Об утверждении Положения "О порядке вырубки зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации"

Об утверждении Положения "О порядке

вырубки зеленых насаждений на

территории Ядринского сельского

поселения Ядринского района Чувашской

Республики, не входящих в земли

государственного лесного фонда Российской Федерации"

Руководствуясь Уставом Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Собрание депутатов Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить Положение "О порядке вырубки зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации" (Приложение N1).

2. Опубликовать Положение "О порядке вырубки зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации" в информационном бюллетене Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской республики « Селоядринские вести».

3. Настоящее положение вступается в силу после его официального опубликования.

Глава Ядринского сельского

поселения Ядринского района

Чувашской Республики                                                                                 Л.В.Чернова

Приложение N 1
Утверждено
решением Собрания депутатов
Ядринского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики
от 09.09.2014 №2

Положение
о порядке вырубки зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации

Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 15), Лесным Кодексом Российской Федерации, ст. 61, 68, 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Ядринского сельского поселения и определяет Порядок вырубки зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения.

1. Основные понятия

В настоящем положении используются следующие основные понятия:

Зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного происхождения.

Природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, формированные в единых географических (климатических) условиях.

Озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения, малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.

Залесенные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.

Дерево - растение, с четко выраженными деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

Зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.

Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, с необходимыми элементами благоустройства.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.

Уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включающая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

2. Основные принципы охраны зеленых насаждений

Зеленые насаждения, произрастающие на территории Ядринского сельского поселения, выполняют защитные функции, оздоровительные, эстетические и подлежат охране.

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории Ядринского сельского поселения, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения возлагаются:

- на участках, предоставленных организациям для осуществления заявленных ими видов деятельности, - на руководителей этих организаций,

- на участках, находящихся в собственности или в аренде, - на юридических лиц и граждан - собственников или арендаторов.

2.3. Собственники, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.

2.4. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации, независимо от форм собственности, ведущих проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории Ядринского сельского поселения.

2.5. Хозяйственная и иная деятельность на территории Ядринского сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.6. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

2.7. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)

3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения запрещается.

3.2. Вырубка зеленых насаждений (деревьев, кустарников) на территории Ядринского сельского поселения производится только на основании разрешения.

3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя Главы Ядринского сельского поселения заявление по установленной форме (приложение N 3), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование.

3.4. В приеме заявления может быть отказано, если нарушаются требования по охране зеленых насаждений.

3.5. Администрация Ядринского сельского поселения на основании заявления Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений готовит проект постановления администрации Ядринского сельского поселения "О разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории Ядринского сельского поселения".

3.6. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости или посадить новые саженцы.

3.7. Размер компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков (приложение N 2), вызываемых их повреждением, на территории Ядринского сельского поселения. Документы, подтверждающие оплату, предоставляются в администрацию Ядринского сельского поселения.

3.8. Платежи компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет Ядринского сельского поселения.

3.9. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя.

3.10. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

3.11. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее, чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.12. Вырубка деревьев и кустарников может быть разрешена администрацией Ядринского сельского поселения без оплаты компенсационного платежа в случаях:

- проведения рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений,

- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений,

- вырубки деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если имеется заключение ЦГСЭН,

- вырубки аварийных деревьев и кустарников.

3.13. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу зеленые насаждения, на основании комиссионного обследования, вырубаются в первоочередном порядке.

3.14. Согласно ст. 20 Лесного кодекса РФ древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

3.15. Несанкционированной рубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:

- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;

- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

- окольцовка ствола или подсечка;

- повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

- повреждение растущих деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;

- самовольная вырубка сухостойных деревьев;

- прочие повреждения растущих деревьев и кустарников;

3.16. Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными государственными органами.

3.17. Соблюдение правил данного Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений.

Ликвидация деревьев и кустарников с нарушением настоящего Положения является самовольной порубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации.

4. Компенсационное озеленение

4.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной вырубки незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

4.2. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.3. В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению.

Для возмещения вреда установлены две формы возмещения:

- натуральная - восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных;

- денежная - компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения и реконструкцию районных объектов озеленения в соответствии с районной программой реконструкции зеленых насаждений;

5. Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности

5.1. Осуществление градостроительной деятельности в администрации Ядринского сельского поселения ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.

5.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.

5.3. При организации строительства на иных участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений и компенсационного озеленения в порядке, предусмотренном статьями 2 и 3 настоящего Положения.

6. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности

6.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения администрации Ядринского сельского поселения.

6.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.