О Положении о порядке проведения конкурса
на замещение должности главы
Урмарского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в российской Федерации», законами Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», «О муниципальной службе в Чувашской Республике»
Собрание депутатов Урмарского городского поселения
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Урмарского городского поселения
2. Считать утратившим силу решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения от 14.12.2006 года № 39 «О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения»
Глава Урмарского
городского поселения А.В. Васильев
Утверждено
решением Собрания депутатов
Урмарского городского поселения
от 26 марта 2008 г. №75
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение должности
главы администрации Урмарского городского поселения
1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», «О муниципальной службе в Чувашской Республике», Уставом Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики в случае назначения на должность главы администрации по контракту (далее - конкурс).
2. Для организации и проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия состоит из 9 человек, назначаемых Собранием депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
3. Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
4. Не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса конкурсная комиссия публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указываются:
наименование муниципального образования, в котором проводится конкурс;
дата, время и место его проведения;
квалификационные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации;
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, и срок их подачи в конкурсную комиссию;
условия конкурса;
проект контракта.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, уровню знаний, навыкам, установленным в соответствии с Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» по высшим должностям муниципальной службы.
6. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
1) заявление о поступлении на муниципальную службу и замещении должности главы администрации;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда контракт заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда контракт заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за пять дней до дня проведения конкурса.
7. Достоверность представленных сведений подлежит проверке в установленном порядке.
8. Несвоевременное или неполное представление документов, указанных в пункте б настоящего Положения, а также установление в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, является основанием для отказа кандидату в участии в конкурсе, о чем он извещается в письменной форме не позднее одного дня до дня проведения конкурса.
9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
10. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
11. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
12. При проведении конкурса оцениваются образовательный и профессиональный уровень, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы администрации.
13. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением полномочий главы администрации.
14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
16. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются после завершения конкурса.
Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в конкурсе (по их желанию), и направляется в Собрание депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
17. Если конкурс признан несостоявшимся, Собрание депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
18. Лицо назначается на должность главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики Собранием депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
19. Контракт с главой администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики заключается главой Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики (прилагается).
20. Решение Собрания депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики о назначении на должность главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
21. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Приложение
к «Положению о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики»
КОНТРАКТ
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАЗНАЧАЕМЬ1М ПО КОНТРАКТУ
Урмарское городское поселение Урмарского района Чувашской Республики в лице главы Урмарского городского поселения____________________________ __________________________________________________________________, именуемого
(фамилия, имя, отчество)
в дальнейшем «Глава муниципального образования», действующего на основании Устава Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики с одной стороны, и гражданин __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица,
_____________________________________________________________________________
назначаемого на должность главы местной администрации)
именуемый в дальнейшем «Глава администрации», с другой стороны, на основании решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения от ___ ______ 20__ г. № ____, принятого по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Урмарского городского поселения, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий контракт о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. По настоящему контракту Глава администрации принимает на себя обязательства по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и Уставом Урмарского городского поселения Урмарского района полномочий главы местной администрации по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики (далее - отдельные государственные полномочия)*.
1.2. В Реестре должностей муниципальной службы в Чувашской Республике и _________(реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего должности муниципальной службы ________________________________________________________
в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы
____________________________________________________________________________________________
в Чувашской Республике)
должность, замещаемая Главой администрации, отнесена к высшей группе должностей муниципальной службы.
1.3. Дата начала исполнения должностных обязанностей ___________ (число, месяц, год).
IL Права Главы администрации
2.1. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, Глава администрации имеет право**::____________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации имеет право*:
издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики;
использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
вносить предложения в Собрание депутатов Урмарского городского поселения о создании структурных подразделений администрации муниципального образования, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
вносить в Собрание депутатов Урмарского городского поселения предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Урмарского городского поселения;
запрашивать и получать информацию от органов государственной власти в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;
обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.3. Глава администрации также имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами.
Ш. Обязанности Главы администрации
3.1. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Глава администрации обязан**:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3.2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации обязан*:
организовывать и обеспечивать работу администрации Урмарского городского поселения и ее структурных подразделений по исполнению отдельных государственных полномочий;
обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
предоставлять в установленном порядке уполномоченным государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;
обеспечивать возврат предоставленных материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
обеспечивать прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Чувашской Республики, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, установленным Федеральным законом.
3.3. Глава администрации также обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 и другими положениями Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом.
IV. Оплата труда
4.1. Оплата труда Главы администрации производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в размере _________, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации***;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
ежемесячное денежное поощрение;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальная помощь.
4.2. Размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Урмарского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V. Рабочее (служебное) время и время отдыха
5.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
5.2. Главе администрации предоставляется:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о муниципальной службе;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
VI. Срок действия контракта
Настоящий контракт заключается на ______ (указывается срок полномочий, предусмотренный Урмарского городского поселения).
VII. Условия профессиональной деятельности и гарантии, предоставляемые Главе администрации
7.1. Главе администрации обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
_____________________________________________________________________________
(оборудование рабочего места средствами связи, оргтехникой,
доступ к информационным системам и т.д.)
7.2. Главе администрации предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством и Уставом Урмарского городского поселения.
7.3. Глава администрации подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
VIII. Ответственность Сторон контракта.
Изменение, дополнение и прекращение контракта
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению Сторон в следующих случаях:
а) при изменении действующего законодательства;
б) по инициативе любой из Сторон настоящего контракта. При изменении условий настоящего контракта Глава администрации уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.
8.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
8.4. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут в случае и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IX. Разрешение споров и разногласий
Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению Сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, идентичных по тексту, обладающих равной юридической силой, по одному для каждой из Сторон.
Глава Урмарского Глава администрации Урмарского городского поселения городского поселения
__________________________________ ______________________________________
(фамилия, имя, отчество) (фамилия, имя, отчество)
__________________________________ _____________________________________
(подпись) (подпись)
______ _______________ 20__ года _______ ______________________ 20__ года
(место для печати)
Адрес: __________________________ Паспорт: Серия _______, номер ____________
________________________________ Выдан __________________________________
Адрес: __________________________________
________________________________________
Телефон: ________________________________
* Положения контракта в части исполнения главой местной администрации обязательств по осуществлению отдельных государственных полномочий применяются в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
** Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются представительным органом муниципального образования.
*** Устанавливается при условии работы со сведениями, составляющими государственную тайну.