1. Протокол публичных слушаний.

2. О внесении изменений в постановление Администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 07 мая 2015 г. N 130 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

3. Информация Прокуратуры Цивильского района.

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета «Об исполнении бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики за 2021 год»

г. Цивильск                                                                                                                                   21 февраля  2022 г.

Председатель – Павлов В.Н.,  глава Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

Секретарь – Михайлова Т.Г., главный специалист – эксперт администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Присутствуют: жители Цивильского городского поселения – 16 человек.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

                1. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета «Об исполнении бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики за 2021 год».

СЛУШАЛИ:

                Павлова В.Н. – главу Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, который в своем выступлении ознакомил присутствующих с проектом решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета «Об исполнении бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики за 2021 год».

ВЫСТУПИЛИ:

                Степанова И.Н. с предложением одобрить проект решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета «Об исполнении бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики за 2021 год».

ГОЛОСОВАЛИ:

за – 16, против – 0, воздержались – 0.

РЕШИЛИ:

                Рекомендовать Собранию депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики принять решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета «Об исполнении бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики за 2021 год».

О внесении изменений в постановление Администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 07 мая 2015 г. N 130 «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 7 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 07 мая 2015 г. N 130  "Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"  (далее – постановление) (с изм. внесенными от  14.12.2018 г. N 218, 20.05.2020 г. N 106) следующие изменения:

1.1.              В Порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденный постановлением (далее – Порядок) внести следующие изменения:

1) Раздел V Порядка дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41.  Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

Цивильского городского поселения                                                                                            В.И. Петров

По постановлению прокуратуры района подрядная организация привлечена к административной ответственности за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Цивильского района к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, за бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, директор Общества привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 96 тыс. руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили результаты проверки прокуратуры Цивильского района, в ходе которой установлено, что по результатам электронного аукциона администрацией Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района заключен муниципальный контракт на проведение работ по благоустройству дворовых территорий.

Работы, предусмотренные контрактом в установленные сроки не выполнены, что повлекло негативные последствия, выраженные в несвоевременном исполнении мероприятий, предусмотренных государственной программы Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики на 2018-2024 г.г.».

Судебное постановление вступило в законную силу.

Заместитель прокурора района

юрист 2 класса                                                                                                                               С.А. Быков

Вынесен приговор по факту открытого хищения чужого имущества

Прокуратурой Цивильского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 46-тилетнего жителя пос. Урмары. Мужчина обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж).

Судом установлено, что осужденный в один из дней сентября 2021 г., находясь на территории г. Цивильск, с целью незаконного завладения денежными средствами жителя Цивильского района, сорвал с плеча последнего сумку и открыто похитил из нее денежные средства в сумме 5 000 руб., после чего скрылся с места происшествия.

По уголовному делу судом вынесен обвинительный приговор, которым мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2-х лет лишения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района юрист 2 класса                                                                            С.А. Быков

Решение о наказании ООО «ТПК «Премьер» за несвоевременный капитальный ремонт МБДОУ «Детский сад «Солнышко» села Чурачики оставлено в силе

В декабре 2021 г. прокуратурой Цивильского района проведены проверки деятельности подрядчиков, которыми нарушены сроки капитального ремонта зданий образовательных организаций Цивильского района. По факту несвоевременного исполнения муниципального контракта
в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Чурачики в отношении директора
ООО «ТПК «Премьер» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие)
не влекут уголовной ответственности). По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования директор ООО «ТПК «Премьер» привлечён
к административной ответственности в виде штрафа в размере
более 270 тысяч рублей.

Цивильским районным судом доводы жалобы директора
ООО «ТПК «Премьер» отклонены, результаты прокурорской проверки признаны объективными и подтверждёнными, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Цивильского района о привлечении руководителя
к административной ответственности ООО «ТПК «Премьер» оставлено в силе.

Старший помощник

прокурора Цивильского района

младший советник юстиции                                                                                                   О.А. Козлова

Прокуратурой Цивильского района выявлены нарушения трудового законодательства

Прокуратурой Цивильского района проведена проверка деятельности хозяйствующих субъектов Цивильского района по соблюдению требований трудового законодательства.

Установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями допускаются нарушения в сроках выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, при увольнении работника, оплаты отпусков.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении двух индивидуальных предпринимателей вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Указанные постановления для рассмотрения направлены в Государственную инспекцию труда Чувашской Республики.

Помощник прокурора                                                                                                   Смирнова М.В.

Официальное опубликование нормативно-правовых актов

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.

Чтобы определить, с какого момента вступает в силу НПА, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы НПА признавался официально опубликованным.

Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.

Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.

В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.

Таким образом, под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.

Об источниках официального опубликования для различных видов НПА и проблемах, связанных с официальным опубликованием, см. главы 2 и 3.

Помощник прокурора района                                                                                           Смирнова М.В.

По иску прокурора суд лишил жителя

Цивильского района водительских прав

                Прокуратурой Цивильского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены лица состоящие на учете у врача нарколога  и при этом получившие право управления транспортными средствами.

                Проверкой установлено, что 24-летний местный житель, имеющий право управления транспортными средствами различных категорий, состоит на специализированном учете в районной больнице с диагнозом «пагубное употребление наркотических веществ и психоактивных веществ», что согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является противопоказанием к управлению автомототранспортными средствами. При этом он к врачу-наркологу периодически на консультацию не обращался.

                По результатам проверки, в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий, прокурор обратился в суд с иском о лишении указанного гражданина права управления транспортными средствами.

                28.01.2022 г. суд удовлетворил требования прокурора, лишив жителя района права управления транспортными средствами, обязав его сдать в органы ГИБДД водительское удостоверение. Решение вступило в законную силу

Заместитель прокурора района  юрист 2 класса                                                                  С.А. Быков                                                                               

Прокуратурой Цивильского района поддержано обвинение

по уголовному делу

                Прокуратурой Цивильского района поддержано обвинение по уголовному делу о совершении 26-летним жителем Циильского района преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, кражи, то есть тайного хищения чужого имущества.

Установлено, что гражданин, находясь на территории г. Цивильска совершил хищение велосипеда стоимостью пять тысяч рублей, принадлежащего его знакомому.

В соответствии с предложенным прокуратурой Цивильского района наказанием мировым судом судебного участка № 1 подсудимый осужден к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района  юрист 2 класса                                                                                С.А. Быков                                                                 

Официальное опубликование нормативно-правовых актов

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.

Чтобы определить, с какого момента вступает в силу НПА, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы НПА признавался официально опубликованным.

Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.

Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.

В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.

Таким образом, под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.

Об источниках официального опубликования для различных видов НПА и проблемах, связанных с официальным опубликованием, см. главы 2 и 3.

Помощник прокурора района                                                                                             Смирнова М.В.

С 1 марта 2022 года появится новая организационно-правовая форма юр. лица - личный фонд

Федеральный закон от 01.07.2021 N 287-ФЗ

Учредитель должен передать фонду имущество на сумму не менее 100 млн руб.

По общему правилу замена учредителя фонда и соучредительство не допускается.

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, создавать хозяйственные общества и участвовать в них.

Фонд несет субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя (за исключением наследственного фонда) в течение трех лет со дня его создания.

Помощник прокурора района                                                                                             Смирнова М.В.

С 1 января 2022 года изменились обязанности работодателя в отношении работников, создавших служебное изобретение, полезную модель, промышленный образец

Федеральный закон от 22.12.2020 N 456-ФЗ

Работодатель в течение 6 месяцев с момента, когда работник уведомил его о создании изобретения, полезной модели или промышленного образца, обязан:

- подать заявку на выдачу патента;

- передать право на получение патента иному лицу;

- сообщить работнику о сохранении информации о создании в тайне.

В противном случае право вернется работнику. Ранее этот срок составлял 4 месяца.

Если работодатель примет решение о досрочном прекращении действия патента, он обязан известить об этом работника и по требованию последнего безвозмездно передать ему патент.

Помощник прокурора района                                                                                               Смирнова М.В.

С 1 марта 2022 года вводят ответственность за незаконное использование ящиков для пожертвований

Федеральный закон от 30.12.2021 N 468-ФЗ 

Предусмотрена ответственность:

- за мелкое хищение с использованием ящика для сбора пожертвований. Дела рассматривают районные суды, протоколы составляет полиция;

- за несоблюдение НКО требований к ящикам для сбора пожертвований, порядка их установки и использования. Дела рассматривают мировые судьи, протоколы составляет Минюст.

Помощник прокурора района                                                                                                  Смирнова М.В.

Прокуратурой Цивильского района выявлены нарушения требований законодательства об образовании

Прокуратурой Цивильского района проведена проверка деятельности общеобразовательной организации Цивильского района по соблюдению требований законодательстваоб образовании.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» одной из общеобразовательных организаций Цивильского района надлежащим образом не размещена информация об образовательной организации на официальном сайте.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении директора общеобразовательной организации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57  КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи директор привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Прокуратурой Цивильского района выявлены нарушения трудового законодательства

Прокуратурой Цивильского района проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью Цивильского района по соблюдению требований трудового законодательства.

Установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации одной из организаций Цивильского района не направлена информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в отдел КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики».

По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи директор общества привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.