Решение №27\2 от 27.02.2013

О внесении изменений в Положение

«О регулировании бюджетных правоотношений

в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского

района Чувашской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 ноября 2012 года № 73 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района от «27»декабря 2012 № 26/2 «О соглашении, передаче осуществления полномочий контрольно-счетного органа Русско-Алгашинского сельского поселения контрольно-счетному органу Шумерлинского района, Соглашением между Собранием депутатов Шумерлинского района и Собранием депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района о передаче контрольно-счетному органу Шумерлинского района полномочий контрольно-счетного органа Русско-Алгашинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Русско-Алгашинского  сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района:

Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района

Чувашской Республики решило:

1. Внести в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 30.11. 2011 № 11/2 следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района подлежат зачислению в бюджет Русско-Алгашинского  сельского поселения Шумерлинского района, по нормативу 100 процентов.»;

2) часть первую статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов.»;

3) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Русско-Алгашинского сельского поселения, являются:

Собрание депутатов Русско-Алгашинского  сельского поселения Шумерлинского района;

глава Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;

администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);

контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.»;

4) в статье 30:

а) в пункте 3 после слов «Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики» дополнить словами «, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора или актов проверок Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.»;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.»;

5) Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1 Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики

Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики», решениями Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.»;

6) в статье 32:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Русско-Алгашинского  сельского поселения Шумерлинского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Русско-Алгашинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.»;

б) в пункте 8 слова «отделом экономики» заменить словами «администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения»;

в) в абзаце втором пункта 10 слова «отдел экономики» заменить словами «администрация Русско-Алгашинского сельского поселения»;

г) в пункте 12 слова «отделом экономики» заменить словами «администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения»;

7) в статье 33:

а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Русско-Алгашинского сельского поселения вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения в Собрании депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения начальнику финансового отдела администрации Шумерлинского района.»;

б) в пункте 2 после слов «в профильную комиссию» дополнить словами «и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики»;

8) в пункте 1 статьи 36 после слов «в постоянные комиссии Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» дополнить словами «, другим субъектам правотворческой инициативы, а также в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики»;

9) в пункте 2 статьи 40 после слов «комиссий Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения» дополнить словами «и субъектов правотворческой инициативы»;

10) в пункте 1 статьи 41 после слов «представителей главы Русско-Алгашинского сельского поселения,» дополнить словами «а также председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;

11) в статье 46:

а) в абзаце втором пункта 3 после слов «доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района» дополнить словами «и доклад контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов  Русско-Алгашинского сельского поселения могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в части, изменяющей основные характеристики бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:

превышения доходов над учтенными решением о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава Русско-Алгашинского сельского поселения не внес в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения отчета об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения за первое полугодие;

выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения.

В случае внесения в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района двух и более проектов решений  о внесении изменений в решение о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения  Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются  одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.»;

12) в статье 63:

а) в пункте 1 слова «, Собранию депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения» исключить;

б) в пункте 2 после слов «утверждается постановлением администрации Русско-Алгашинского  сельского поселения» дополнить словами «и направляется в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики.»;

в) пункт 2 дополнить абзацами вторым – четвертым следующего содержания:

«Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения   за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Русско-Алгашинского сельского Шумерлинского района;

информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционной программой поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.»;

13) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

«Статья 64.1 Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.

2. Главные распорядители средств бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, главные администраторы доходов бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.

3. Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета  Русско-Алгашинского  сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Русско-Алгашинского  сельского поселения.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения, а также направляет его в администрацию Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.»;

14) в статье 65:

а) в пункте 1 слова «не позднее 1 апреля» заменить словами «не позднее 1 мая»;

б) пункт 2 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционной программой поселения с разбивкой по объектам капитального строительства;»;

15) в пункте 1 статьи 66:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.»;

б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«По предложению председателя Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения либо по собственной инициативе прокурор Шумерлинской межрайонной прокуратуры, председатель Шумерлинского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.»;

16) в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 67 слова «и отдела экономики» исключить;

17) статью 68 признать утратившей силу;

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в издании «Вестник Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

.

Глава Русско-Алгашинского

 сельского поселения                                                                     Спиридонов В.Н.