О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», постановления администрации Цивильского района от 10.06.2013 №488 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»,  руководствуясь Уставом Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация  Булдеевского  сельского поселения         

                                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).

2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Булдеевского  сельского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

4. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании «Булдеевский вестник » и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Булдеевский  вестник».

6.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Булдеевского сельского поселения                         Ю.В.Деомидов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Булдеевского сельского поселения

от 14.03 2014 г. №19

ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

          1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

          2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

          3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

          4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории поселения включает в себя:

Запасы администрации поселения;

Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

         5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разработанных МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

          6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией сельского поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей сельского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

          7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.

          8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:

          по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

          по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

           по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

          9. Лицо, уполномоченное постановлением администрации поселения на решение задач ГО и ЧС, на которое возложены функции по созданию Запасов:

          разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасов;

          представляет главе поселения предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запасы;

          представляет главе поселения проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

          организует доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;

          осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;

          подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.

          10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запасов возлагается на главу поселения.

          11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасы или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

          12. Работники администрации поселения, на которые возложены функции по созданию Запасов и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

          Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета.

          13. Информация о накопленных Запасах представляется:

          а) организациями - в администрацию  поселения (лицу, уполномоченному на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

          б) администрацией поселения - в Правительство Чувашской Республики, администрацию Цивильского района.

            14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы  поселения или лица, его замещающего, на основании представления лица, уполномоченного на решение задач ГО и ЧС администрации, и оформляется письменным распоряжением.

          15. Запасы поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы поселения.

          16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Булдеевского сельского поселения

от 14.03 2014 г. №19

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Булдеевского сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны