Официальный вестник Цивильского городского поселения
|
2021
октября
14
|
Газета основана 17 ноября 2009 года
|
№ 25
|
1. О плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском городском поселении Цивильского района на 2021 -2022 годы.
- О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики №04/2 от 24.12.2020 г. «О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
3. О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27.11.2015 г. N 12 "Об утверждении положения о налоговом регулировании в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".
- О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 12.03.2020 г. № 02/3 «О Порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицом, замещающим должность главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики по контракту, и членов его семьи для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации».
5. Об утверждении программы «Повышение безопасности дорожного движения
на территории Цивильского городского поселения»
6. О проведении публичных слушаний.
7. Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
8. Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
- Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
10. Протокол публичных слушаний по внесению изменений в Устав Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОНЕ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙЕ
ЙЫШĂНУ
2021 Çоктябрĕнь12- мĕшĕ № 256 Çĕрпу хули
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2021 г. № 256
город Цивильск
|
О плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском городском поселении Цивильского района на 2021 -2022 годы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021г. №478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы», администрация Цивильского района Чувашской Республики, администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2022 годы (Приложение №1).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Цивильского городского поселения Цивильского района от 09 сентября 2019 г. № 175 "О плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском городском поселении Цивильского района на 2019-2020 годы.”
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского городского поселения В.И. Петров
Приложение №1
Утверждено
постановлением администрации
Цивильского городского поселения
Цивильского района
от 12 октября 2021 г. № 256
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в
Цивильском городском поселении
Цивильского района на 2021-2022 годы
№№
п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый результат
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в городском поселении
|
1.1
|
Отчет должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации сельского поселения о выполнении плана мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
|
Не реже 1 раза в квартал
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Контроль за своевременностью реализации мероприятий по противодействию коррупции
|
1.2.
|
Исключение административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами
|
Постоянно
|
Администрация городского поселения
|
Совершенствование работы по оказанию государственных и муниципальных услуг населению с исключением признаков проявления коррупции
|
1.3.
|
Осуществление контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Своевременность реализации мероприятий по противодействию коррупции
|
2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
|
2.1
|
Разработка нормативных правовых актов городского поселения в целях реализации Национального плана противодействия коррупции и принятых в соответствии с ним на федеральном и региональном уровне актов
|
Постоянно
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Обеспечение актуальности муниципальных правовых актов федеральному и региональному законодательству
|
- Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
|
3.1.
|
Экспертиза решений Собрания депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений администрации городского поселения и их проектов на коррупциогенность
|
Постоянно
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах и их проектах
|
3.2.
|
Привлечение независимых экспертов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов
|
Постоянно
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Повышение качества нормативных правовых актов и их проектов
|
4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих их распространению и мер антикоррупционной политики
|
4.1.
|
Проведение оценки коррупционных рисков и ранжирование их по степени распространенности
|
Ежегодно, к 1 сентября
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
4.2.
|
Проведение социологических исследований среди руководителей муниципальных учреждений, коммерческих организаций на предмет восприятия и оценки коррупционных проявлений в действиях должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
Ежегодно, до 1 сентября
|
Администрация городского поселения, психологи БУ «Цивильский Центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии*
|
Сбор статистической информации в области противодействия коррупции
|
4.3.
|
Проведение социологических исследований среди населения на предмет восприятия и оценки коррупционных проявлений в действиях органов государственной власти и органов местного самоуправления в различных целевых группах (студентами, призывниками, медицинскими работниками и т.п.)
|
Ежегодно, до 1 октября
|
Администрация городского поселения, психологи БУ «Цивильский Центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии*
|
Сбор статистической информации в области противодействия коррупции
|
4.4.
|
Проведение анкетирования среди получателей муниципальных услуг на предмет оценки коррупционных проявлений в действиях должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
Ежегодно, до 1 октября
|
Администрация городского поселения, психологи БУ «Цивильский Центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии*
|
Сбор статистической информации в области противодействия коррупции
|
4.5.
|
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов
|
Ежегодно, к 1 января
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Сбор статистической информации в области противодействия коррупции
|
4.6.
|
Анализ правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов, о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов и организаций их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
|
Не реже 1 раза в квартал
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
|
5.1
|
Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации.
|
Ежегодно, к 1 сентября
|
Глава администрации городского поселения
|
Своевременная подготовка квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих
|
5.2.
|
Освещение вопросов кадровой политики в СМИ и сети Интернет
|
Постоянно
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Информационное просвещение населения
|
5.3.
|
Мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений городского поселения
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Формирование квалифицированного кадрового состава
|
5.4.
|
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений городского поселения, организация работы по их эффективному использованию
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих
|
5.5.
|
Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Совершенствование трудовой деятельности муниципальных служащих
|
5.6.
|
Включение мероприятий по антикоррупционной деятельности в перечень индикаторов результативности деятельности городского поселения
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения
|
Повышение качества работы
|
5.7.
|
Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные НПА Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения, отдел организационного обеспечения администрации Цивильского района *
|
Подготовка квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих
|
5.8.
|
Осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
5.9.
|
Проведение аттестации муниципальных служащих городского поселения в соответствии с законодательством
|
Раз в 3 года
|
Глава администрации городского поселения
|
Выявление муниципальных служащих нуждающихся в прохождении курсов повышения квалификации
|
5.10.
|
Внедрение в деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов местного самоуправления компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения («Справки БК» и «Справки ГС»), в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения
|
Обновление программного обеспечения в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
5.11.
|
Участие муниципальных служащих (работников), в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.
|
в течение года
|
Кадровый работник администрации Цивильского городского поселения
|
Подготовка квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих
|
6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации деятельности по размещению муниципальных заказов
|
6.1.
|
Обязательная экспертиза конкурсной документации в сфере закупок для муниципальных нужд на коррупциогенность
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции при привлечении средств бюджета городского поселения
|
6.2.
|
Внедрение процедуры мониторинга цен закупаемой продукции
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции при привлечении средств бюджета городского поселения
|
6.3.
|
Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции при привлечении средств бюджета городского поселения
|
6.4.
|
Проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков продукции для муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля над проведением закупок для муниципальных нужд
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции при привлечении средств бюджета городского поселения
|
6.5.
|
Повышение эффективности внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления
|
1 раз в год
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции при привлечении средств бюджета городского поселения
|
7. Внедрение внутреннего контроля в администрации городского поселения
|
7.1.
|
Обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими и руководителей муниципальных учреждений городского поселения ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.2.
|
Реализация комплекса мероприятий по контролю за деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, контролирующие функции
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.3.
|
Мониторинг имущественного состояния должностных лиц администрации городского поселения
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения руководители муниципальных учреждений городского поселения.
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.4.
|
Проведение проверки на причастность муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений городского поселения к осуществлению предпринимательской деятельности
|
Ежегодно, до 30 сентября
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.5.
|
Проверка персональных данных, предоставляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу и на должность руководителя муниципального учреждения городского поселения
|
2021-2022 г.г.
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.6
|
Повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
2021-2022 г.г.
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
7.7
|
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, установление контроля за соблюдением за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
2021-2022 г.г.
|
Лицо, ответственное за кадровую работу
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
|
8.1.
|
Организация размещения статей в СМИ и сети Интернет по вопросам предупреждения и искоренения коррупции
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Обеспечение открытости информации по выполнению плана мероприятий по противодействию коррупции
|
8.2.
|
Проведение «круглых столов» по антикоррупционной проблематике с руководителями организаций, учреждений, предприятий, функционирующих на территории городского поселения
|
Ежегодно, до 1 декабря
|
Администрация городского поселения
|
Участие населения, организаций, учреждений при выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции
|
8.3.
|
Организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек
|
Ежегодно, до 1 декабря
|
Администрация городского поселения, отдел образования социального развития администрации Цивильского района*
|
Обеспечение открытости информации по противодействию коррупции
|
8.4.
|
Проведение конкурса стенных газет в образовательных учреждениях «Скажи с нами коррупции «Нет!»
|
Ежегодно, до 1 декабря
|
Администрация городского поселения, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района*
|
Формирование у населения нетерпимого отношения к коррупции
|
8.5.
|
Проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции
|
Ежегодно, до 1 декабря
|
Администрация городского поселения, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района*, психологи БУ «Цивильский Центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии*
|
Формирование у населения нетерпимого отношения к коррупции
|
9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправлении городского поселения
|
9.1.
|
Отчет о деятельности органов местного самоуправления городского поселения перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через СМИ и сеть Интернет
|
Ежегодно, до 1 октября
|
Глава администрации городского поселения
|
Обеспечение открытости информации по выполнению плана мероприятий по противодействию коррупции
|
9.2.
|
Обеспечение соблюдения Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
9.3.
|
Обеспечение работы "горячей линии" на сайте органа местного самоуправления городского поселения, "телефона доверия" для обращения граждан о злоупотреблениях должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных учреждений городского поселения
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Снижение рисков выявления фактов коррупции
|
9.4.
|
Размещение в СМИ результатов проводимых социологических исследований по вопросам коррупции
|
Постоянно
|
Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Обеспечение открытости информации по выполнению плана мероприятий по противодействию коррупции
|
9.5.
|
Размещение в СМИ сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения и руководителей муниципальных учреждений городского поселения за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационном стенде администрации городского поселения
|
Постоянно
|
Глава администрации городского поселения, должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации городского поселения
|
Обеспечение открытости информации по раскрытию коррупционных нарушений и принимаемых мерах ответственности
|
|
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОНЕ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАНУ
2021 Ç октябрень 14–мӗшӗ 11/1 №
Çӗрпу хули
|
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/1
город Цивильск
|
|
О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики №04/2 от 24.12.2020 г. «О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
В соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации статьей 46 Положения о бюджетном процессе в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Внести в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения № 04/2 от 24.12.2020 г. «О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с внесенными изменениями от 25 февраля 2021 г. № 05/1, от 28 июня 2021 г. № 09/1) (далее – Решение) следующие изменения:
- Приложения № 4, № 6, № 8, № 12 к Решению изложить в следующей реакции:
Приложение № 4
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения
|
Цивильского района Чувашской Республики от 24.12.2019г.
|
№11/2 "О бюджете Цивильского городского поселения
|
Цивильского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
|
Доходы
|
бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района на 2020 год
|
|
|
|
|
|
(в рублях)
|
Код бюджетной классификации Российс
ой Федерации
|
Наименование доходов
|
Увеличение, уменьшение (-)
|
1
|
2
|
3
|
200 00000 00 0000 000
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
2 105 107,66
|
202 10000 00 0000 150
|
Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерац
и
|
1 833 747,
60
|
202 15002 13 0000 150
|
Дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
|
1 833 747,60
|
202 20000 00 0000 150
|
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)
|
-1 444 768,94
|
20
29999 13 0000 150
|
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений
|
-1 444 768,94
|
202 40000 00 0000 150
|
Иные межбюджетные трансферты
|
1 716 129,00
|
202 49999 13 0000 150
|
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений
|
1 716 129,00
|
Всего
|
|
2 105 107,66
|
|
Приложение № 8
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского
|
поселения Цивильского района от 24.12.2020г. №04/2
|
Приложение №6
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения
|
Цивильского района Чувашской Республики о
24.12.2020г. №04/2
|
"О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района
|
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
|
Распределение
|
бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статья
|
(муниципальным
программам и непрограммным направлениям деятельности) и
|
группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета
|
Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 год
|
(рублей)
|
Показатели
|
РЗ
|
ПР
|
Увеличение, уменьшение (-)
|
Всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Общегосударственные вопросы
|
01
|
|
1 653 968,14
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
|
01
|
04
|
285 988,14
|
Резервные фонды
|
01
|
11
|
-151 000,00
|
Другие общегосударственные расходы
|
01
|
13
|
1 518 980,00
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
03
|
|
500 000,
00
|
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
03
|
09
|
500 000,00
|
Национальная экономика
|
04
|
|
-43 584,33
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
|
04
|
09
|
-43 584,33
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
05
|
|
1 242 046
48
|
Жилищное хозяйство
|
05
|
01
|
520 305,53
|
Коммунальное хозяйство
|
05
|
02
|
336 747,60
|
Благоустройство
|
05
|
03
|
-612 006,65
|
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
|
05
|
05
|
997 000,00
|
Культура, кинематография
|
08
|
|
1 200 000,00
|
Культура
|
08
|
01
|
1 2
0 000,00
|
Итого
|
|
|
4 552 430,29
|
|
Приложение № 8
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского
|
поселения Цивильского района от 24.12.2020г. №04/2
|
"О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района
|
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 го
ов"
|
Распределение
|
бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям
|
деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов
|
бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 год
|
(рублей)
|
Показатели
|
Мин
|
Рз
|
ПР
|
ЦСР
|
ВР
|
Увеличение, уменьшение (-)
|
Всего
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
993
|
|
|
|
|
4 552 430,29
|
Общегосударственные вопросы
|
993
|
01
|
|
|
|
1 653 968,14
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
|
993
|
01
|
0
|
|
|
285 988,14
|
Муниципальная программа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"
|
993
|
01
|
04
|
Ч400000000
|
|
116 129,00
|
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"
|
993
|
01
|
04
|
Ч410000000
|
|
116 129,00
|
Основное мероприятие "Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности"
|
993
|
01
|
04
|
Ч410400000
|
|
116 129,00
|
Поощрение региональной и муниципальных управленческих команд Чувашской Республики за счет средств дотации (гранта) в форме межбюджетного трансферта, предоставляемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
993
|
01
|
04
|
Ч410455491
|
|
116 129,00
|
Заработная плата
|
993
|
01
|
04
|
Ч410455491
|
121
|
89 193,00
|
Начисле
ия на выплаты по оплате труда
|
993
|
01
|
4
|
Ч
10455491
|
129
|
26 936,00
|
Муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления"
|
993
|
01
|
04
|
Ч500000000
|
|
169 859,14
|
Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
|
99
|
01
|
04
|
Ч5Э0000000
|
|
169 859,14
|
Основное мероприятие "Общепрограммные расходы"
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э0100000
|
|
169 859,14
|
Обеспечение функций муниципальных органов
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э0100200
|
|
169 859,14
|
Заработная
плата
|
9
3
|
01
|
04
|
Ч5Э0100200
|
121
|
1 159,75
|
Начисления на выплаты по
плате труда
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э0100200
|
129
|
-1 159,75
|
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э0100200
|
242
|
-30 560,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э010020
|
244
|
50 419,14
|
Уплата иных платежей
|
993
|
01
|
04
|
Ч5Э0100200
|
853
|
150 000,00
|
Резервные фонды
|
993
|
01
|
11
|
|
|
-151 000,00
|
Муниципальная программа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"
|
993
|
01
|
1
|
Ч400000000
|
|
-151 000,00
|
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"
|
993
|
01
|
11
|
Ч410000000
|
|
-151 000,00
|
Основное мероприятие "Развитие бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Чувашской Республик
на очередной финансовый год и плановый период"
|
993
|
01
|
11
|
Ч410100000
|
|
-151 000,00
|
Резервный фонд администрации муниципального образования Чувашской Республики
|
993
|
01
|
11
|
Ч410173430
|
|
-151 000,00
|
Резервные средства
|
993
|
01
|
11
|
Ч410173430
|
870
|
-151 000,00
|
Другие общегосударственные расходы
|
993
|
01
|
13
|
|
|
1 518 980,00
|
Муниципальная программа "Развитие земельных и имущественных отношений"
|
993
|
01
|
3
|
А400000000
|
|
1 515 350,00
|
Подпрограмма "Формирование эффективного государственного се
тора экономики Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие земельных и имущественных отношений"
|
993
|
01
|
13
|
А420000000
|
|
1 515 350,00
|
Основное мероприятие "Эффективное управление муниципальным имуществом"
|
993
|
01
|
13
|
А420200000
|
|
1 515 350,00
|
Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков
|
993
|
01
|
13
|
А420273620
|
|
1 515 350,00
|
Уплата прочих налогов, сборов
|
993
|
01
|
13
|
А420273620
|
852
|
1 515 350,00
|
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
01
|
13
|
Ц800000
00
|
|
1 0
0,00
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской
Республике" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
01
|
13
|
Ц830000000
|
|
1 000,00
|
Основное мероприятие "Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности"
|
993
|
01
|
13
|
Ц830400000
|
|
1 000,00
|
Приобретение (изготовление) информационных материалов
|
993
|
01
|
13
|
Ц830476030
|
|
1 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
01
|
13
|
Ц830476030
|
244
|
1 000,00
|
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
01
|
13
|
Ц800000000
|
|
0,00
|
Подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" муниципальной программы "Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
01
|
13
|
Ц850000000
|
|
0,00
|
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры"
|
993
|
01
|
13
|
Ц850200000
|
|
0,00
|
Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений
|
993
|
01
|
13
|
Ц850276252
|
|
0,00
|
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
|
993
|
01
|
13
|
Ц850276252
|
242
|
10 032,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
01
|
13
|
Ц850276252
|
244
|
-10 032,00
|
Муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления"
|
993
|
01
|
13
|
Ч500000000
|
|
2 630,00
|
Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
|
93
|
01
|
13
|
Ч5Э00
0000
|
|
2 630,00
|
Основное мероприятие "Общепрограммные расходы"
|
993
|
01
|
13
|
Ч5Э0100000
|
|
2 630,00
|
Выполнение других обязательств Чувашской Республики
|
993
|
01
|
13
|
Ч5Э0173770
|
|
2 630,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
01
|
3
|
Ч5Э0173
70
|
244
|
2 630,00
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
993
|
03
|
|
|
|
500 000,00
|
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
03
|
09
|
Ц800000000
|
|
500 000,0
|
'Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
|
993
|
03
|
09
|
Ц810000000
|
|
500 000,00
|
'Основное мероприятие "Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах"
|
993
|
03
|
09
|
Ц810400000
|
|
500 000,00
|
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
|
993
|
03
|
09
|
Ц810475960
|
|
500 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
03
|
09
|
Ц810475960
|
244
|
500 000,00
|
Национальная экономика
|
993
|
04
|
|
|
|
-43 584,33
|
Муниципальная программа Чувашской Республики "Комплексное
развитие сельских территорий Чувашской Республики"
|
993
|
04
|
09
|
А600000000
|
|
-43 584,33
|
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"
|
993
|
04
|
09
|
А620000000
|
|
-43 584,33
|
Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных д
рог"
|
993
|
04
|
09
|
А620100000
|
|
-43 584,33
|
Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
|
993
|
04
|
09
|
А6201S6570
|
|
-43 584,33
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
99
|
04
|
09
|
A62
1S6570
|
244
|
-43 584,33
|
Муниципальная программа "Развитие транспортной си
темы"
|
993
|
04
|
09
|
Ч200000000
|
|
0,00
|
Подпрограмма "Безопасные и качественные автомобильные дороги" муниципальной программы "Развитие транспортной системы "
|
993
|
04
|
09
|
Ч210000000
|
|
-5 00
,00
|
Основное мероприятие "Мероприятия, реализуемые с привлечением межбюджетных трансфертов
бюджетам другого уровня"
|
993
|
04
|
09
|
Ч210300000
|
|
-5 000,00
|
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения
|
993
|
04
|
09
|
Ч210374192
|
|
-5 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
04
|
09
|
Ч210374192
|
244
|
-5 000,00
|
'Подпрограмма "Безопасность дорожного движения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы"
|
993
|
4
|
09
|
Ч23000000
|
|
5 000,00
|
'Основное мероприятие "Реализация мероприятий, направленных н
обеспечение безопасности дорожного движения"
|
993
|
04
|
09
|
Ч230100000
|
|
5 000,00
|
Организация и обеспечение безопасности дорожного движения
|
993
|
04
|
09
|
Ч230174350
|
|
5 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
04
|
09
|
Ч230174350
|
244
|
5 000,00
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
993
|
05
|
|
|
|
1 242 046,48
|
Жилищное хозяйство
|
993
|
05
|
01
|
|
|
520 305,53
|
Муниципальная программа "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства
|
993
|
05
|
01
|
А100000000
|
|
520 305,53
|
Подпрограмма "Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства
|
993
|
05
|
01
|
А110000000
|
|
500 305,53
|
Основное мероприятие "Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания
|
993
|
05
|
01
|
А110300000
|
|
500 305,53
|
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности
|
993
|
05
|
01
|
А110372770
|
|
120 305,53
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
01
|
А110372770
|
244
|
120 305,53
|
Осуществление функций п
использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами
|
993
|
05
|
01
|
А110372950
|
|
380 000,00
|
Уплата налога на имущество организаций и земельного
налога
|
993
|
05
|
01
|
А110372950
|
851
|
380 000,00
|
Подпрограмма "Газификация Чувашской Республики" муниципальной программы "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
|
993
|
05
|
01
|
А140000000
|
|
20 000,00
|
Основное мероприятие "Газификация населенных пунктов Чувашской Республики"
|
93
|
05
|
01
|
А140200000
|
|
20 000,00
|
Газификация населенных пунктов (проектирование, строительство (реконструкция) газопроводных сетей)
|
993
|
05
|
01
|
А140272840
|
|
20 000,00
|
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительств
государственной (муниципальной) собственности
|
993
|
05
|
01
|
А140272840
|
414
|
20 000,00
|
Коммунальное хозяйство
|
993
|
05
|
02
|
|
|
336 747,60
|
Муниципальная программа "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
|
993
|
05
|
02
|
А1000
0000
|
|
336 747,60
|
Подпрограмма "Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
|
993
|
05
|
02
|
А110000000
|
|
0,00
|
Основное мероприятие "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг"
|
993
|
05
|
02
|
А110100000
|
|
0,00
|
Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства
|
993
|
05
|
02
|
А110170230
|
|
2
554 454,32
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
02
|
А110170230
|
244
|
2 554 454,32
|
Капитальный и текущий ремонт инженерно-коммуникационных сетей муниципального образования
|
993
|
05
|
02
|
А110170460
|
|
3 910 492,00
|
Закупка товар
в, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества
|
993
|
05
|
02
|
А110170460
|
243
|
3 910 492,00
|
Капитальный и текущий ремонт, модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования, замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных
системах отопления зданий, строений, сооружений
|
993
|
05
|
02
|
А110172900
|
|
585 408,38
|
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества
|
993
|
05
|
02
|
А110172900
|
243
|
678 288,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
02
|
А110172900
|
2
4
|
-92 879,62
|
Строительство (реконструкция) котельных, инженерных сетей муниципальных образований
|
993
|
05
|
02
|
А110172930
|
|
-7 050 354,70
|
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
|
993
|
05
|
02
|
А110172930
|
414
|
-7 050 354,70
|
Подпрограмма "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой" муниципальной программы "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
|
993
|
05
|
2
|
А130000000
|
|
336 747,60
|
Основное мероприятие "Развитие систем водоснабжения муниципальных образований"
|
993
|
05
|
02
|
А130100000
|
|
336 747,60
|
Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения (водозаборных сооружений, водопроводов и др.) муниципальных образований
|
993
|
05
|
02
|
А130173090
|
|
336 747,60
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
02
|
А130173090
|
244
|
336 747,60
|
Благоустройство
|
993
|
05
|
03
|
|
|
-612 006,65
|
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
03
|
А500000000
|
|
-1 012 006,65
|
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
3
|
А510000000
|
|
-1 012 006,65
|
Основное мероприятие "Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
03
|
А510200000
|
|
-1 012 006,65
|
Уличное освещение
|
993
|
05
|
03
|
А510277400
|
|
-1 094 839,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
03
|
А510277400
|
244
|
-1 094 839,00
|
Реализация мероприятий по благоустройству территории
|
993
|
05
|
03
|
А510277420
|
|
1 484 016,96
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
03
|
А510277420
|
244
|
1 485 309,96
|
Уплат
прочих налогов,
боров
|
993
|
05
|
03
|
А510277420
|
852
|
-1 293,00
|
Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий
|
993
|
05
|
03
|
А5102S0851
|
|
-1 401 184,61
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
03
|
А5102S0851
|
244
|
-1 401 184,61
|
Муниципальная программа "Экономическое развитие "
|
993
|
05
|
03
|
Ч100000000
|
|
400 000,00
|
Подпрограмма "Инвестиционный климат" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
03
|
Ч160000000
|
|
400 000,00
|
Основное мероприятие "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест"
|
993
|
05
|
03
|
Ч160800000
|
|
400 000,00
|
Выделение грантов Главы Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам для стимулирования привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий
|
993
|
05
|
03
|
Ч160816380
|
|
400 000,00
|
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципал
ной) собственности
|
993
|
05
|
03
|
Ч160816380
|
414
|
400 000,00
|
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
|
993
|
05
|
05
|
|
|
997 000,00
|
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
|
93
|
05
|
05
|
A500000000
|
|
997 000,00
|
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий" муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
05
|
A510000000
|
|
997 000,00
|
Основное мероприятие "Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики"
|
993
|
05
|
05
|
A510200000
|
|
997 000,00
|
Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов
|
993
|
05
|
05
|
А510277480
|
|
997 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
05
|
05
|
А510277480
|
244
|
997 000,00
|
Культура, кинематография
|
993
|
08
|
|
|
|
1 200 000,00
|
Культура
|
993
|
08
|
01
|
|
|
1 200 000,00
|
Муниципальная программа "Экономическое развитие "
|
993
|
08
|
01
|
Ч100000000
|
|
1 200 000,00
|
Подпрограмма "Инвестиционный климат" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики"
|
993
|
08
|
01
|
Ч160000000
|
|
1 200 000,00
|
Основное мероприятие "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест"
|
993
|
08
|
01
|
Ч160800000
|
|
1 200 000,00
|
Выделение грантов Главы Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам для стимулирования привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий
|
993
|
08
|
01
|
Ч160816380
|
|
1 200 000,00
|
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд
|
993
|
08
|
01
|
Ч160816380
|
244
|
1 200 000,00
|
Итого
|
|
|
|
|
|
4 552 430,29
|
|
Приложение № 12
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского
|
поселения Цивильского района от 24.12.2020г. №04/2
|
"О бюджете Цивильского городского поселения Цивильского района
|
|
Источники
|
внутреннего финансирования дефицита бюджета Цивильского
|
городского поселения Цивильского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
|
(рублей)
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации
|
Наименование
|
Сумма
|
1
|
2
|
3
|
000 01 05 00 00 00 0000 000
|
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета
|
1 982 983,63
|
Итого
|
|
1 982 983,63
|
|
|
к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения
|
Цивильского района Чувашской Республики от 24.12.2020г.
|
»
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов
Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики В.Н. Павлов
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАНУ
2021 Ç октябрӗнь 14- мӗшӗ 11/2№
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/2
город Цивильск
|
О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27.11.2015 г. N 12 "Об утверждении положения о налоговом регулировании в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШИЛО:
1. Внести в Положение о налоговом регулировании в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденное Решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27.11.2015 г. N 12 "Об утверждении Положения о налоговом регулировании в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 22.12.2015 г. N 15, от 23.03.2016 г. N 03, от 31.10.2017 г. N 38, от 01.10.2018 г. N 10/3, 12.12.2018 г. N 12/3, 25.12.2018 N 13/2, 24.12.2019 г. N 11/9, 20.10.2020 г. №02/7, 25.02.2021 г. №05/03) (далее - Положение) следующие изменения:
1.1. Статью 17.2. "Налоговые ставки" изложить в следующей редакции:
"Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 0,3 процента в отношении:
- жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
- объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
- единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;
- гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
- хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 1,5 процента в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.".
1.2. Статью 20. «Налоговые льготы» изложить в следующей редакции:
Статья 20. Налоговые льготы
1. Освобождаются от уплаты налога следующие категории налогоплательщиков:
1) учреждения искусства, образования, здравоохранения, муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые из местного бюджета;
2) учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений), финансируемые из местного бюджета;
3) орган местного самоуправления, финансируемый из бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, – в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на этот орган функции, и муниципальных земель общего пользования населенных пунктов;
4) организации – в отношении земельных участков, непосредственно занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования;
5) организации – в отношении земельных участков, непосредственно занятых противоэрозионными плотинами, входящими в муниципальную собственность;
6) физические лица -в отношении земельных участков, расположенных (отведенных) в садоводческих и огороднических объединениях;
7) ветераны и инвалиды Великой отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий.
8) многодетные семьи на период до 3 лет со дня предоставления земельного участка.
9) иные налогоплательщики, установленные статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации.
- Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы и уменьшение налогооблагаемой базы должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговый орган в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, либо в течение 30 дней с момента возникновения права на льготу либо уменьшение налоговой базы.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Официальный вестник Цивильского городского поселения".
3. Изменения, вносимые в статью 17.2 «Налоговые ставки», установленные настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2022 года.
4. Изменения, вносимые в Статью 20. «Налоговые льготы», установленные настоящим решением, вступают в силу с 01 января 2022 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Глава Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики ___________ В.Н. Павлов
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ИЫШАНУ
2021 Ç октябрӗнь 14–мӗшӗ 11/3№
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/3
город Цивильск
|
О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 12.03.2020 г. № 02/2 «О Порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальную должность в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, и членов их семей для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 №70 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»,
Собрание депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
- РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Приложение к Порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальную должность в Цивильском городском поселении Цивильского района Чувашской Республики, и членов их семей для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, утвержденный решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики 12.03.2020 г. № 02/2 следующие изменения:
1) колонку 10 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, и членов его семьи для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации за период с 1 января по 31 декабря _____года изложить в следующей редакции:
«10) Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок (сумма такой сделки) превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики -
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района В.Н. Павлов
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ИЫШАНУ
2021 Ç октябрӗнь 14–мӗшӗ 11/4 №
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/4
город Цивильск
|
О внесении изменений в решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 12.03.2020 г. № 02/3 «О Порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицом, замещающим должность главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики по контракту, и членов его семьи для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации»
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Чувашской Республики от 21.09.2020 №70 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»,
Собрание депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Приложение к Порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицом, замещающим должность главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики по контракту, и членов его семьи для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации, утвержденный решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики 12.03.2020 г. № 02/3 следующие изменения:
1) колонку 10 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, и членов его семьи для размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации за период с 1 января по 31 декабря _____года изложить в следующей редакции:
«10) Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок ( сумма такой сделки) превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики -
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района В.Н. Павлов
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ
ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ИЫШАНУ
2021Ç октябрӗнь 14 – мӗшӗ 11/5 №
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/5
город Цивильск
|
Об утверждении программы «Повышение безопасности дорожного движения
на территории Цивильского городского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2014 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом Цивильского городского поселения
Собрание депутатов Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Утвердить целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории Цивильского городского поселения на 2021 - 2023 годы» (Приложение).
2. Установить, что:
- при формировании проектов бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики;
- объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Комиссию по бюджету Собрания депутатов Цивильского городского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики ___________ В.Н. Павлов
Приложение к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения от 14.10.2021 г. № 11/5
Паспорт
муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Цивильского городского поселения Цивильского района
на 2021 - 2023годы»
Наименование Программы
|
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Цивильского городского поселенияна 2021 - 2023 годы»
|
Основание для разработки
|
Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения», № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Устав Цивильского городского поселения
|
Разработчик Программы
|
администрация Цивильского городского поселения
|
Исполнители программы
|
администрация Цивильского городского поселения
|
Цели и задачи Программы
|
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; снижение ущерба от этих происшествий;
проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения, поддержка детских и молодежных организаций и объединений, осуществляющих воспитательную деятельность по профилактике дорожно-транспортного травматизма, улучшение управления системой организации дорожного движения на территории Цивильского городского поселения, улучшение условий движения и устранения опасных участков на автомобильных дорогах, проходящих по территории Цивильского городского поселения.
|
Срок реализации Программы
|
Выполнение мероприятий Программы - в течение 2021- 2023 гг.
|
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
|
Всего по Программе:
собственный бюджет– 5000 руб.;
бюджет Цивильского района – руб.;
бюджет Чувашской Республики – руб.;
внебюджетные источники - руб.
|
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
|
снижение аварийности на автотранспорте: дорожно - транспортных происшествий, погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, снижение ущерба от этих происшествий.
|
Программа
«Повышение безопасности дорожного движения
на территории Цивильского городского поселения на 2021-2023 годы»
- Основные цели и задачи программы
Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации населения является аварийность на автомобильных дорогах. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от ДТП. Безопасность дорожного движения стала серьезной проблемой органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющей огромное социальное и политическое значение.
Программа включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспорных происшествий (далее ДТП), а также экономического ущерба от ДТП и их последствий на территории Цивильского городского поселения, что в конечном итоге приведёт к снижению остроты данной проблемы.
Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах,
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, погибших, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; снижение ущерба от этих происшествий.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
- совершенствование организации дорожного движения на автомобильных дорогах на территории Цивильского городского поселения;
- повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте;
- совершенствовать организацию движения транспорта и пешеходов в населенном пункте;
- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;
проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения, поддержка детских и молодежных организаций, осуществляющих воспитательную деятельность по профилактике детского дорожно- транспортного травматизма;
улучшение условий дорожного движения и устранение опасных участков на территории Цивильского городского поселения;
установка и обновление дорожных знаков на территории Цивильского городского поселения.
2. Срок реализации программы
Выполнение мероприятий Программы рассчитано на 2021-2023 годы.
3. Объемы и финансирование программы
Финансирование Программы осуществляться за счет бюджетных средств.
Учитывая, что ряд мероприятий способствующих обеспечению безопасности дорожного движения и включенных в данную программу, пересекается с другими программами и планами (благоустройство и т.п.), а также, принимая во внимание, значительное финансовое выражение затрат и постоянно изменяющиеся цены на выполнение того или иного вида работ; ежегодное формирование бюджета и отсутствие гарантий о включении достаточных финансовых средств при формировании бюджета Цивильского городского поселения, объемы финансирования мероприятий по годам реализации Программы подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусматриваемых бюджетами всех уровней.
В дополнение к данной программе ежегодно утверждается смета затрат на выполнение работ по реализации программных мероприятий. Приложения являются неотъемлемой часть данной Программы.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» работы по реализации мероприятий Программы выполняются на основе муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика, оформленных между ответственным исполнителем мероприятия, определенного настоящей Программой, и непосредственным исполнителем отдельных мероприятий, определение которых производится на их основе.
Порядок, формы и методы финансирования мероприятий Программы с привлечением средств внебюджетных источников определяются ответственными исполнителями мероприятий Программы.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения систематизируются по следующим направлениям:
организационные мероприятия - совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ в области обеспечения дорожного движения;
информационное обеспечение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории Цивильского городского поселения - повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
улучшение условий движения и устранение опасных участков на территории Цивильского городского поселения - осуществление организационных и технологических мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы представляет собой мероприятия согласно приложению 1 к настоящей Программе.
5. Организация управления реализации Программы и
контроль за ходом её выполнения
Организация управления реализации Программы и контроль за ходом её выполнения осуществляется заказчиком - администрацией Цивильского городского поселения.
Программой определен круг ответственных исполнителей, которые несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
6. Оценка эффективности реализации программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, критериями, оценки эффективности которых являются основные показатели аварийности. Реализация программных мероприятий окажет позитивное воздействие на качество, обустройство и содержание автомобильных дорог и улично-дорожной сети населенных пунктов на территории Цивильского городского поселения, уровень технического состояния автотранспортных средств, будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений правил дорожного движения.
По результатам реализации всех мероприятий Программы планируется снижение показателей аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на
территории Цивильского городского поселения.
Приложение 1 к муниципальной программе
«Повышение безопасности дорожного движения
на территории Цивильского городского поселения
на период 2021-2023г.г.»
Мероприятия
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
1
|
Рекомендовать проведение профилактических бесед по Правилам соблюдения дорожного движения в образовательных учреждениях
|
Участковый уполномоченный инспектор, директор школы, заведующая детским садом
|
Постоянно
|
2
|
Рекомендовать оборудование уголков наглядной агитации в области соблюдения безопасности дорожного движения в местах массового пребывания людей
|
Сельские дома культуры, учреждения образования
|
Постоянно
|
3
|
Проведение интеллектуальных - познавательных викторин и конкурсов, среди молодежи по Правилам соблюдения дорожного движения
|
Работники культуры, образования
|
2021-2023
|
4
|
Рекомендовать своевременное ограничение проезда большегрузного транспорта на период весенней - осенней распутицы, с целью снижения причинения ущерба дорожному полотну
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
ежегодно
|
5
|
Взаимодействие с ГИБДД МО МВД России при установке дорожных знаков на территории Цивильского городского поселения путем согласования мест установки дорожных знаков
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
2021-2023
|
Программы Цивильского городского поселения «Повышение безопасности дорожного движения на территорииЦивильского городского поселения на 2021-2023 г.»
Приложение 2 к муниципальной программе
«Повышение безопасности дорожного движения
на территории Цивильского городского поселения
на период 2021-2023г.г.»
В тыс.рублей
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Сроки
исполнения
|
Источники и объемы финансирования
|
Наименование
исполнителей
|
Республиканский бюджет
|
Местный бюджет
|
Внебюджетные источники
|
2021
|
2022
|
2023
|
всего
|
1
|
Содействие в создании уголков и кабинетов безопасности дорожного движения в детских школьных и дошкольных учреждениях поселения; выпуск памятки по БДД для учеников начальной школы.
|
2021-2023гг
|
-
|
5000
|
При формировании бюджета
|
При формировании бюджета
|
5000
|
-
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
2
|
Выполнение дорожных работ, направленных на повышение безопасности дорожного движения ( сезонное содержание дорог, текущий ремонт проезжей части улично-дорожной сети
|
2021-2023гг
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
3
|
Освещение улиц, эксплуатация и ремонт сетей уличного освещения
|
2021-2023гг
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
4
|
Использование средств массовой информации для постоянного освещения вопросов обеспечения безопасности дорожного движения.
|
2021-2023гг
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
5
|
Осмотры дорог весенние и осенние плановые и по обращениям населения
|
2021-2023гг
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
Не требует мат.затрат
|
|
Администрация Цивильского городского поселения
|
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУРАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАНУ
2021Ç юпа 14–мӗшӗ 11/6 №
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/6
город Цивильск
|
О проведении публичных слушаний
В соответствии ст. 5.1, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики от 21.12.2018 года «О порядке определения границ прилегающих территорий в Чувашской Республике», Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, Правилам землепользования и застройки Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденные Собранием депутатов Цивильского городского поселения от 01.10.2018 № 10/6
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШИЛО:
1. Провести публичные слушания 03 ноября 2021 года в 16 часов в зале заседаний администрации Цивильского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Маяковского, д. 12 по следующим вопросам:
1) по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства –нежилого здания, в границах земельного участка с кадастровым номером 21:20:100141:236, расположенного по адресу: г. Цивильск, ул. Никитина, в части уменьшения минимальных отступов от границ земельного участка с 3,0 м до 0 м.
2. Утвердить состав Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Комиссия), назначенных в 16 часов 00 минут на 03 ноября 2021 года (Приложение № 1).
3. Предложения и замечания по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего решения, в письменном виде направлять в администрацию Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Маяковского, д.12, каб. 108.
- Комиссии организовать:
4.1. Проведение экспозиции по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего решения, по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Маяковского, д.12, каб. 108 в рабочие дни с 9.00 до 16.00 часов в период с 15 октября 2021 года по 02 ноября 2021 года.
4.2. Консультирование посетителей экспозиции по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Маяковского, д.12, каб. 108 с 14.00 до 16.00 часов 01 и 02 ноября 2021 года.
- Контроль за исполнением решения возложить на Комиссию.
6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в периодичном печатном издании «Официальный вестник Цивильского городского поселения».
Глава Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики В.Н. Павлов
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАНУ
2021Ç октябрӗнь 14–мӗшӗ11/8№
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/8 город Цивильск
|
Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
- Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (прилагается).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района
Чувашской Республики В.Н. Павлов
Приложение к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от «14» октября 2021 г. № 11/8
Положение о муниципальном земельном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - муниципальный земельный контроль).
Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
1.2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган).
1.4. От имени уполномоченного органа муниципальный земельный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель уполномоченного органа;
2) заместитель руководителя уполномоченного органа;
3) муниципальные служащие уполномоченного органа, на которых в соответствии с должностной инструкцией возложено осуществление муниципального земельного контроля (далее также - инспектор).
Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных мероприятий, являются руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа.
1.5.Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, при осуществлении муниципального земельного контроля имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.6.Уполномоченный орган осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением:
а) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;
б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
в) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
г) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами уполномоченного органа в пределах их компетенции.
Полномочия, указанные в настоящем пункте, осуществляются уполномоченным органом в отношении всех категорий земель.
1.7. Объектами муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), расположенные в границах Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее также - объекты контроля).
Уполномоченный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
1.8. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Земельного кодекса Российской Федерации.
- Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
2.1.Уполномоченный орган осуществляет муниципальный земельный контроль на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2.Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля объекты контроля подлежат отнесению к категориям риска в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2.3.Отнесение объектов контроля к определенной категории риска и изменение присвоенной объекту контроля категории риска осуществляются распоряжением начальника уполномоченного органа в соответствии с критериями отнесения земельных участков к определенной категории риска.
Принятие решения об отнесении объектов контроля к категории низкого риска не требуется.
При отнесении объектов контроля к категориям риска используются в том числе:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;
- сведения, полученные в рамках проведенных уполномоченным органом контрольных и профилактических мероприятий;
- сведения, содержащиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
2.4. В соответствии с оценкой риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям устанавливается 3 категории риска:
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
2.5. Критериями отнесения объектов контроля к категории среднего риска являются:
1) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;
2) земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования;
3) земельные участки, предоставленные для жилищного строительства.
2.6. Критериями отнесения объектов контроля к категории умеренного риска являются:
1) земельные участки, расположенные в границах территорий исторических центров города;
2) земельные участки, предоставленные для размещения производственных и административных зданий;
3) земельные участки, предоставленные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
4) земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства.
2.7. К категории низкого риска относятся объекты контроля, не отнесенные к категории среднего и умеренного риска.
2.8. При наличии критериев, позволяющих отнести объект контроля к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект контроля к более высокой категории риска.
2.9. Проведение уполномоченным органом плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
- для земельных участков, отнесенных к категории среднего риска, - одна выездная проверка в три года;
- для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - одна выездная проверка в пять лет.
В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.
2.10. В ежегодные планы проведения плановых контрольных мероприятий (далее - ежегодный план) подлежат включению контрольные мероприятия в отношении объектов земельных отношений, принадлежащих на праве собственности, праве (постоянного) бессрочного пользования или ином праве, а также используемых на праве аренды гражданами и юридическими лицами, для которых в году реализации ежегодного плана истекает период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного мероприятия, который установлен для объектов земельных отношений, отнесенных к категории:
- среднего риска,
- не менее 3 лет;
- умеренного риска,
- не менее 5 лет.
В случае если ранее плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении земельных участков не проводились, в ежегодный план подлежат включению земельные участки после истечения одного года с даты возникновения у гражданина или юридического лица права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или иного права на такой земельный участок.
2.11. Уполномоченный орган ведет перечни земельных участков, которым присвоены категории риска (далее - перечни земельных участков).
Включение земельных участков в перечни земельных участков осуществляется в соответствии с распоряжением руководителя уполномоченного органа, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.12. Земельные участки, подлежащие в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Положения отнесению к категории умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего и умеренного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении земельного участка к категории риска постановления о назначении административного наказания контролируемому лицу, являющемуся правообладателем земельного участка, а также должностному лицу юридического лица за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
а) статьями 7.1, 8.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
б) частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части предписаний, выданных должностными лицами уполномоченного органа, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
2.13. Перечни земельных участков содержат следующую информацию:
а) кадастровый номер земельного участка или при его отсутствии адрес местоположения земельного участка;
б) присвоенная категория риска;
в) реквизиты распоряжения начальника уполномоченного органа о присвоении земельному участку категории риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении земельного участка к категории риска.
2.14. Перечни земельных участков размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте Цивильского городского поселения.
2.15. По запросу правообладателя земельного участка уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления запроса, предоставляет ему информацию о присвоенной земельному участку категории риска, а также сведения, использованные при отнесении земельного участка к определенной категории риска.
Правообладатель земельного участка вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении присвоенной ранее земельному участку категории риска.
- Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. Профилактические мероприятия проводятся уполномоченным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
При осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
3.2. Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разрабатываемой уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные указанной программой профилактики.
Программа профилактики утверждается распоряжением начальника уполномоченного органа не позднее 20 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики и размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») в течение 5 дней со дня утверждения.
3.3. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом начальнику (заместителю начальника) уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
3.4. При осуществлении уполномоченным органом муниципального земельного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит;
3.5. Информирование осуществляется уполномоченным органом по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет» и средствах массовой информации.
Уполномоченный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет» сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Должностные лица, ответственные за размещение указанной информации, определяются распоряжением (приказом) руководителя уполномоченного органа.
3.6. Обобщение правоприменительной практики осуществляется уполномоченным органом посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.
По итогам обобщения правоприменительной практики уполномоченным органом ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике), который проходит публичное обсуждение.
3.7. Публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике обеспечивается посредством размещения до 1 марта года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет», с одновременным указанием способов и срока направления предложений и замечаний.
Срок проведения публичных обсуждений составляет 20 дней со дня размещения проекта доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет».
Участники публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике направляют в адрес уполномоченного органа предложения и замечания в письменной форме или в форме электронного документа.
По результатам рассмотрения поступивших замечаний и предложений уполномоченный орган при необходимости дорабатывает проект доклада о правоприменительной практике. Результаты публичных обсуждений носят рекомендательный характер.
Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад уполномоченного органа о муниципальном земельном контроле.
Доклад о правоприменительной практике утверждается руководителем уполномоченного органа и размещается в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет».
3.8. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережение объявляется уполномоченным органом не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений. Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.
Объявляемые предостережения регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.
3.9. В случае объявления уполномоченным органом предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в срок не позднее 15 дней со дня получения им предостережения. Возражение должно содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;
- дату и номер предостережения;
- сведения об объекте контроля;
- обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
- - желаемый способ получения ответа;
- - дату направления возражения.
Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица, лица, уполномоченного действовать от имени контролируемого лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.
В течение 15 дней со дня получения возражение рассматривается уполномоченным органом и ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением направляется контролируемому лицу. В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа аннулирует направленное ранее предостережение или корректирует сроки принятия контролируемым лицом мер для обеспечения соблюдения обязательных требований с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.
Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица в письменной форме или в форме электронного документа.
3.10. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут. Консультирование осуществляется без взимания платы.
Личный прием граждан проводится руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет».
3.11. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального земельного контроля;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных
настоящим Положением;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
уполномоченного органа;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется уполномоченным органом в рамках контрольных мероприятий.
3.12. Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о
представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные
вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса
сведений.
3.13. При осуществлении консультирования должностное лицо уполномоченного органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц уполномоченного органа, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного мероприятия экспертизы.
Информация, ставшая известной должностному лицу уполномоченного органа в ходе консультирования, не может использоваться уполномоченным органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Уполномоченный орган осуществляет учет консультирований, который проводится посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирования, форма которого утверждается распоряжением начальника уполномоченного органа.
В случае поступления в уполномоченный орган пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации (указывается наименование муниципального образования) в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
3.14. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из их отнесения к соответствующей категории риска.
В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи должностное лицо уполномоченного органа осуществляет указанные в настоящем пункте действия посредством использования электронных каналов связи.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо уполномоченного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо уполномоченного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.
Обязательный профилактический визит в отношении контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности, проводится не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом орган муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
- Осуществление муниципального земельного контроля
4.1. При осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченным органом могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий:
- инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля, инструментального обследования);
- рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), инструментального обследования, экспертизы);
- документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов);
- выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, экспертизы);
- выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи)).
4.2. Выездное обследование проводится уполномоченным органом без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании задания руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, включая задание, содержащееся в планах работы уполномоченного органа.
4.3. Плановые контрольные мероприятия в рамках осуществления муниципального земельного контроля проводятся в форме выездной проверки.
4.4. В рамках осуществления муниципального земельного контроля могут проводиться следующие внеплановые контрольные мероприятия:
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка;
- - выездная проверка.
4.5. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
4.6. Внеплановые контрольные мероприятия уполномоченным органом проводятся в отношении контролируемых лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части 1 и частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.7. Индикаторами риска нарушения обязательных требований являются:
- отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на используемый контролируемым лицом земельный участок;
- несоответствие площади используемого контролируемым лицом земельного участка, определенной в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
- отклонение местоположения характерной точки границы земельного участка относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости, на величину, превышающую значение точности определения координат характерных точек границ земельных участков, установленное приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»;
- несоответствие использования контролируемым лицом земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований размещаются на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет».
4.8. Контрольные мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом, проводятся на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.9. Распоряжение о проведении контрольного мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установления параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного мероприятия, принимается на основании мотивированного представления должностного лица уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.10. Контрольные мероприятия в отношении контролируемых лиц проводятся должностными лицами уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.11. Уполномоченный орган при организации и осуществлении муниципального земельного контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.12. Плановые контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых контрольных мероприятий, формируемых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
4.13. Для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации, проводимые должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.
Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется при проведении выездного обследования.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками в условиях достаточной освещенности.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, геодезических и картометрических измерений и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.
Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного мероприятия.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.14. Инструментальные обследования в ходе проведения контрольных мероприятий осуществляются путем проведения геодезических измерений (определений) и (или) картографических измерений, выполняемых должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.
- Результаты контрольного мероприятия
5.1. К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным органом мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
5.2. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.
Оформление акта производится в день окончания проведения такого мероприятия на месте проведения контрольного мероприятия.
Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано прокуратурой Цивильского района, направляется в прокуратуру Цивильского района посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
5.3. Информация о контрольных мероприятиях размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
5.4. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).
Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес уполномоченного органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у уполномоченного органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае если контролируемое лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации).
Указанный гражданин вправе направлять в уполномоченный орган документы на бумажном носителе.
5.5. До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу уполномоченным органом в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.
5.6. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия в случае:
- отсутствия по месту регистрации индивидуального предпринимателя, гражданина на момент проведения контрольного мероприятия в связи с направлением в служебную командировку, ежегодным отпуском (подтверждается соответственно приказом (распоряжением) о направлении в командировку, предоставлении отпуска);
- временной нетрудоспособности на момент проведения контрольного мероприятия (подтверждается справкой медицинского учреждения);
- смерти близкого родственника (подтверждается свидетельством о смерти).
Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия направляется непосредственно индивидуальным предпринимателем, гражданином, являющимися контролируемыми лицами, или их законными представителями в уполномоченный орган на адрес, указанный в решении о проведении контрольного мероприятия.
В случаях, указанных в настоящем пункте, проведение контрольного мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, предоставившими такую информацию, переносится на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа на срок до устранения причин, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного мероприятия, с уведомлением о принятом решении индивидуального предпринимателя, гражданина в письменной форме или форме электронного документа и внесением соответствующих изменений в реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
5.7. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо уполномоченного органа вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.8. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
а) выдать после оформления акта контрольного мероприятия
контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом земельных отношений, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить информацию об этом в соответствующий государственный орган или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.9. Форма предписания об устранении выявленных нарушений утверждается распоряжением начальника уполномоченного органа.
- Досудебный порядок подачи жалобы
6.1. Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального земельного контроля не применяется.
- Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального земельного контроля
7.1. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального земельного контроля осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
7.2. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального земельного контроля утверждаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАН
2021Ç октябрӗнь14–мӗшӗ11/9№
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 11/9 город Цивильск
|
Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
- Утвердить Положение о муниципальном жилищном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (прилагается).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района
Чувашской Республики В.Н. Павлов
Приложение к решению
Собрания депутатов
Цивильского городского поселения
Цивильского района
Чувашской Республики
от «14» октября 2021 г. № 11/9
Положение о муниципальном жилищном контроле на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - муниципальный жилищный контроль), а также определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих муниципальный жилищный контроль (далее - должностные лица), формы осуществления муниципального жилищного контроля, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля.
1.2. Под муниципальным жилищным контролем в Российской Федерации понимается деятельность контрольных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
1.3. Организация и осуществление муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, также применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.4. Муниципальный жилищный контроль направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
1.5. При осуществлении муниципального жилищного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
1.6. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля не допускается причинение неправомерного вреда (ущерба) контролируемым лицам, их представителям, либо имуществу, находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении, либо их деловой репутации.
1.7. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении муниципального жилищного фонда:
1) Соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, в том числе:
а) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
б) требований к формированию фондов капитального ремонта;
в) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
г) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
д) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
е) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
ж) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
з) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
и) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
к) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
л) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
2) Соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах.
3) Соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4) Исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.8.Объектом муниципального жилищного контроля (далее - объект контроля) является деятельность, действия (бездействие) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования жилищного законодательства, в том числе по предоставлению услуг и выполнению работ, необходимых для надлежащего содержания объектов муниципального жилищного фонда Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также по предоставлению коммунальных услуг гражданам, оказываемых в границах Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
1.9.При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.
1.10. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
1.11. На территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики контрольным органом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, является администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
1.12. От имени уполномоченного органа муниципальный жилищный контроль вправе осуществлять руководитель уполномоченного органа, должностные лица, в должностные обязанности которых в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - инспектор).
1.13. Должностным лицом контрольного органа, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных мероприятий, является руководитель контрольного органа – глава администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
1.14. Должностные лица при осуществлении муниципального жилищного контроля обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
1.15. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля обладают правами, исполняют обязанности и несут ответственность в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля
2.1.Уполномоченный орган осуществляет муниципальный жилищный контроль на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
2.2.Под риском причинения вреда (ущерба) понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
2.3.Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) понимается деятельность уполномоченного органа по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей.
2.4.Под управлением риском причинения вреда (ущерба) понимается осуществление на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий и контрольных мероприятий в целях обеспечения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба) в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) в рамках муниципального жилищного контроля закреплен в ключевых показателях вида контроля.
2.5.Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля объекты контроля подлежат отнесению к категориям риска в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2.6.Отнесение объектов контроля к определенной категории риска и изменение присвоенной объекту контроля категории риска осуществляются приказом должностного лица уполномоченного органа в соответствии с критериями отнесения этих объектов к определенной категории риска.
2.7.Принятие решения об отнесении объектов контроля к категории низкого риска не требуется.
2.8.При отнесении объектов контроля к категориям риска используются в том числе:
- сведения, содержащиеся на официальных сайтах Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, администрации (указывается наименование муниципального образования); единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий; публичная кадастровая карта России;
- сведения, полученные в рамках проведенных уполномоченным органом контрольных и профилактических мероприятий;
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
2.9. В соответствии с оценкой риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям устанавливается 3 категории риска:
- средний риск;
- умеренный риск; - низкий риск.
2.10. Критерием отнесения объектов муниципального жилищного контроля к определенной категории риска является количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска (далее именуется - решение об отнесении деятельности к категории риска), постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях, составленным органами, осуществляющими государственный жилищный надзор (далее именуются - протоколы об административных правонарушениях).
2.11. Отнесение объектов муниципального жилищного контроля к определенной категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя риска:
при значении показателя риска более 6 деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя относится к категории высокого риска; при значении показателя риска от 3 до 6 включительно - к категории
среднего риска; при значении показателя риска от 0 до 2 включительно - к категории
низкого риска.
2.12. Показатель риска рассчитывается по следующей формуле: К=2×(V1+V2)+V3 , где: К - показатель риска;
2- коэффициент;
V1 - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности к категории риска, постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях;
V2 - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности к категории риска, постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях;
V3 - количество вступивших в законную силу за два календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности к категории риска, постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) или индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.22, 7.23, 7.23.2, 7.23.3, 7.32.2, частями 4, 5, 12 статьи 9.16, статьями 9.13, 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, статьей 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по протоколам об административных правонарушениях.
2.13. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.14. Проведение уполномоченным органом плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
- для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска - одна выездная проверка в три года;
- для объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска - одна выездная проверка в пять лет.
- в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия не проводятся.
2.15. При осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении граждан, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
- Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. Профилактические мероприятия проводятся уполномоченным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
При осуществлении муниципального жилищного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
3.2. Профилактические мероприятия осуществляются на основании ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разрабатываемой уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные указанной программой профилактики.
Программа профилактики утверждается постановлением руководителя уполномоченного органа не позднее 20 декабря года, предшествующего году реализации программы, и размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение 5 дней со дня утверждения.
3.3. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом руководителю уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
3.4. При осуществлении уполномоченным органом муниципального жилищного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
3.4.1. Информирование осуществляется уполномоченным органом по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети "Интернет" и средствах массовой информации.
Уполномоченный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети «Интернет» сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Должностные лица, ответственные за размещение указанной информации, определяются постановлением руководителя уполномоченного органа.
3.4.2. Обобщение правоприменительной практики осуществляется уполномоченным органом посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.
По итогам обобщения правоприменительной практики уполномоченным органом ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального жилищного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике), который проходит публичное обсуждение.
Публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике обеспечивается посредством размещения до 1 марта года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети «Интернет», с одновременным указанием способов и срока направления предложений и замечаний.
Срок проведения публичных обсуждений составляет 20 дней со дня размещения проекта доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Участники публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике направляют в адрес уполномоченного органа предложения и замечания в письменной форме или в форме электронного документа.
По результатам рассмотрения поступивших замечаний и предложений уполномоченный орган при необходимости дорабатывает проект доклада о правоприменительной практике. Результаты публичных обсуждений носят рекомендательный характер.
Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад уполномоченного органа о муниципальном жилищном контроле.
Доклад о правоприменительной практике утверждается постановлением руководителя уполномоченного органа и размещается в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
3.4.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережения объявляются уполномоченным органом не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений. Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.
Объявляемые предостережения регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.
В случае объявления уполномоченным органом предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в срок не позднее 15 дней со дня получения им предостережения. Возражение должно содержать следующую информацию:
- наименование контролируемого лица;
- дату и номер предостережения;
- сведения об объекте контроля;
- обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
- желаемый способ получения ответа;
- фамилию, имя, отчество направившего возражение;
- - дату направления возражения.
Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица, лица, уполномоченного действовать от имени контролируемого лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.
В течение 15 дней со дня получения возражение рассматривается уполномоченным органом и контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов руководитель уполномоченного органа аннулирует направленное ранее предостережение или корректирует сроки принятия контролируемым лицом мер для обеспечения соблюдения обязательных требований с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.
Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица в письменной форме или в форме электронного документа.
3.4.4. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и не должно превышать 15 минут. Консультирование осуществляется без взимания платы.
Личный прием граждан проводится руководителем уполномоченного органа. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети «Интернет».
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального жилищного
контроля;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется уполномоченным органом в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о
представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
При осуществлении консультирования должностное лицо уполномоченного органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного мероприятия экспертизы.
Информация, ставшая известной должностному лицу уполномоченного органа в ходе консультирования, не может использоваться органом государственного надзора в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Уполномоченный орган ведет журнал учета консультирований.
В случае поступления в уполномоченный орган пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного должностным лицом уполномоченного органа.
3.4.5. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из их отнесения к соответствующей категории риска.
В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи должностное лицо уполномоченного органа осуществляет указанные в настоящем пункте действия посредством использования электронных каналов связи.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо уполномоченного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.
Обязательный профилактический визит в отношении лица, приступающего к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, и (или) по оказанию коммунальных услуг или выполняющих услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводится не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом орган муниципального жилищного контроля не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
- Осуществление муниципального жилищного контроля
4.1. При осуществлении муниципального жилищного контроля уполномоченным органом проводятся следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий:
- инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля, инструментального обследования);
- рейдовый осмотр (посредством осмотра, досмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), инструментального обследования, экспертизы);
- документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов);
- выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, экспертизы);
- выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи)).
4.2. В случае невозможности достижения целей контрольного мероприятия по результатам осмотра и (или) выявления наличия признаков возможного нарушения обязательных требований должностное лицо уполномоченного органа производит в присутствии контролируемого лица или его представителя досмотр, при осуществлении которого может применяться видеозапись.
По результатам досмотра составляется протокол досмотра, к которому прилагается носитель с видеозаписью при ее наличии.
В случае отказа контролируемого лица или его представителя от подписания протокола досмотра делается соответствующая отметка.
4.3. Выездное обследование проводится уполномоченным органом без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании задания руководителя уполномоченного органа, включая задание, содержащееся в планах работы уполномоченного органа.
4.4. Плановые контрольные мероприятия в рамках осуществления муниципального жилищного контроля проводятся в форме выездной проверки.
4.5. В рамках осуществления муниципального жилищного контроля могут проводиться следующие внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка; - выездная проверка.
4.6. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия.
4.7. Внеплановые контрольные мероприятия уполномоченным органом проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по основаниям, предусмотренным статьями 20 и 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 3 - 5 части 1 и частью 2 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
4.8. Индикаторами риска нарушения обязательных требований являются:
- ввод в эксплуатацию многоквартирного дома до 1960 года;
- поступление в уполномоченный орган обоснованных обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о нарушении обязательных требований;
- сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ставшие известными из средств массовой информации;
- количество многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и непригодными для проживания, находящихся в управлении управляющей организации, превышает 10% от общего количества многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией.
4.9. Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований размещаются на официальном сайте Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
4.10. Контрольные мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.11. В случае принятия решения о проведении контрольного мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установления параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного мероприятия, такое решение принимается на основании мотивированного представления должностного лица уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.12. Контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проводятся должностными лицами уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.13. Уполномоченный орган при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления установлены Правительством Российской Федерации.
4.14. Плановые контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых контрольных мероприятий, формируемых в соответствии с Правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
4.15. Для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации, проводимые должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.
Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно.
В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется в следующих случаях: - при проведении досмотра в отсутствие контролируемого лица; - при проведении выездного обследования.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками в условиях достаточной освещенности.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.
Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного мероприятия.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.16. К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным органом мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.17. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.
Оформление акта производится в день окончания проведения такого мероприятия на месте проведения контрольного мероприятия.
Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано прокуратурой Цивильского района, направляется в прокуратуру Цивильского района посредством единого реестра контрольных мероприятий непосредственно после его оформления.
4.18. Информация о контрольных мероприятиях размещается в едином реестре контрольных мероприятий.
4.19. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).
Гражданин, не осуществляющий предпринимательскую деятельность, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в уполномоченный орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у уполномоченного органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае если контролируемое лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять в уполномоченный орган документы на бумажном носителе.
4.20. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае:
- отсутствия по месту регистрации индивидуального предпринимателя, гражданина на момент проведения контрольного мероприятия в связи с ежегодным отпуском;
- временной нетрудоспособности на момент проведения контрольного мероприятия.
Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия направляется непосредственно индивидуальным предпринимателем, гражданином, являющимися контролируемыми лицами, или их законными представителями в уполномоченный орган на адрес, указанный в решении о проведении контрольного мероприятия.
В случаях, указанных в настоящем пункте, проведение контрольного мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, предоставившими такую информацию, переносится на основании распоряжения уполномоченного органа на срок до устранения причин, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного мероприятия, с уведомлением о принятом решении индивидуального предпринимателя, гражданина в письменной форме или форме электронного документа и внесением соответствующих изменений в реестр контрольных мероприятий.
4.21. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных мероприятий. Должностное лицо уполномоченного органа вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4.22. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
а) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность управляющих организаций представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить информацию об этом в соответствующий государственный орган или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4.23. Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального жилищного контроля не применяется.
4.24. Уполномоченный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.
4.25. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.26. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального жилищного контроля утверждаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу уполномоченным органом в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.
ЧАВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚРПУ РАЙОН
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН
|
ÇĚРПУ ХУЛИ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХАВĚ
ЙЫШАНУ
2021Çоктябрӗнь14–мӗшӗ10/10№
Çӗрпу хули
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЦИВИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2021 г. № 10/10 город Цивильск
|
Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
- Утвердить Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (прилагается).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов Цивильского
городского поселения Цивильского района
Чувашской Республики В.Н. Павлов
Приложение к решению Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от «14» октября 2021 г. № 10/10
Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территорииЦивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).
Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
1.2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденных решением Собранием депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 22.07.2019 № 06/4 требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган).
1.4. От имени уполномоченного органа муниципальный контроль в сфере благоустройства вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель уполномоченного органа;
2) заместитель руководителя уполномоченного органа;
3) муниципальные служащие уполномоченного органа, на которых в соответствии с должностной инструкцией возложено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства,в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
1.5. Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.6. Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются территории, земельные участки, строительные площадки, здания, строения, сооружения, ограждающие конструкции, объекты и элементы благоустройства, в том числе зеленые насаждения, малые архитектурные формы, средства наружной информации, знаки адресации, вывески, оборудование, а также действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные правилами благоустройства территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемые ими услуги (далее - объекты контроля).
Уполномоченный орган ведет учет объектов контроля.
При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета Уполномоченный орган использует информацию, представляемую ему в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
2.1. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства система управления рисками не применяется.
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
3.1. Профилактические мероприятия проводятся уполномоченным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
3.2. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разрабатываемой уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные указанной программой профилактики.
3.3. Программа профилактики утверждается распоряжением руководителя уполномоченного органа не позднее 20 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики и размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть "Интернет") в течение 5 дней со дня утверждения.
3.4. В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
3.5. При осуществлении уполномоченным органом муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) объявление предостережения;
3) консультирование;
4) профилактический визит.
3.6. Информирование осуществляется уполномоченным органом по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет» и средствах массовой информации.
3.7. Уполномоченный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на официальном сайте сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Должностные лица, ответственные за размещение указанной информации, определяются распоряжением (приказом) руководителя уполномоченного органа.
3.8. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережение объявляется руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений. Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.
Объявляемые предостережения регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.
3.9. В случае объявления Уполномоченным органом предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в срок не позднее 15 дней со дня получения им предостережения. Возражение должно содержать следующую информацию:
1) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;
2) дату и номер предостережения;
3) сведения об объекте контроля;
4) обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
5) желаемый способ получения ответа;
6) дату направления возражения.
Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Уполномоченный орган, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица, лица, уполномоченного действовать от имени контролируемого лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа, либо иными указанными в предостережении способами.
Возражение рассматривается уполномоченным органом в течение 15 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа аннулирует направленное ранее предостережение или корректирует сроки принятия контролируемым лицом мер для обеспечения соблюдения обязательных требований с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.
Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица в письменной форме или в форме электронного документа, не позднее дня, следующего за днем его рассмотрения.
3.10. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону, посредством видеоконференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут. Консультирование осуществляется без взимания платы.
3.11. Личный прием граждан проводится руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Цивильского городского поселения в сети «Интернет».
3.12. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление муниципального контроля в сфере
благоустройства;
б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных
настоящим Положением;
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
уполномоченного органа;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется уполномоченным органом в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
3.13. Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о
представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
3.14. При осуществлении консультирования должностное лицо уполномоченного органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц уполномоченного органа, иных участников контрольного мероприятия.
Информация, ставшая известной должностному лицу уполномоченного органа в ходе консультирования, не может использоваться уполномоченным органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Уполномоченный орган ведет журнал учета консультирований, форма которого утверждается распоряжением руководителем уполномоченного органа.
В случае поступления в уполномоченный орган пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Цивильского городского поселения письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
3.15. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.
В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи должностное лицо уполномоченного органа осуществляет указанные в настоящем пункте действия посредством использования электронных каналов связи.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо уполномоченного органа незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать один рабочий день.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом орган муниципального жилищного контроля не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства
4.1. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства уполномоченным органом могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий:
- инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля, инструментального обследования);
- рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов,
представительств, обособленных структурных подразделений), инструментального обследования);
- документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов);
- выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования);
- выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи)).
4.2. Выездное обследование проводится уполномоченным органом без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании задания руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, включая задание, содержащееся в планах работы уполномоченного органа.
4.3. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
4.4. По результатам выездного обследования должностное лицо уполномоченного органа составляет акт по форме, утверждаемой Уполномоченным органом. Акт подписывает должностное лицо
Уполномоченного органа, проводившее выездное обследование.
4.5. Внеплановые контрольные мероприятия уполномоченным органом проводятся в отношении контролируемых лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 1 и частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.6. Индикаторами риска нарушения обязательных требований являются:
1) отсутствие ограждения строительной площадки по всему периметру плотным забором в соответствии с требованиями, установленными администрацией (указывается наименование муниципального образования);
2) наличие повреждения фасада здания (сооружения);
3) непринятие мер по содержанию кровли здания, сооружений, элементов водоотводящей системы, оголовок дымоходов и вентиляционных систем здания;
4) поступление информации об оформлении инженерного оборудования, нарушающего благоустройство формируемой среды, ухудшающего условия передвижения, противоречащее техническим условиям и требованиям нормативно-технических документов;
5) непроведение уборки и очистки конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов;
6) необеспечение правообладателями земельных участков своевременной и качественной очистки и уборки принадлежащих им земельных участков;
7) необеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований размещаются на официальном сайте Цивильского городского поселения.
4.7. Контрольные мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом, проводятся на основании распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.8. В случае принятия решения о проведении контрольного мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установления параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного мероприятия, такое решение принимается на основании мотивированного представления должностного лица уполномоченного органа о проведении контрольного мероприятия.
4.9. Контрольные мероприятия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проводятся должностными лицами уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
4.10. Уполномоченный орган при организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.11. Для фиксации инспекторами и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации, проводимые должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного (надзорного) мероприятия.
Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных мероприятий принимается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется при проведении выездного обследования.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками в условиях достаточной освещенности.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.
Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного мероприятия.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Инструментальные обследования в ходе проведения контрольных мероприятий осуществляются путем проведения измерений, выполняемых должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.
Результаты контрольного мероприятия
5.1. К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение уполномоченным органом мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
5.2. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.
Оформление акта производится в день окончания проведения такого мероприятия на месте проведения контрольного мероприятия.
Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано прокуратурой Цивильского района, направляется в прокуратуру Цивильского района посредством размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
5.3. Информация о контрольных мероприятиях размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
5.4. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).
Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес уполномоченного органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у уполномоченного органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае если контролируемое лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять в уполномоченный орган документы на бумажном носителе.
5.5. До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами уполномоченного органа действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу уполномоченным органом в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.
5.6. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае:
а) отсутствия по месту регистрации индивидуального предпринимателя, гражданина на момент проведения контрольного мероприятия в связи с направлением в служебную командировку, ежегодным отпуском (подтверждается соответственно приказом (распоряжением) о направлении в командировку, предоставлении отпуска);
б) временной нетрудоспособности на момент проведения контрольного мероприятия (подтверждается справкой медицинского учреждения);
в) смерти близкого родственника (подтверждается свидетельством о смерти).
Информация о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия направляется непосредственно индивидуальным предпринимателем, гражданином, являющимися контролируемыми лицами, или их законными представителями в уполномоченный орган на адрес, указанный в решении о проведении контрольного мероприятия.
В случаях, указанных в настоящем пункте, проведение контрольного мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, предоставившими такую информацию, переносится на основании распоряжения начальника уполномоченного органа на срок до устранения причин, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного мероприятия, с уведомлением о принятом решении индивидуального предпринимателя, гражданина в письменной форме или форме электронного документа и внесением соответствующих изменений в реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
5.7. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо уполномоченного органа вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.8. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
а) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить информацию об этом в соответствующий государственный орган или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.9. Форма предписания об устранении выявленных нарушений утверждается распоряжением начальника уполномоченного органа.
Досудебный порядок подачи жалобы
6.1. Решения органов муниципального контроля, действия (бездействие) должностных лиц органов муниципального контроля, осуществляющих муниципальный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных мероприятий;
2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действий (бездействия) должностных лиц органов муниципального контроля в рамках контрольных мероприятий.
6.3. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в письменной форме электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо на бумажном носителе лично или посредством почтовой связи.
Форма и содержание жалобы, а также основания для отказа в рассмотрении жалобы установлены Федеральным законом N 248-ФЗ.
6.4. Жалоба на действия (бездействие) специалистов органов муниципального контроля, подается в органы муниципального контроля и рассматривается его руководителем.
Жалоба на решение органов муниципального контроля, действия (бездействие) руководителя органа муниципального контроля подается в администрацию города и рассматривается главой города или уполномоченным им заместителем главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей между главой города, первыми заместителями главы администрации города и заместителями главы администрации города.
6.5. Жалоба на решение органов муниципального контроля, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом или должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
6.6. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
6.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения органов муниципального контроля.
6.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения органов муниципального контроля;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения органов муниципального контроля.
Информация о решении, указанном в настоящем пункте, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
6.9. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в порядке, установленном статьями 42 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса материалов в других органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом, но не более чем на двадцать рабочих дней.
6.10. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение органов муниципального контроля полностью или частично;
3) отменяет решение органов муниципального контроля полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц органов муниципального контроля незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
6.11. Решение уполномоченного по результатам рассмотрения жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения направляется контролируемому лицу.
Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства
7.1. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
7.2. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства утверждаются решением Собрания депутатов Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов
Цивильского городского поселения «О внесении изменений в Устав
Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики»
г. Цивильск 14 октября 2021 г.
Председатель – Павлов В.Н., глава Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики;
Секретарь – Данилова К.Н., главный специалист – эксперт администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
Присутствуют: жители города Цивильск Цивильского района Чувашской Республики – 26 человек.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения «О внесении изменений в Устав Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики».
СЛУШАЛИ:
Павлова Владимира Николаевича, главу Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, который в своем выступлении ознакомил присутствующих с проектом решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения «О внесении изменений в Устав Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики», опубликованным (обнародованным) в «Официальном вестнике Цивильского городского поселения» № 23 от 13 сентября 2021 года.
ВЫСТУПИЛИ:
Алексеева Я.В. с предложением одобрить проект решения Собрания депутатов Цивильского городского поселения «О внесении изменений в Устав Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики».
ГОЛОСОВАЛИ:
за – 26, против – 0, воздержались – 0.
РЕШИЛИ:
Рекомендовать Собранию депутатов Цивильского городского поселения принять решение Собрания депутатов Цивильского городского поселения «О внесении изменений в Устав Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики».
Председатель
|
В.Н. Павлов
|
Секретарь
|
К.Н. Данилова
|
Периодическое печатное издание
«Официальный вестник Цивильского городского поселения»
Адрес редакционного совета и издателя:
429900, г. Цивильск
ул. Маяковского, д.12
Email: zivil_civ@cap.ru
|
Учредитель
Администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Председатель редакционного совета- главный редактор
Петров В.И.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
Выходит на русском языке
|