Межрайонной прокуратурой выявлены факты продажи запрещенных орудий рыбной ловли посредством сети Интернет
Межрайонной прокуратурой в ходе проверки, проведенной в январе 2019 года, выявлены факты размещения в сети «Интернет» информации об изготовлении запрещенных орудий лова (электроудочек) и их реализации, принципах их работы и способе эксплуатации.
Согласно положениям п.15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 №453, в границы которого входит, в том числе, Чувашская Республика, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.
В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается размещение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.
При этом в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.
В связи с вышеизложенным межрайонной прокуратурой по результатам проверки в Ленинский районный суд г. Чебоксары направлено 4 административных исковых заявления об ограничении доступа к указанным сайтам, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
«Содержание общего имущества в многоквартирных домах в зимнее время».
Шумерлинской межрайонной прокуратурой в январе 2019 года в ООО «Наш дом» проведена проверка на предмет принятия своевременных мер по очистке от снега и наледи крыш многоквартирных домов, находящихся в управлении организации.
Установлено, что в многоквартирном доме № 59 по ул. Чкалова г. Шумерля, находящемся в обслуживании ООО «Наш дом», в нарушение ч.2.ст.162 Жилищного кодекса РФ, ч.3 ст.420, 309,310 Гражданского кодекса РФ, 8 раздела «Д» приложения 4 «Перечень работ по содержанию жилых домов» к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003. № 170, п. 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, П.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, на момент проверки не убраны снег и наледь с крыши указанного дома.
В этой связи, в отношении директора ООО «Наш дом» межрайонной прокуратурой возбуждено административное производство по ст.7.22 КоАП РФ (находится на рассмотрении), а также в его адрес внесено представление.
По результатам рассмотрения представления ООО «Наш дом» нарушения устранены, 1 виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Всего в данной сфере межрайонной прокуратурой возбуждено 6 административных производств, которые находятся на рассмотрении.
Проверки на данном направлении межрайонной прокуратурой будут продолжены.
Шумерлинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законов о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
За анализируемый период 2018года межрайонной прокуратурой в сфере надзорной деятельности по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлено 64 нарушений, принесено 46 протестов, которые все рассмотрены и удовлетворены, внесено 16 представлений, 16 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 лица наказаны в административном порядке.
Так, проверкой по соблюдению законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения установленного порядка проведения проверок в отношении юридических лиц при осуществлении муниципального контроля.
В частности, проверкой в деятельности администрации города Шумерля по соблюдению законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что ответственными должностными лицами не были приняты меры по размещению в сети «Интернет» в едином реестре проверок сведения о результатах плановой выездной проверки в отношении ряда юридических лиц.
По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации города Шумерля внесено представление об устранении нарушений законодательства в обозначенной сфере, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В рамках межведомственной рабочей группы по вопросу исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции и организованной преступности при межрайонном прокуроре рассмотрены вопросы защиты прав предпринимателей, в частности обсуждены предложения и определены мероприятия по осуществлению совместного взаимодействия с налоговым органом с целью своевременного пресечения фактов планирования ежегодных контрольно-надзорных мероприятий в отношении несуществующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо находящихся на стадии ликвидации.
Планирование надзорных мероприятий в отношении органов государственной и муниципальной власти , а также ведомственных им организаций, осуществляется с учетом информаций общероссийских и республиканских общественных объединений предпринимателей.
В текущем 2018 году в администрации г.Шумерля состоялись 4 совещания Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса, где в основном рассматривались вопросы реализации государственных программ, связанные с развитием малого и среднего предпринимательства.
По результатам таких совещаний информаций о нарушении законодательства о защите прав субъектов предпринимательства не поступило.
Шумерлинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции
Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции лицами, замещающими муниципальные должности.
В ходе проверки выявлен факт нарушения одним из депутатов органа местного самоуправления требований законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Установлено, что лицом, замещающим муниципальную должность, в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год, представленной на свою супругу, не были отражены сведения о приобретении жилого помещения стоимостью свыше 2,3 млн. рублей. При этом, с учетом отсутствия сведений о срочных обязательствах финансового характера, в том числе кредитах, займах, совокупный доход депутата и его супруги за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не соответствовал сумме расходов на приобретение вышеуказанного объекта недвижимости.
По результатам проверки межрайонным прокурором в адрес представительного органа местного самоуправления внесено представление по принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих и недопущению их впредь.
Кроме этого, в январе 2019 года межрайонной прокуратурой установлены нарушения депутатами органов местного самоуправления Шумерлинского района Чувашской Республики законов, связанные с не указанием сведений о земельных участках, жилых помещениях, иных объектах недвижимости в 13 справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год.
В связи с выявленными нарушениями Шумерлинской межрайонной прокуратурой в адрес 5 Собраний депутатов сельских поселений Шумерлинского района Чувашской Республики внесены представления, с требованиями устранить выявленные нарушения законов о противодействии коррупции и недопущению и впредь.
Устранение выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции находится на контроле прокуратуры.
Нарушения законодательства выявленные в муниципальных нормативных правовых актах
Шумерлинской межрайонной прокуратурой изучены муниципальные нормативные правовые акты на соответствие требованиям вновь принятого федерального законодательства, по результатам которой выявлены следующие нарушения:
Ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 559-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Согласно дополнениям, внесенным в ст. 13 ФЗ №25-ФЗ Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования
Вместе с тем как показала проверка решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 27 сентября 2018 г. N 621 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Шумерля" не приведено в соответствие с учетом изменений в федеральном законодательстве.
На данное решение принесен протест, который находятся в стадии рассмотрения.
Информация предоставлена
Шумерлинской межрайпрокуратурой