ЧАВАШ  РЕСПУБЛИКИ

ВАРМАР РАЙОНĚ

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА УРМАРСКИЙ РАЙОН 

ЧУЛКАС ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН

ПУÇЛĂХĚ

                    ЙЫШĂНУ

            02 сурла 2011с  № 29 

                      Чулкас яле

ГЛАВА

ЧЕЛКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             02 августа 2011 г.  № 29

                         село Челкасы

Наименование

Программы

Целевая программа «Развитие муниципальной службы  в Челкасинском  сельском поселении Урмарского района на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки

Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

Устав Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;

муниципальные правовые акты Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Заказчик Программы

Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Разработчик Программы

Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Цели Программы

- повышение эффективности муниципальной службы в Челкасинском сельском поселении Урмарского района (далее - муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района (далее - муниципальные служащие);

- формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления;

Задачи Программы:

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;

- развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала муниципальной службы;

- повышение эффективности работы с кадровым резервом на муниципальной службе;

- обеспечение замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе;

- создание условий для непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих;

- обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, принятом в Челкасинском сельском поселении Урмарского района;

- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее;

- введение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности результатов их работы;

- совершенствование системы предоставления основных и дополнительных гарантий на муниципальной службе;

- внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих;

- развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы;

- повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих;

Важнейшие целевые индикаторы Программы

достижение к 2014 году:

-доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 50 %;

-доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 50 %;

-доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет, не менее 25 %;

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем  «удовлетворительный»;

-оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органа местного самоуправления «высокий»

Сроки реализации Программы

2011-2013 годы

Исполнители основных мероприятий Программы     

Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы на 2011–2013 годы будет ежегодно уточняться исходя из реальных возможностей бюджета Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Ожидаемые результаты реализации Программы

реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

-совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Челкасинском сельском поселении Урмарского района;

-приведение ее в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики;

-создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих;

-проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органа местного самоуправления;

-формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих;

-создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу;

-качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в Челкасинском сельском поселении Урмарского района;

-повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

-создание условий для эффективного проведения мероприятий противодействия коррупции на муниципальной службе;

-создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий

Система организации контроля за исполнением Программы

       Общее руководство реализацией Программы осуществляет глава  Челкасинского сельского поселения Урмарского района.

       Исполнители программных мероприятий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главе  Челкасинского сельского поселения Урмарского района информацию о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

        Глава Челкасинского  сельского поселения Урмарского района ежегодно к 1 апреля до 2014  года представляет Собранию депутатов Челкасинского сельского поселения Урмарского района отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе
«Развитие муниципальной службы в Челкасинском сельском поселении    Урмарского района на 2011 - 2013 годы»

Наименование

показателя

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

1.         

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

50 %

50 %

50 %

2.         

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв

30 %

40 %

50 %

3.         

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет

не менее  25 %

не менее 25 %

не менее 25 %

4.         

Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих

удовлетворительный

удовлетворительный

удовлетворительный

5.         

Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности Челкасинского сельского поселения Урмарского района не ниже, чем  «высокий»

удовлетворительный

высокий

высокий

Приложение № 2

к муниципальной целевой программе
«Развитие муниципальной службы в Челкасинском сельском поселении Урмарского района на 2011 - 2013 годы»

№ 

п.п.

Наименование

мероприятия

Исполнители

Срок

испол-нения

(годы)

Источники

финансиро-вания

Объем финансирования, тыс. рублей

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.  Совершенствование  и  развитие  нормативной  правовой  базы  муниципальной службы

1.1.

Мониторинг законодательства в сфере муниципальной службы в целях обеспечения соответствия муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы и кадровой политики, требованиям действующего законодательства

юридический отдел администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

–

–

–

–

1.2.

Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в целях реализации решений, принятых на федеральном уровне и на уровне Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы

Администрация  Челкасинского сельского поселения Урмарского района

2011-2013

–

–

–

–

1.3.

Внесение изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательное проведение конкурса при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании 

отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

–

–

–

–

1.4.

Разработка и внесение на рассмотрение главы Челкасинского сельского поселения Урмарского района предложений по совершенствованию кадровой политики в Челкасинском сельском поселении Урмарского района

Администрация  Челкасинсокго сельского поселения Урмарского района

2011-2013

–

–

–

–

2. Формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы

2.1.

Внедрение принципа назначения на должность муниципальной службы на конкурсной основе или из числа лиц, находящихся в резерве, в порядке горизонтальной и вертикальной ротации кадров

 Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

 2011-2013

–

–

–

–

2.2.

Работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва (определение потребности в кадрах и источниках резерва; разработка типовых индивидуальных планов пребывания в резерве; подготовка и повышение квалификации для занятия новой должности; прохождение студентами практики)

отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

–

–

–

–

2.3.

Внедрение в практику анализа применения испытательного срока и адаптации вновь принятых муниципальных служащих, ротации кадров на муниципальной службе

Администрация  Челкасинского сельского поселения Урмарского района

 2011-2013

 –

 –

 –

2.4.

 Обеспечение системы защиты персональных данных работников и информации, связанной с осуществлением работниками трудовой (служебной) деятельности в администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района  

Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

Чувашской Республики  

2011-2013

-

-

-

-

3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

3.1.

  Использование метода самостоятельной подготовки муниципальных служащих, создание условий для самостоятельной подготовки муниципальных служащих на рабочих местах

 Администрация  Челкасинского сельского поселения Урмарского района

 2011-2013

–

–

–

–

3.2.

Организация непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих, кадрового резерва:

повышение квалификации;

переподготовка, стажировка;

командировки по обмену опытом;

отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

текущее финансирование

-

30 тыс.

35 тыс.

4. Совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих

4.1.

Проведение социологического исследования среди работников администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района с целью изучения степени их удовлетворенности выполняемой работой, мотивации служебной деятельности, эффективности морального и материального стимулирования

отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

–

–

–

–

4.2.

Реализация мероприятий по охране здоровья среди муниципальных служащих:

- проведение медицинской диспансеризации муниципальных служащих;

- пропаганда здорового образа жизни (организация спортивных мероприятий среди муниципальных служащих, посещение бассейнов, спортивных секций, и т.д.)

Администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района

2011-2013

–

–

–

–

4.3.

Внедрение системы материального и морального поощрения муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной деятельности

Администрация  Челкасинского  сельского поселения Урмарского района

2011-2013

–

–

–

–

4.4.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими

основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, принятом в Челкасинском сельском поселении Урмарского района

Администрация  Челкасинского сельского поселения Урмарского района

2011-2013

–

–

–

–

             5. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе

5.1.

  Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

 Администрация  Челкасинского сельского поселения Урмарского района

 2011-2013

–

–

–

–

5.2

Организация работы информационного сайта по противодействию коррупции в целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества в антикоррупционных вопросах

отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района (по согласованию)

информационный отдел администрации Урмарского района (по согласованию)

2011-2013

–

–

–

–

Итого по программе:

Текущее фин-ие 

---- тыс.

--------- тыс.

---------тыс.