Об утверждении Регламента Совета профилактики по профилактике правонарушений при администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
В соответствии с методическими рекомендациями по организации профилактической деятельности в муниципальных образованиях Чувашской Республики, разработанными Министерством внутренних дел по Чувашской Республике и Прокуратурой Чувашской Республики, администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Регламента Совета профилактики по профилактике правонарушений при администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы администрации
Цивильского городского поселения Д.О. Скворцов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Цивильского городского поселения
Цивильского района Чувашской
Республики
от «06» сентября 2018 г. № 138
Регламент
Совета профилактики по профилактике правонарушений при администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики
I. Общие положения
- Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Цивильского городского поселения Цивильского района по реализации полномочий, закрепленных в Положении о Совете профилактики по профилактике правонарушений при администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - Совет).
2. Руководителем Совета является исполняющий обязанности главы администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – председатель Совета). Состав Совета утверждается постановлением администрации Цивильского городского поселения Цивильского района. Совет формируется в составе председателя, заместителя председателя и иных членов Совета.
II. Полномочия председателя и членов Совета
4. Председатель Совета осуществляет руководство ее деятельностью, дает поручения членам Совета по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, ведет заседания Совета, подписывает протоколы заседаний Совета, принимает решения, связанные с деятельностью Совета.
Решения председателя Совета, содержащие предписания по организации деятельности Совета, издаются в форме распоряжений.
Председатель Совета представляет Совета по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Председатель Совета информирует межведомственную комиссию по профилактике правонарушений Цивильского района Чувашской Республики о результатах деятельности Совета по итогам года.
5. Заместитель председателя Совета замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседания Совета и подписывает протоколы заседаний Совета, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Совет во взаимоотношениях с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.
6. Председатель Совета наделяет ответственное должностное лицо администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики, полномочиями ответственного секретаря Совета, который по его поручению обеспечивает взаимодействие Совета с межведомственной комиссией по профилактике правонарушений Цивильского района Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.
- Члены Совета обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
- Члены Совета имеют право:
знакомиться с документами и материалами Совета, непосредственно касающимися деятельности Совета;
выступать на заседаниях Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
голосовать на заседаниях Совета;
привлекать при предварительном согласовании сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совета;
излагать в случае несогласия с решением Совета в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Совета и прилагается к ее решению.
9. Члены Совета обязаны:
организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета в соответствии с решениями Совета, председателя Совета или по предложениям членов Совета, утвержденным протокольным решением;
присутствоватьна заседаниях Совета;
организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Совета;
выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Совета.
В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Совета. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Совета может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса.
III. Планирование и организация работы Совета
10. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Совета и составляется, как правило, на один год.
11 Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости по решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
- План заседаний Совета включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
13. Предложения в план заседаний Совета вносятся в письменной форме ответственному секретарю Совета не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Совета. Предложения должны содержать:
наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Совета;
форму предлагаемого решения;
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
срок рассмотрения на заседании Совета и при необходимости место проведения заседания Совета.
В случае, если решение вопроса, предлагаемого в проект плана, не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, в пределы компетенции которого он входит.
Предложения в план заседания Совета могут направляться ответственным секретарем Совета членам Совета для дополнительной проработки. Заключения членов Совета и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены ответственному секретарю Совета не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительном документе.
14. На основе предложений, поступивших ответственному секретарю Совета, формируется проект плана заседаний Совета на очередной период, который по согласованию с председателем Совета выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Совета текущего года.
- Копии утвержденного плана заседаний Совета рассылаются ответственным секретарем Совета членам Совета.
- Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Совета по мотивированному письменному предложению члена Совета, ответственного за подготовку вопроса.
- Рассмотрение на заседаниях Совета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Совета.
18. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Совета и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Совета, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.
IV. Порядок подготовки заседаний Совета
- Члены Совета, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
- Ответственный секретарь Совета оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Совета.
- Проект повестки дня заседания Совета уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется ответственным секретарем Совета на утверждение председателю Совета. Повестка дня заседания Совета утверждается непосредственно на заседании.
- Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, решением председателя Совета могут создаваться рабочие органы Совета из числа членов Совета, представителей заинтересованных органов, а также экспертов.
- Ответственному секретарю Совета не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
тезисы выступления основного докладчика;
тезисы выступлений содокладчиков;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения (поручений) и сроками исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;
иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;
особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
- Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется ответственным секретарем Совета.
- В случае непредставления материалов в установленный Совета срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя Совета может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
- Повестка дня предстоящего заседания Совета с соответствующими материалами докладывается ответственным секретарем Совета председателю Совета.
27. Одобренные председателем Совета проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Совета и участникам заседания не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.
- Члены Совета и участникизаседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее, чем за 3 дня до начала заседания, представляют в письменном виде ответственному секретарю Совета свои замечания и предложенияк проекту решения по соответствующим вопросам.
- В случае, если для реализациирешений Совета требуется принятие акта администрации Цивильского городского поселения Цивильского района, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Совета органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановления или распоряжения администрации Цивильского района. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
- Ответственный секретарь Совета не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания, дополнительно информирует членов Совета и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Совета.
- Члены Совета не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Совета, информируют председателя Совета о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Совета с указанием причин отсутствия докладывается председателю Совета.
32. На заседания Совета могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Чувашской Республики и органов местного самоуправления сельских и городского поселений, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
33. Состав приглашаемых на заседание Совета должностных лиц формируется ответственным секретарем Совета на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Совета.
V. Порядок проведения заседаний Совета
- Заседания Совета созываются председателем Совета либо по его поручению ответственным секретарем Совета.
- Лица, участвующие в заседаниях Совета, регистрируются ответственным секретарем Совета.
- Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
- Заседания проходят под председательством председателя Совета, который:
ведет заседание Совета;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Совета;
организует обсуждение поступивших от членов Совета замечаний и предложений по проекту решения;
предоставляет слово для выступления членам Совета, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Совета и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.
- С докладами на заседании Совета по вопросам его повестки выступают члены Совета либо по согласованию с председателем Совета в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Совета.
- Регламент заседания Совета определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
40. При голосовании член Совета имеетодин голос и голосует лично. Член Совета, не согласный с принятым Советом решением, вправе после голосования довести до сведения членов Совета особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Совета.
- Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
- При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Совета, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, член Совета обязан до начала заседания заявить об этом в письменной форме. В таком случае, соответствующий член Совета не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
- Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Совета организуются в порядке, определяемом председателем или по его поручению ответственным секретарем Совета.
- На заседаниях Совета по решению председателя Совета ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
- Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и выступающих, осуществляется ответственным секретарем Совета с разрешения председателя Совета.
- Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Совета
46. Решение Совета оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится ответственным секретарем Совета и подписывается председателем Совета.
47. В протоколе указываются:
-фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Совета и приглашенных лиц;
-вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
-принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Совета, если таковые имеются.
48. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Совета проектов материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Совета. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.
49. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) ответственным секретарем Совета рассылаются членам Совета, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому председателем Совета, в трехдневный срок после получения ответственным секретарем Совета подписанного протокола.
VII. Контроль исполнения поручений,
содержащихся в решениях Совета
50. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Совета, осуществляет ответственный секретарь Совета.
51. Председатель Совета определяет сроки и периодичность представления ему результатов контроля.
52. Снятие поручений с контроля осуществляется ответственным секретарем Совета на основании решения Совета.