В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу Булдеевского сельского поселения «Использование и охрана земель Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2018-2020 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании « Булдеевский вестник».
Глава администрации Булдеевского сельского поселения Ю.В.Деомидов
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Булдеевского сельского поселения
02.11 .2018г. № 114
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Булдеевского сельского поселения
«Использование и охрана земель Булдеевского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
на 2018-2020 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Булдеевского сельского поселения «Использование и охрана земель Булдеевского сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы»
Муниципальный заказчик Администрация Булдеевского
муниципальной программы сельского поселения
Цели муниципальной Повышение эффективности использования и
программы: охраны земель
Булдеевского сельского поселения Цивильского
района Чувашской Республики в том числе:
1) предотвращение и ликвидация
загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,
2) обеспечение рационального использования
земель,
3)восстановление плодородия почв на землях
сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Задачи муниципальной программы: 1) воспроизводство плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
2) защита земель от водной и ветровой эрозии,
селей, подтопления, заболачивания, вторичного
засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения
химическими веществами и микроорганизмами,
загрязнения отходами производства и
потребления и другого негативного воздействия;
3)защита сельскохозяйственных угодий
от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
4) обеспечение организации рационального
использования и охраны земель на территории муниципального образования .
Целевые показатели
эффективности реализации - улучшение качественных характеристик земель
муниципальной сельскохозяйственного назначения;
программы - целевое и эффективное использование земель
сельскохозяйственного назначения;
- повышение доходов в муниципальный бюджет
от уплаты налогов.
Этапы и время реализации 2018-2020 годы,
муниципальной программы выделение этапов не предусматривается
Объемы и источники финансирования финансирование не требуется
муниципальной программы:
Ожидаемые результаты Рациональное и эффективное использование
муниципальной программы и охрана земель; упорядочение землепользова-
ния: восстановление нарушенных земель;
повышение экологической безопасности насе-
ления и качества его жизни. Повышение дохо-
дов в бюджет поселения от уплаты налогов
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.
Программа «Использование и охрана земель
Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Основными целями Программы являются:
-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное
воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
-сохранение плодородия почв.
Основными задачами Программы являются:
-обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
-повышение эффективности использования и охраны земель;
-сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.
Раздел 4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий
Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Булдеевского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку
вклада Программы в социально-экономическое развитие Булдеевского сельского
поселения.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.
Приложение 1
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
Основных мероприятий муниципальной программы
«Использование и охрана земель Булдеевского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
на 2018 - 2020 годы»
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
исполнения
|
1
|
Инвентаризация земель
|
администрация поселения
|
постоянно
|
2
|
Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного
законодательства
|
администрация поселения
|
постоянно
|
3
|
Осуществление контроля за своевре-
меной уплатой земельного налога
и арендной платы за использованием
земельных участков
|
администрация поселения
|
постоянно
|
4
|
Защита от заражения сельскохозяйст-
венных земель карантинными вредителями и болезнями растений,
от зарастания кустарников и сорной травы
|
собственники и арендаторы земельных участков
|
постоянно
|
5
|
Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора
|
администрация
поселения
|
постоянно
|
6
|
Благоустройство и озеленение территории
|
администрация
поселения
|
постоянно
|
7
|
Разъяснение норм земельного законодательства
|
администрация
поселения
|
постоянно
|
8
|
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов(субботников)
|
организации, учреждения всех форм собственности, население
|
апрель, октябрь ежегодно
|