену глубинных насосов, оплату элек-
тороэнергии. Здесь умелую организованную работу проводят старосты деревень, члены уличных комитетов, депутаты.Назову некоторые фамилии: Захаров Н.А., ныне покойный, староста д.Аптякпось, нынешний староста д.Аптякпось- Амурова Анфиса Ивановна, Корольков Н.С., Анисимова Г.П., Жагерев П.Г., депутаты Собрания депутатов поселения, жители Артемьев С.М., Пимиков С.Б, Зайцева Р.Я., Григорьева В.И.
Водопроводная сеть существует и в с. Ядрино, но выход из создавшейся ситуации вижу только такой: через старую систему проложить полиэтиленовые трубы, что можно проделать ив с.Янымово, а в д.В.К.Ядрино отремонтировать водонапрную башню, - такие задачи стоят на 2007 год. Депутатам этих округов полностью изучить данный вопрос на местах. Но этим вопрос водоснабжения не снимается с повестки дня, необходимо продолжить работу по подготовке проектно – сметных документаций.
Прямое указанное в законе полномочие органов местного самоуправления и депутатов - организация освещения улиц. Определенная работа по этому вопросу начата, которая должна быть продолжена.Определено согласно мнению депутатов и исходя из материального положения установить в с.Пошнары 7 точек, в д.Изамбаево – 7, в. д. В.К.Ядрино – 7, в с.Ядрино – 3, в д.Аптякпось – 2, в с.Янымово – 4, в д.Саваткино – 2, в д.Мурзакасы – 3, в д.Медякасы – 4.Все это будет сделано за счет средств бюджета поселения и оплату планируем производить за счет поселения.Договор заключен с ООО «Ядринэлектромонтаж».
В 2006 году электрифицирована новая улица в с.Пошнары. Работа по эликтрофикации новых улиц продолжается: это в д.Аптякпсь ул.Полевая и в д.Изамбаево ул.Советская.
К вопросам местного значения относятся также вопросы организации транспортного обслуживания населения в поселении, создание условий услугами связи, торговли и бытового обслуживания, а также организация ритуальных услуг.
Что касается транспортного обслуживания, то у населения не должно быть никаких претензий.
На территории Ядринского сельского поселения находятся
10 торговых точек, в том числе 3 частные, а остальные, 7, Ядринского райпо. Хочется отметить, что жалоб на работников торговли в администрацию поселения не поступало. Если были нарекания на качество хлеба, то оно нормализовалось. Вот несколько лет подряд по продаже товаров на душу населения Янымовский магазин занимает одно из первых мест в районе.( зав.Королькова Л.Л.) Работники торговли стараются своевременно обеспечить население необходимым товаром, принимают заявки на доставку того или иного товара
На территории находятся 2 узла связи: одно в Янымове,( руководитель- Чернова А.И.), а другое в с.Ядрино( начальник отделения связи – Львова С.О.)
Работники Янымовского отделения связи осуществляют распространение 2017 печатных изданий, кроме того в розницу поступает 300 шт. Здание здесь находится в «избушке на курьих ножках», отопление – печное.Но администрация пошла навстречу работникам отделения связи и предоставило бывшее здание сельской библиотеки.Но и оно пока не благоустроено, но зато тепло.Здесь необходимо произвести ремонт, поставить решетки на окна.
Отделением связи в с.Ядрино руководит Львова С.О.В журнале отзывов- только хорошие высказывания в адрес работников отделения связи. Помещение здесь добротное, уютное, чистое. Выписано населением всего 2200 изданий, в розницу – 560.
Кроме работы по доставке населению периодических печатных изданий, работники доставляют гражданам, преимущественно престарелым, одиноким необходимые товары по их просьбе. На работников связи в администрацию жалоб не поступало.
Развитие физкультуры, спорта, организация массового отдыха жителей населенных пунктов является одной из задач админитсрации и депутатского корпуса.
Эта работа требует пропаганды здорового образа жизни.Целью должно явиться активное вовлечение населения, особенно молодежи, в занятия массовой физкультурой и спортом.
Необходимо возродить спортивные традиции: организации соревнований по зимним видам.Сборная поселения по футболу приняла участие в финале районного турнира среди команд сельских поселений на призы Ядринского отделения партии «Единая Россия» в честь празднования Дня города Ядрин и заняла 4 – место. Лекгоатлетическая сборная команда приняла активное участие в соревнованиях на призы газеты «Знамя труда».
На территории находятся 4 учреждения культуры: Янымовский и Изамбаевский СДК, Янымовская модельная библиотека, открытая в 2006 году, Пошнарская сельская библиотека.
Все мероприятия, проводимые работниками культуры направлены на сохранение и оздоровление духовности населения,
возрождения исторических традиций и патриотического воспитания молодежи.
Практикуем проведение деревенских «Акатуев», где наряду с передовиками чествуем семейные пары –юбиляров, проживших совместно 50 и более лет.Стало хорошей традицией проведение праздников в честь проводов ЗИМЫ. Неизглядимое впечатление оставило празднование Масленицы: здесь было и чествование ветеранов труда наряду с передовиками производства, хорошая концертная программа, составленная работниками Изамбаевского СДК, катание на лошадях, спортивные состязания, лазание по шесту.
Администрация каждый год принимает самое активное участие в различных культурных мероприятих, проводимых в районе.
(Отчеты учреждений культуры прилагаются)
Благоприятные условия жизни населения предусматривют обязанности органов местного самоуправления по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории поселения имеются 3 скотомогильника, которые огорожены.
По федеральному закону на уровень поселений переданы и полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и осуществлению мероприятий по гражданской обороне.Обеспечение безопасных условий жизни граждан – проблема многогранная и требующая вложения средств.В решение данной проблемы мы вкладываем привлеченные средства самообложения граждан и средства бюджета поселения.
Пожарная часть находится на балансе СХПК «Знамя». Депутатами и старостами деревень организован сбор денег в размере 50 рублей с каждого хозяйства. Всего за 2006 год было собрано ____ рублей. С Янымовской стороны сбор денег был осуществлен только старостой с.Янымово, а когда «клюнет красный петух» будет уже поздно. Отчистку дорог от снега стараемся проводить вовремя, хотя возникают и трудности.Эту работу нужно организовать депутатам на местах по договоренности с администрацией поселения.
В целях организации деятельности работы по прфилактике правонарушений при администрации поселения создан Совет профилактики. Совет руководствуется Положением о Совете профилактики, Законом ЧР «О профилактике правонарушений в чувашской Республике».Совет работает согласно принятому плану.
Всего на учете состоят _____ лиц, склонных к правонарушениям _______ лиц, сотоящих на внутрисельском учете _____ лиц, неблагополучных семей______, семей социального риска _____.
Также ведется работа с гражданами, отбывающими наказание по месту жительства.
Члены Совета совместно с работниками РОВД проводили рейды по выявлению торговцев спиртосодержащей продукции, в неблагополучные семьи выявлению занятости родителей и детей, в учреждения культуры, торговые точки.
Все представления, направленные на лиц прокуратурой обсуждались в коллективах, на сходах граждан, на заседаниях Совета.
Всего на территории поселения было совершено 9 преступлений против 32, что составило снижение преступности на 71, 9 %.
2005 2006
Убийства 1 -
Умышленное причи
Нение тяжкого и сред
Него вреда здоровью 1 1