В соответствии с Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и Уставом Челкасинского сельского поселения Урмарского района
Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-20120 годы» (далее- Программа)
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-20120 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Челкасинского сельского поселения Урмарского района.
3.Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Челкасинский вестник» и на официальном сайте администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Челкасинского сельского поселения
|
И.Г.Сергеев
|
Приложение
к постановлению администрации
Челкасинского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014-2020 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель
|
администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
|
|
Исполнители муниципальной программы
|
Челкасинское сельское поселение
|
|
Структура муниципальной программы:
|
|
|
Программа
|
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
«Развитие водохозяйственного комплекса на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».
|
|
Основные мероприятия
|
- минимизация негативного влияния сбросов сточных вод на водные объекты;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
- организация благоустройства и озеленения территории поселения
- проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры
- информационное обеспечение населения о проводимых экологических мероприятиях;
|
|
Цели муниципальной программы
|
Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района.
|
|
Основные задачи Программы
|
- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;
- обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- сохранение и восстановление природной среды;
|
|
Этапы и сроки муниципальной программы
|
2014-2020 годы
|
|
Объем средств бюджета 420_ тыс.руб. на финансирование программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Челкасинского сельского (городского) поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014- 2020 годы», и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств муниципального образования, республиканского бюджета и внебюджетных источников
|
Планируемый объем финансирования Программы составляет 918,0тыс. руб.
Республиканского бюджета – 0,000 тыс.руб.
Местного бюджет – 918 ,0тыс. руб., в том числе:
В 2014 году –60,0 т.р
В 2015 году –60,0.т.р
В 2016 году –.60,0т.р
В 2017 году – 60,0т.р
В 2018 году –356,0т.р
В 2019 году -176,0т.р
В 2020 году –206,0т.р
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
- уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты;
-снижение риска аварий гидротехнических сооружений
|
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы», (далее – Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», муниципальная целевая программа «Отходы» на 2013-2015 годы, районной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы».
Для Челкасинского сельского поселения, как и всех поселений района характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию поселения, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления.
Начиная с 2000 года наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, и направляемых на захоронение
Остро стоит сбор и вывоз твердых бытовых отходов на полигон ТБО пос. Урмары также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов являющихся вторичными ресурсами для промышленности.
Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.
Количество несанкционированных ликвидированных свалок за последние 5 лет сократилось на 30 % .
|
Количество ликвидированных несанкционированных свалок
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
|
3
|
3
|
2
|
2
|
2
|
|
Количество вывезенных ТБО, т
|
6
|
6
|
5
|
5
|
5
|
По мере обострения экологических проблем в Челкасинском сельском поселении Урмарского района, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Зеленые насаждения в городских и сельских поселениях выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума. В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития районов и городов Чувашской Республики, улучшения внешнего облика городских и сельских поселений, их экологического, эстетического и культурного состояния Указом Президента Чувашской Республики от 22 сентября 2004 г. № 107 «О Годе парков и садов» 2005 год объявлен Годом парков и садов, а Указом от 28 марта 2005 г. № 30 «О проведении Дня дерева «Посади дерево и сохрани его» учрежден День дерева, который с 2005 года проводится ежегодно.
Озеленение населенных пунктов
|
Годы
|
Кол-во посаженных деревьев
|
Кол-во посаженных кустарников
|
Площадь цветников
|
Кол-во участников
|
|
2013
|
450
|
|
|
20
|
|
2012
|
400
|
|
|
18
|
|
2011
|
400
|
|
|
20
|
|
2010
|
350
|
|
|
15
|
|
2009
|
250
|
|
|
12
|
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры, экологическому образованию и просвещению населения.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; - сохранение и восстановление природной среды;
- формирование экологической культуры населения.
Программа реализуется в 2014-2020 годах.
III. Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:
- внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;
- сбор и вывоз промышленных и бытовых отходов.
Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды:
- контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения.
Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды:
- развитие зеленого фонда городских и сельских поселений.
Раздел IV. Формирование экологической культуры:
- проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;
- реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;
- информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 420 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов 420 тыс. рублей, внебюджетных источников – тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
V. Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории поселения;
- увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов;
- повысить экологическую культуру населения.
Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.
VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Заказчиком Программы является администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Челкасинском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республике.
Приложение №1
Приложение №1
Мероприятия Программы
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории
Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
|
№
пп
|
Наименование мероприятий,
видов работ
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации (годы)
|
Источники финансирования
|
Объемы финансирования (млн. рублей)
|
|
всего
|
в том числе
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в населенных пунктах
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
85
|
10
|
10
|
10
|
10
|
15
|
15
|
15
|
|
1
|
местный бюджет
|
85
|
10
|
10
|
10
|
10
|
15
|
15
|
15
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в т.ч. раздельного, и вывоза твердых бытовых отходов
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
184,5
|
20
|
40
|
32,5
|
32,0
|
20
|
20
|
20
|
|
2
|
местный бюджет
|
184,5
|
20
|
40
|
32,5
|
32,0
|
20
|
20
|
20
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение контейнеров для ТБО
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
36
|
|
|
|
|
12
|
12
|
12
|
|
3
|
местный бюджет
|
36
|
|
|
|
|
12
|
12
|
12
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Установка урн в населенных пунктах
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение мониторинга качества питьевой воды
|
Администрация поселения, эксплуатирующие организации
|
2014-2020
|
всего
|
8
|
|
|
1
|
1
|
2
|
2
|
2
|
|
5
|
местный бюджет
|
8
|
|
|
1
|
1
|
2
|
2
|
2
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Посадка деревьев и кустарников на территории населенных пунктов
|
Администрация поселения,
|
2014-2020
|
всего
|
9.5
|
|
|
1.5
|
2.0
|
2.0
|
2.0
|
2.0
|
|
7
|
местный бюджет
|
9.5
|
|
|
1.5
|
2.0
|
2.0
|
2.0
|
2.0
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разбивка цветников, клумб на территориях общего пользования, прилегающих территориях предприятий, организаций, учреждений
|
Администрация поселения, предприятия, организации и учреждения на территории поселения района
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Озеленение и благоустройство прилегающих территорий организаций и учреждений
|
Администрация поселения, предприятия, организации и учреждения на территории поселения
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение смотра-конкурса "Лучшее благоустройство и озеленение населенного пункта"
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
15
|
|
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
10
|
местный бюджет
|
15
|
|
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Разработка проектной сметной документации на ремонт гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности
|
Администрация поселения
|
2014-2020
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Мероприятия по формированию экологической культуры
|
|
2014-2020
|
всего
|
10
|
|
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
местный бюджет
|
10
|
|
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
Внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов
и повышение экологической безопасности
на территории Челкасинского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020годы»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код
бюджетной классификации
ГРБС
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
|
РзПр
|
ЦСР
|
BP
|
Группа (подгруппа)
вида расходов
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное мероприятие
|
Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности
|
Администрация поселения
|
|
Ч3 00000
|
|
000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
100
|
120
|
150
|
|
|
Развитие водохозяйственного комплекса
|
Администрация поселения
|
|
Ч3 40000
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
200
|
0
|
0
|
|
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
300
|
120
|
150
|